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我國(guó)電力企業(yè)應(yīng)積極探討向境外投資

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

隨著我國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資相關(guān)政策的松動(dòng),引發(fā)了一些國(guó)家組團(tuán)來(lái)華招商的興趣。4月13日,印度電力部副部長(zhǎng)沙海R.V.Shahi專(zhuān)程率團(tuán)來(lái)華,向中國(guó)電力企業(yè)介紹了印度火電行業(yè)投資機(jī)遇,希望中方企業(yè)到印度參與電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。印度電力部門(mén)的這一動(dòng)作吸引了包括華能集團(tuán)公司、大唐集團(tuán)公司、華電集團(tuán)公司、國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、華北電網(wǎng)公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)數(shù)家電力企業(yè)的極大關(guān)注。


  從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)的電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探討向海外投資,這基于我國(guó)目前電力企業(yè)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)上都相對(duì)成熟。同時(shí),近年來(lái)國(guó)內(nèi)的電力投資和建設(shè)均出現(xiàn)了飽和,今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)的電力投資和建設(shè)將逐步放緩,因此,以電力為代表的國(guó)內(nèi)一些具有相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的行業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步將自身的資金、技術(shù)、管理方法、原材料以及市場(chǎng)資源在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化組合。

  現(xiàn)階段,將我國(guó)包括電力在內(nèi)的一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)過(guò)剩的資本轉(zhuǎn)向海外,分享更多的國(guó)際資源,不僅可以增加中國(guó)在國(guó)際上經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn),還可以有效地增強(qiáng)我國(guó)民族企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),由于在國(guó)外電廠建設(shè)的過(guò)程中,所需設(shè)備、配件全部要由國(guó)內(nèi)采購(gòu),這將吸納一大批國(guó)內(nèi)的電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)參與到這一鏈條當(dāng)中,從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成套設(shè)備及鋼材的出口,對(duì)緩解目前此類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、設(shè)備人員的閑置會(huì)起到積極作用。就在沙海來(lái)華的一個(gè)月前,山東省電力基建總公司剛剛與印度鋁業(yè)有限公司(BALCO)簽署了總額超過(guò)30億元人民幣的總承包合同。此外,鼓勵(lì)我國(guó)國(guó)內(nèi)一批有實(shí)力的企業(yè)參與國(guó)外投資,通過(guò)增加外匯流出,可以有效地降低我國(guó)因外匯儲(chǔ)備量加大而造成的金融壓力,平衡國(guó)際收支,減輕人民幣匯率的壓力。

  巧合的是,幾乎在沙海向中國(guó)電力企業(yè)推介印度火電行業(yè)投資機(jī)遇的同一天,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策的通知》,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、服務(wù)貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯等三項(xiàng)管理政策進(jìn)行了調(diào)整?!靶抡摺敝忻鞔_了符合條件的銀行集合境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣資金,可以在一定額度內(nèi)購(gòu)匯投資于境外固定收益類(lèi)產(chǎn)品。這意味著,中國(guó)企業(yè)和居民以外匯資金進(jìn)行境外投資在程序上已獲官方認(rèn)可。而在4月5日,國(guó)家外匯管理局也首次證實(shí)了坊間的傳言:截至2月底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備總額達(dá)到8536億美元,外匯儲(chǔ)備居全球第一。分析人士認(rèn)為,隨著國(guó)家外匯儲(chǔ)備的加大,我國(guó)已經(jīng)具備了充裕的國(guó)際支付能力,國(guó)家對(duì)企業(yè)外匯支付的制約勢(shì)必會(huì)減小,這在一定程度上,在外匯支付方面,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了良好的條件。

  其實(shí),商務(wù)部早在2004年10月出臺(tái)的《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》中就明確指出,國(guó)家支持和鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)赴境外投資開(kāi)辦企業(yè)。國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉在今年年初也表示,外匯局將穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,支持企業(yè)“走出去”,今年將取消境外投資用匯額度地限制,加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。

  值得注意的是,對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),“走出去”發(fā)展是一項(xiàng)新事物,在大量企業(yè)準(zhǔn)備乘著外匯“新政”的東風(fēng)走出國(guó)門(mén)時(shí),必須學(xué)會(huì)規(guī)避、控制和化解包括政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、人事管理風(fēng)險(xiǎn)等的不確定因素,企業(yè)在選擇投資國(guó)別時(shí),必須做好對(duì)投資國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)估。


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