上?;A(chǔ)設(shè)施向外資敞開每年百億美元
“十一五”期間,上海將進(jìn)一步推動(dòng)外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。記者昨日從上海外經(jīng)貿(mào)委獲悉,目前上海正在研究吸引外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的成熟方案。未來(lái)5年內(nèi),肯定將有更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向外資開放。
洋山港二期等上海大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)了外資巨頭的身影。上海外經(jīng)貿(mào)委副主任劉錦屏昨日告訴記者,上海外經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)同建委、國(guó)資委等部門共同探討,希望拿出吸引外資進(jìn)入其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的競(jìng)投標(biāo)成熟方案,同時(shí)也歡迎境外企業(yè)兼并、收購(gòu)原有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目。
他表示,4年前上海的一些基建項(xiàng)目如水廠等已對(duì)外資開放。2002年,上海市自來(lái)水浦東有限公司便將50%股權(quán),轉(zhuǎn)讓給全球水務(wù)巨頭法國(guó)威望迪環(huán)境集團(tuán)。但在“十五”期間,由于國(guó)家對(duì)外匯管制等因素,外資進(jìn)入上?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的比重不大。但在“十一五”規(guī)劃中,上海已決定加大推動(dòng)外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的力度。
據(jù)劉錦屏介紹,早期外資進(jìn)入上海的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由于投資金額巨大,往往需要附加“保證15%的投資回報(bào)率”等條款。如今,投資上海基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的良好回報(bào)已經(jīng)吸引了大量外企的注意,只要合同中不寫“保證回報(bào)率”,上海大型基建項(xiàng)目已不再拒外資于門外。
關(guān)于外資參與上?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方式,劉錦屏介紹,將采取BOT或者共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式吸引外資。BOT是英文Build-operate-Transfer的縮寫,即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交,是指政府授予企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn);特許權(quán)期滿時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。據(jù)悉,未來(lái)一段時(shí)間,上海每年涉及的基礎(chǔ)建設(shè)投入接近100億美元,外資投資的領(lǐng)域?qū)⒎浅拸V。(陳華)
來(lái)源:《東方早報(bào)》
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