【新環(huán)保法后第一案】超標排污環(huán)保組織就能告你
《新環(huán)保法》重拳出擊,以后排污企業(yè)再想蒙混過關(guān)就難了,不管政府管著你,環(huán)保組織還能告你!
昨天,環(huán)保部主管的環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會昨天向山東省德州市中級人民法院提交訴狀,對德州晶華集團振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟,索賠近3000萬元。本案件是新環(huán)保法面世后第一個針對大氣污染行為的環(huán)境公益訴訟案件。
索賠近3000萬元 環(huán)保組織狀告山東企業(yè)超標排污
環(huán)保部主管的環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會昨天向山東省德州市中級人民法院提交訴狀,對德州晶華集團振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟,索賠近3000萬元。該企業(yè)曾因超標排放遭環(huán)保部點名批評。本案件是新環(huán)保法面世后第一個針對大氣污染行為的環(huán)境公益訴訟案件。
昨日上午,中華環(huán)保聯(lián)合會向山東省德州市中級人民法院立案庭遞交了民事起訴狀。被告為德州晶華集團振華有限公司。中華環(huán)保聯(lián)合會提出五項訴訟請求,要求法院判定被告立即停止超標排放大氣污染物,增設(shè)大氣污染防治設(shè)施,在省級及以上媒體公開賠禮道歉,由被告承擔訴訟、鑒定、律師費等支出。
訴狀中也包括了詳細的索賠要求。中華環(huán)保聯(lián)合會要求該玻璃企業(yè)賠償因超標排放污染物造成的損失2040萬元,以及因拒不改正超標排放污染物行為造成的損失780萬元,兩者相加合計近3000萬元。訴狀請求賠償款項支付至地方政府財政專戶,用于德州市大氣污染的治理。
今年新環(huán)保法開始實施,第一次明確了環(huán)境公益訴訟制度,年初針對公益訴訟條款的兩高司法解釋出臺,詳細規(guī)定了如何進行公益訴訟。
環(huán)保部支持環(huán)境公益訴訟
日前記者從環(huán)保部了解到,環(huán)保部最近聯(lián)合最高人民法院、民政部,聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》,全力支持社會組織發(fā)起環(huán)境公益訴訟。
《通知》指出,人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后,應(yīng)當在10日內(nèi)通報到相關(guān)的環(huán)保主管部門。環(huán)保主管部門收到案件線索后,可以根據(jù)案件線索開展核查;發(fā)現(xiàn)被告行為構(gòu)成環(huán)境行政違法的,應(yīng)當依法予以處理,并將處理結(jié)果通報人民法院。
在部門配合方面,《通知》指出,人民法院因?qū)徖戆讣枰?,向負有監(jiān)督管理職責的環(huán)保主管部門調(diào)取涉及被告的環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、環(huán)境許可和監(jiān)管、污染物排放情況、行政處罰及處罰依據(jù)等證據(jù)材料時,相關(guān)部門應(yīng)及時提交。
對于生態(tài)環(huán)境修復(fù),《通知》強調(diào),人民法院可以判決被告自行組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境,可以委托第三方修復(fù)生態(tài)環(huán)境,必要時也可以商請負有監(jiān)督管理職責的環(huán)保主管部門共同組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
對于修復(fù)費用用途,《通知》指出,人民法院判決被告承擔的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失等款項,應(yīng)當用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。提起環(huán)境民事公益訴訟的原告在訴訟中所需的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗、鑒定等必要費用,也可從這些款項中支付。如果社會組織存在通過訴訟牟取經(jīng)濟利益的行為,人民法院應(yīng)向其登記管理機關(guān)發(fā)送司法建議,由登記管理機關(guān)依法對其進行查處。
環(huán)境公益訴訟可申請基金支持
想要依法提起環(huán)境公益訴訟,但缺少資源、缺少資金支持,怎么辦?近日,中國環(huán)保組織“自然之友”啟動首個民間“環(huán)境公益訴訟支持基金”,并向全社會公開征集環(huán)境公益訴訟個案支持項目。1月1日新《環(huán)保法》正式生效實施后,符合環(huán)境公益訴訟條件的社會組織,如有需要,均可申請基金支持。
該基金現(xiàn)階段的支持重點領(lǐng)域是對擬提起環(huán)境公益訴訟案件的前期調(diào)研、取證等階段,每個個人案資助金額原則上不超過8萬元,項目周期不超過6個月。項目建議書獲得批準后,受款機構(gòu)的法定代理人和自然之友共同簽署協(xié)議。日后提交相應(yīng)的項目工作報告和財務(wù)報告,接受監(jiān)督和評估。
公益訴訟還處于初級階段,還需要獲得政府的大力支持、除了資金支持外,還需要法律支持、輿論支持等各方支持,才能促進公益訴訟的良性發(fā)展。
Feijiu網(wǎng)預(yù)計:公益訴訟明確了訴訟主體以后,公益訴訟的數(shù)量將出現(xiàn)井噴式增長。政府的重拳出擊、公益訴訟的威力倒逼企業(yè)治污升級加碼,倒逼政府環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法出重拳、動真格,雙管齊下,定能夠換來環(huán)保事業(yè)的善治局面,換回藍天白云青山綠水的美好愿景。
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