奧巴馬心里沒底克萊斯勒破產(chǎn)難以垂范通用
奧巴馬對怎樣救通用心里沒底
日前,奧巴馬宣布支持陷入困境的美國汽車制造商克萊斯勒公司申請破產(chǎn)保護,美國聯(lián)邦政府將為該公司追加數(shù)十億美元援助,幫助該公司盡快實現(xiàn)重組。奧巴馬還支持意大利汽車制造商菲亞特合并克萊斯勒的計劃,認為將有助于后者迅速走出破產(chǎn)保護,迅速“恢復健康”。美國的失業(yè)率在上月初已經(jīng)高達8.5%,目前仍在不斷飚升,面對挽救就業(yè)的巨大壓力的奧巴馬不得不快刀斬亂麻地作出這個決定,似乎顯示克萊斯勒和通用的無底黑洞現(xiàn)在已是填無可填,只好先拿體積較小的克萊斯勒做個破產(chǎn)試驗,如果結果不是太糟糕的話,或許能給龐然巨物的通用一點示范作用。
誠然,破產(chǎn)的威脅將有助于汽車廠重組的談判順利進行。這有兩方面的作用,一方面是對債權人,另一方面是對工會。作為民主黨人的奧巴馬,相當多的鐵桿支持者是工會成員,加上美國失業(yè)率近月劇增,通用的債權人和工會都一直賭奧巴馬不會愿意讓通用破產(chǎn),因此也在重組談判中一味強調自身的權益。如果現(xiàn)在克萊斯勒可以申請破產(chǎn)保護,為何通用不可以?一旦通用也申請破產(chǎn)保護的話,那么所有債權人的權益均將縮水,甚至蕩然無存。這種威脅成為奧巴馬政府的一個重要的談判籌碼,逼使這些債權人不得不在談判中更為合作,加速重組計劃的順利出臺。另一方面,通用重組計劃中的工會在養(yǎng)老金問題上幾乎寸步不讓的立場也是一種很大的阻力。克萊斯勒申請破產(chǎn)保護后,新的菲亞特和克萊斯勒聯(lián)盟將支付給工會46億美元及讓工會的養(yǎng)老基金控股55%,但在職雇員的薪金待遇卻將要重新簽署,注定會大幅下調。工會組織面對一個艱難抉擇是,如果在退休者慷慨的養(yǎng)老金上不讓一步,就幾乎必然要放棄在職雇員的待遇,內部分歧最終幾乎必然讓工會作出妥協(xié)。
如果上述分析能代表奧巴馬的心中所想,那么可以說奧巴馬的確也不想讓通用也申請破產(chǎn),或者說還沒下定決定棄守這間有象征意義的美國大汽車廠。對于不少美國人而言,汽車產(chǎn)業(yè)代表著“ 美國夢”。只是,面對外界對白宮亂花錢致使聯(lián)邦政府債臺高筑的責難,奧巴馬也不想背上浪費納稅人金錢的惡名。不要忘記,當前這場金融風暴就是上屆政府不救雷曼兄弟所觸發(fā)的,不救通用會有多大的危險,奧巴馬心里也沒有底。
然而,即使克萊斯勒的破產(chǎn)、重組和合并,能讓該汽車廠擺脫目前的困境,這一案例能在多大程度上對通用汽車產(chǎn)生示范作用,是一個不少的疑問。應該看到的是,克萊斯勒的情況與通用還是有相當多的不同之處??巳R斯勒的規(guī)模比通用要少得多,對于其裁員計劃,白宮雖然不太情愿但卻早已接納。此外,白宮向克萊斯勒的注資,只占該汽車公司的股份不足一成:當前的改組計劃完成后,菲亞特將持有克萊斯勒20%的股份,UAW醫(yī)療信托基金將持有55%,美國和加拿大政府合共持有10%。這意味著即使在技術上,白宮也不會有直接接管克萊斯勒的運作,觸犯美國政治禁忌將之“國有化”的嫌疑。
相比起來,通用如果按照現(xiàn)有的計劃申請破產(chǎn),白宮將難以找到一個類似于菲亞特的公司,為這個龐然大物帶來新的資金和技術。白宮將要使用納稅人的錢換通用的股份:把100億美元的拯救資金換成55%的股權。同時,工會的養(yǎng)老基金將只有40%的股份。屆時,奧巴馬將面對一個十分困難的問題:是否參與管理通用?奧巴馬現(xiàn)在說不會管,事實上通用的破產(chǎn)計劃也不打算讓政府直接參與管理,而是改由一個政府委派的董事會來管理。但是,55%股來自納稅人的錢投了進去,如果這個管理模式不成功的話,奧巴馬將必然賠進自己的政治資本。
這一個月的時間明顯是不夠的。讓菲亞特介入,到克萊斯勒最終生產(chǎn)出新型的汽車,這至少需要兩年的時間。要克萊斯勒來垂范通用,怎樣看也更像是一種談判策略。