“經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)已形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了技術(shù)水平高、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍，已能夠提供高性價(jià)比、符合國(guó)際市場(chǎng)需要，尤其是適合發(fā)展中國(guó)家資源條件需要的電力裝備。”在1月6日于哈爾濱舉行的首屆中國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力論壇上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局巡視員宋和平表示。

此次論壇由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司承辦。會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告》，并邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等相關(guān)部門，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、研究院、所和企業(yè)代表等，針對(duì)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等課題進(jìn)行了交流。

中國(guó)企業(yè)跨入第二集團(tuán)

據(jù)了解，為促進(jìn)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及預(yù)警產(chǎn)業(yè)可能受到的損害，尋找提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策，2006年8月，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局聯(lián)合上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、黑龍江省商務(wù)廳、四川省商務(wù)廳共同啟動(dòng)了“中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)項(xiàng)目”。

“從建國(guó)初期的185萬千瓦，到2007年的7.13億千瓦，其中80%以上為國(guó)產(chǎn)機(jī)組，我國(guó)已迅速發(fā)展成為世界發(fā)電設(shè)備制造大國(guó)。”中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊啟明在報(bào)告中表示，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)具備了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。

目前我國(guó)已具備了批量生產(chǎn)60萬、100萬千瓦級(jí)超臨界火電機(jī)組和100萬千瓦級(jí)超超臨界火電機(jī)組的能力，水電機(jī)組制造水平已邁入世界先進(jìn)行列，結(jié)束了依賴進(jìn)口的歷史。我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)加工裝備已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，出口貿(mào)易也迅速擴(kuò)大，已開始進(jìn)入美洲和歐洲市場(chǎng)。與此同時(shí)，以哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司、上海電氣電站集團(tuán)以及中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司為首，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，已由第三集團(tuán)跨入了繼通用電氣、西門子和阿爾斯通之后的第二集團(tuán)。

但不容否認(rèn)，我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)也存在一些問題。由于出口管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)存在著無序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)等現(xiàn)象；對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”進(jìn)行工程總承包和BOT、BOO等工程，政府的政策和資金支持力度不夠；大型鑄鍛件和關(guān)鍵原材料發(fā)展滯后，共性技術(shù)研究薄弱，高端技術(shù)依賴引進(jìn)等。

隨著當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展速度也明顯放緩。據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量從1~4月20.58%，同比增速逐月降低，至1~11月僅為1.01%，降低了19.57%個(gè)百分點(diǎn)，其中水輪發(fā)電機(jī)組從1~5月62.55%的高速增長(zhǎng)峰值迅速跌落至1~11月的負(fù)增長(zhǎng)，降幅為8.12%，落差高達(dá)80.67個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)自2003年起至2007年發(fā)電設(shè)備高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)結(jié)束。
“危機(jī)已經(jīng)來臨，我們必須高度重視。”中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在會(huì)上表示，在未來幾年內(nèi)，新增訂單將急劇下降，“吃不飽”的矛盾將逐漸暴露并越來越尖銳，“最困難時(shí)期”的嚴(yán)峻考驗(yàn)預(yù)計(jì)將在2010年以后到來。

據(jù)了解，目前我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)普遍面臨訂單減少、在手合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)加大、用戶要求延緩交貨或暫停執(zhí)行合同等情況，以及企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨量急劇增加、資金鏈面臨斷裂等問題。

各路“諸侯”共謀產(chǎn)業(yè)升級(jí)

“可以說，當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)能否平穩(wěn)渡過金融危機(jī)是對(duì)我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是決定我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的重要時(shí)期。”對(duì)此，宋和平提出建議：必須清醒地認(rèn)識(shí)在核心技術(shù)和自主研發(fā)等方面我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平還有一定差距，相當(dāng)一部分高新技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)長(zhǎng)期從國(guó)外引進(jìn)，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)比較少。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步重視發(fā)電設(shè)備在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，同時(shí)加快走出去的步伐，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)。

“應(yīng)積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)安全問題。”宋和平強(qiáng)調(diào)。我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，引起了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日益廣泛的關(guān)注,產(chǎn)業(yè)安全問題日漸突出。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

國(guó)家發(fā)改委處長(zhǎng)王書強(qiáng)提醒說，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)做好渡過三年難關(guān)的準(zhǔn)備。面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)，他建議企業(yè)收縮能力，大幅度減少分包量，同時(shí)確保資金流，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。此外，還要開源節(jié)流降低成本，“節(jié)流甚至重于開源。”他強(qiáng)調(diào)。

“近幾年火爆的市場(chǎng)形勢(shì)使我們?nèi)?yīng)急滿足需求而無暇顧及其他，掩蓋了原本存在的粗放發(fā)展模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。市場(chǎng)形勢(shì)的突然逆轉(zhuǎn)則頓時(shí)將這些問題和矛盾再次暴露和激化。”蔡惟慈認(rèn)為，無論是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，還是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)都應(yīng)抓住當(dāng)前市場(chǎng)需求下滑、生產(chǎn)壓力減輕的時(shí)機(jī)，效法國(guó)際同行巨頭轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，要防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓研發(fā)、促聯(lián)合、強(qiáng)管理、抓服務(wù)等，盡快提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。