我國水稻插秧機械化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。

　　第一階段，20世紀50～70年代。我國模仿人工移栽大苗的工藝流程，設(shè)計了水稻插秧機。但因當時設(shè)計制造工藝水平不高，尤其是采用常規(guī)育秧，大苗洗根移栽，植傷嚴重，標準化程度低，費工耗時，故雖經(jīng)大量試點，終因效果較差而自然終止。

　　第二階段，20世紀80年代。因為國產(chǎn)機具性能較差，這一時期，一些經(jīng)濟發(fā)達省市引進國外機具設(shè)備，并推廣工廠化育秧。但由于工廠化育秧的方式不適合中國農(nóng)村以家庭經(jīng)營為主、組織化程度低的現(xiàn)狀，且育秧成本過高，加之國外機具價格昂貴，農(nóng)民難以承受，使得水稻插秧機械化的發(fā)展又一次受挫。

　　第三階段，2000年以來。江蘇農(nóng)機部門組織開始了新一輪水稻插秧機械化的探索，按照農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，引進吸收與創(chuàng)新開發(fā)結(jié)合的思路，引進研發(fā)出具有較高先進性、可靠性和經(jīng)濟性的水稻插秧機系列產(chǎn)品，開發(fā)出適合機插秧的低成本、簡易化的軟盤育秧和雙膜育秧技術(shù)，基本形成了機插秧肥水運籌、病蟲草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的機械化育秧、插秧以及田間管理標準指導(dǎo)生產(chǎn)實際。目前，機插秧在江蘇已從“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢”，機插秧技術(shù)推廣縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的覆蓋率分別達到100%、65%和25%2005年江蘇機插秧面積已達到254.7萬畝，水稻種植機械化水平超過16%。

　　從江蘇各地的推廣實踐看，運用軟盤和雙膜育秧配套的機插秧技術(shù)，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。一是節(jié)省秧田。機插育秧秧田大田比達到1∶80～1：100，秧田利用率比常規(guī)育秧提高5～10倍，僅為人工手插秧池的10%，可大幅度節(jié)約耕地，增加農(nóng)民收入。全國4億畝水稻常規(guī)育秧約需占用2000萬畝秧池田，如果水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化插秧作業(yè)，機插育秧僅約需400萬畝秧池田，節(jié)約秧田相當于增加夏糧面積約1600萬畝，這在我國耕地面積剛性減少的情況下，具有重大的現(xiàn)實意義。二是節(jié)水肥藥。機插秧育苗期易于集中管理，大大提高肥、水、藥的使用效果，減少了施用量。大田期，采用薄水活棵、淺水促蘗、間歇灌溉的灌水方式，亦可大量節(jié)省用水。適當調(diào)節(jié)用肥比例與用肥時機，可大大提高肥料增產(chǎn)效果。實踐證明，機插水稻節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥優(yōu)勢明顯，對“無公害”、“綠色”稻米生產(chǎn)有顯著作用，更能體現(xiàn)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求。三是節(jié)本省工。機插秧與傳統(tǒng)手工種植方式相比，可大幅度降低育秧和栽插環(huán)節(jié)的勞動強度，有明顯的省工優(yōu)勢。一般人工手插水稻1畝需1.5個工日，采用手扶插秧機和高速插秧機栽插每畝只需0.13個和0.05個工日，分別提高效率11.5倍和30倍。機插秧綜合平均節(jié)本為30.4元/畝，降幅達10%。四是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。采用機械化插秧，秧苗群體質(zhì)量易于調(diào)控，且適應(yīng)性廣，克服了直播稻生育期短、種植區(qū)域受限制及拋秧稻無序性種植、群體質(zhì)量難以控制的弊端，容易獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。江蘇多年的試驗研究和調(diào)查分析表明，機插稻較人工栽插稻平均增產(chǎn)達5.3%，且產(chǎn)量穩(wěn)定。五是實現(xiàn)雙贏。發(fā)展水稻機械化插秧，不僅可以把億萬稻農(nóng)從繁重的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)民節(jié)本增收，而且可以帶動機手致富。目前，一般單純機插作業(yè)收費在40元/畝左右，育秧、機插作業(yè)服務(wù)收費一般為80元/畝左右，據(jù)測算，如果采用步進式插秧機，一般機手單機年收入可達0.6萬元以上，3年即可收回投資，受益期在5年以上。

