山西焦碳行業(yè)急待處理
據(jù)調(diào)查,鋼鐵、冶金等行業(yè)的需求拉動(dòng),焦炭市場(chǎng)逐日升溫,焦炭?jī)r(jià)格不斷攀高,各地大量的焦炭建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬。在全國(guó)焦炭主產(chǎn)區(qū)、能源大省山西采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),目前這個(gè)省焦炭總量正面臨總量失控局面,極有可能重蹈過去焦炭總量失控、市場(chǎng)萎縮、價(jià)格下跌、效益下滑的覆轍。
焦價(jià)高漲使大量資金流向焦炭業(yè),特別是一些民營(yíng)企業(yè)家,攜大量民間資本,紛紛進(jìn)入焦化行業(yè)。山西的上市公司安泰集團(tuán)2003年9月2日發(fā)布公告,停止實(shí)施其它3個(gè)項(xiàng)目,將其資金改投到總投資過15億的200萬噸焦化項(xiàng)目中,安泰集團(tuán)承認(rèn),焦炭?jī)r(jià)格上漲是集團(tuán)改變資金投向的直接原因。
大量民間資本的進(jìn)入,使政府對(duì)焦化行業(yè)的調(diào)控更顯吃力,因?yàn)榻固窟€未被國(guó)家列為重復(fù)建設(shè)的名錄,許多未經(jīng)任何審批的民營(yíng)焦化項(xiàng)目直接上馬,導(dǎo)致產(chǎn)量急劇上升,在企業(yè)和地方利益的雙重壓力下,相關(guān)主管部門對(duì)此顯得束手無策。由于焦炭?jī)r(jià)格上漲迅速,作為焦炭的主要用戶,國(guó)內(nèi)一些大型鋼鐵企業(yè)也開始以各種方式在山西建立自己的焦炭基地,以降低原料成本,這就使得焦炭生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
除了總量的失控外,全省焦化行業(yè)違法建設(shè)現(xiàn)象也十分出。過度的投資和單純焦炭生產(chǎn)的觀念,使全省焦炭行業(yè)多年一直“只焦不化”,絕大多數(shù)焦化廠沒有進(jìn)行焦油等化產(chǎn)品回收、煤氣回用,山西省計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于焦炭、生鐵等產(chǎn)品的盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè),將使能源原材料市風(fēng)險(xiǎn)加大,另外還將加劇全省本已嚴(yán)峻的環(huán)境壓力,直接威脅全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾的生命健康。
山西省環(huán)保部門對(duì)焦化建設(shè)的現(xiàn)狀十分擔(dān)憂,局長(zhǎng)王樹靜表示焦炭建設(shè)的失控與污染加劇已經(jīng)成為環(huán)保局當(dāng)下最頭痛的問題,但環(huán)境審批和環(huán)保執(zhí)法無法控制這一傾向。要想從源頭上解決這些問題,經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批、立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)管,使焦化行業(yè)盡快走出低水平重復(fù)建設(shè)的陰霾。
山西的煤炭資源經(jīng)過長(zhǎng)期超強(qiáng)度開采,實(shí)際可開采資源儲(chǔ)量已出現(xiàn)不足。特別是“九五”后期至今,國(guó)家減少對(duì)山西煤炭有基本建設(shè)投資,許多國(guó)有大礦因小煤窯私挖亂采、礦井服務(wù)年限縮短,而大幅減產(chǎn),提前進(jìn)入衰退期。而且,山西的環(huán)境狀況也已不堪重負(fù)。為了短期的利益,將有限的投資過度集中在焦炭等低水平的采掘和粗加工上,必將影響山西的結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化進(jìn)程,也為全省的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。
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