　　江蘇推廣水稻插秧機械化的主要做法和經(jīng)驗是，著力開發(fā)應(yīng)用先進、適用、可靠的插秧機械，為水稻插秧機械化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；協(xié)同發(fā)展配套農(nóng)藝技術(shù)，實現(xiàn)水稻機械化高產(chǎn)栽培的標準化；創(chuàng)新機制，培植適合市場經(jīng)濟要求的多種機插秧經(jīng)營服務(wù)模式；購機補貼、入戶式技術(shù)培訓(xùn)和多層次示范宣傳相結(jié)合，形成機插秧技術(shù)推廣合力。

　　江蘇推廣水稻機插秧的調(diào)查給我們兩點啟示，一是我國水稻機械化種植技術(shù)應(yīng)當以機插秧為主要發(fā)展方向。機械育插秧技術(shù)作為一項先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，更符合我國稻作生產(chǎn)特點，更有利于提高水稻綜合生產(chǎn)能力，是水稻種植機械化的發(fā)展方向，也是我國未來水稻種植的主導(dǎo)性技術(shù)。二是推進水稻插秧機械化的歷史機遇已經(jīng)到來。當前，社會發(fā)展需要、各級政府重視、農(nóng)民迫切需求帶來了水稻插秧機械化發(fā)展的大好機遇和喜人形勢。在江蘇的輻射帶動下，安徽、江西、浙江、四川、上海、湖北、湖南、廣東、貴州、黑龍江、遼寧等11個?。▍^(qū)、市）也都開展了機插秧技術(shù)的多點示范，我們應(yīng)當不失時機地加快水稻機插秧技術(shù)的推廣步伐。

　　為進一步推進水稻插秧機械化，建議：將發(fā)展水稻機插秧作為“十一五”推進農(nóng)業(yè)機械化的一項重點工作來抓；加強政策扶持與資金引導(dǎo)，加快技術(shù)普及，抓住技術(shù)培訓(xùn)示范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施項目帶動，狠抓機插育秧及大田管理技術(shù)的培訓(xùn)與示范，將水稻插秧機械的推廣列為各級政府的購機補貼范圍并予以傾斜；深化技術(shù)研發(fā)，促進農(nóng)機與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，堅持農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強優(yōu)勢技術(shù)間的集成整合，進一步熟化和健全水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)體系；鼓勵機制創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁，堅持走市場化經(jīng)營與發(fā)展之路，扶持水稻種植大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織等開展機械插秧與育秧社會化作業(yè)服務(wù)，鼓勵和支持以區(qū)跨區(qū)作業(yè)為方向的機械插秧與育秧農(nóng)機合作組織、協(xié)會、專業(yè)服務(wù)公司等社會化服務(wù)體系的建設(shè)。

　　水稻是我國種植面積最大、單產(chǎn)最高、總產(chǎn)最多的糧食作物，水稻生產(chǎn)在我國糧食生產(chǎn)中占有不可替代的地位，提高水稻綜合生產(chǎn)能力是保障我國糧食安全的長期戰(zhàn)略目標。與小麥、玉米相比，水稻生長發(fā)育環(huán)境和技術(shù)措施復(fù)雜，耕作栽培制度最細，生產(chǎn)環(huán)節(jié)最多，季節(jié)性最強，勞動強度最大，用工量最多。改變水稻生產(chǎn)“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的生產(chǎn)方式，一直是廣大農(nóng)民的迫切愿望。特別是近年來，為實現(xiàn)持續(xù)增收，農(nóng)村年輕一代尤其是青壯勞動力大量離土離鄉(xiāng)、務(wù)工經(jīng)商，廣大農(nóng)村對提高水稻生產(chǎn)機械化水平的呼聲日益高漲。與此同時，隨著我國農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，水稻生產(chǎn)機械化得到了長足發(fā)展。在水稻耕整地、灌溉和田間管理方面，機械化問題已經(jīng)基本解決；水稻收獲機械化在最近幾年發(fā)展較快，2005年機收水平已達到32.2%。隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施、水稻跨區(qū)機收的推廣和農(nóng)民對機械化收獲認識的提高，水稻收獲機械化正在快速推進；水稻種植機械化也得到一定發(fā)展，2005年全國水稻機播、機插秧、機拋秧面積合計占水稻種植面積的10%。但總體上看，水稻種植環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展較慢，水平還很低，目前仍然以人工插栽為主，成為推進水稻生產(chǎn)機械化最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)。進入21世紀后，江蘇在全國率先突破水稻機械插秧難題，為全國解決水稻種植機械化問題，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化提供了經(jīng)驗。

　　一、發(fā)展水稻插秧機械化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益

　　建國以來，我國水稻插秧機械化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。

　　第一階段，20世紀50～70年代。我國模仿人工移栽大苗的工藝流程，設(shè)計了水稻插秧機。但因當時設(shè)計制造工藝水平不高，尤其是采用常規(guī)育秧，大苗洗根移栽，植傷嚴重，標準化程度低，費工耗時，故雖經(jīng)大量試點，終因效果較差而自然終止。

　　第二階段，20世紀80年代。鑒于國產(chǎn)機具性能較差，這一時期，一些經(jīng)濟發(fā)達省市引進國外機具設(shè)備，并推廣工廠化育秧。但由于工廠化育秧的方式不適合中國農(nóng)村以家庭經(jīng)營為主、組織化程度低的現(xiàn)狀，且育秧成本過高，加之國外機具價格昂貴，農(nóng)民難以承受，使得水稻插秧機械化的發(fā)展又一次受挫。 

　　第三階段，2000年以來。江蘇農(nóng)機部門組織開始了新一輪水稻插秧機械化的探索，按照農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，引進吸收與創(chuàng)新開發(fā)結(jié)合的思路，引進研發(fā)出具有較高先進性、可靠性和經(jīng)濟性的水稻插秧機系列產(chǎn)品，開發(fā)出適合機插秧的低成本、簡易化的軟盤育秧和雙膜育秧技術(shù)，基本形成了機插秧肥水運籌、病蟲草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的機械化育秧、插秧以及田間管理標準指導(dǎo)生產(chǎn)實際。目前，機插秧在江蘇已從“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢”，機插秧技術(shù)推廣縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的覆蓋率分別達到100%、65%和25%，受到廣大農(nóng)民的歡迎。高性能插秧機保有量從2000年的不到200臺發(fā)展到2005年的1.29萬臺，有一批鎮(zhèn)、村基本實現(xiàn)插秧機械化。2005年江蘇機插秧面積已達到254.7萬畝，水稻種植機械化水平超過16%。

　　從江蘇各地的推廣實踐看，運用軟盤和雙膜育秧配套的機插秧技術(shù)，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。

　?。ㄒ唬┕?jié)省秧田。由于機插秧采用的是毯狀秧苗，育秧凸顯高密度、短秧齡特性，秧池及肥水利用率高，可大量節(jié)省秧田并顯著提高育秧工效。秧田大田比達到1∶80～100，秧田利用率比常規(guī)育秧提高8～10倍，可大幅度節(jié)約耕地，增加農(nóng)民收入。就2005年而言，江蘇推廣機插秧面積254.7萬畝，與人工手插秧相比，節(jié)省秧池田24萬畝左右，若種植小麥，按每畝600斤計，可增產(chǎn)1.4億斤小麥。全國4億畝水稻常規(guī)育秧約需占用2000萬畝秧池田，如果水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化插秧作業(yè)，機插育秧僅約需400萬畝秧池田，節(jié)約秧田相當于增加夏糧播種面積約1600萬畝，將極大地降低水稻生產(chǎn)的機會成本，由此帶來的間接效益也極為可觀。特別是在我國耕地面積剛性減少的情況下，具有重大的現(xiàn)實意義。

　?。ǘ┕?jié)水肥藥。機插秧育苗期易于集中管理，大大提高肥、水、藥的使用效果，減少了施用量。大田期，采用薄水活棵、淺水促蘗、間歇灌溉的管水方式，亦可大量節(jié)省用水。適當調(diào)節(jié)用肥比例與用肥時機，可大大提高肥料的增產(chǎn)效果。由于機插秧采用的是中小秧苗,其播期比常規(guī)育秧適當延遲,錯開了條紋葉枯病等病害的高發(fā)期,有效降低了水稻遭蟲感病的幾率，且苗期有一段時間薄膜覆蓋，切斷了灰飛虱等病蟲的侵染途徑，移栽至大田時帶病率低，因而發(fā)病很輕，能減少用藥次數(shù)。另外，機插秧寬行移栽，通風(fēng)透光條件優(yōu)越，也增強了水稻的抗逆性。在2003、2004年江蘇大面積發(fā)生水稻條紋葉枯病情況下，機插水稻基本沒有受到大的影響。通過典型調(diào)查看，機插水稻節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥優(yōu)勢明顯，機插秧防治病蟲害用藥要比手工插秧少2～3次，對“無公害”、“綠色”稻米生產(chǎn)有顯著作用，更能體現(xiàn)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求。

　　表1   江蘇水稻機械化插秧成本分析  （以每畝大田計算）