全球制造業(yè)正面臨大考
正在籠罩全球的金融危機(jī),開始催生工業(yè)危機(jī),無論是歐美發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其制造業(yè)均受到不同程度的影響。
各國政府該如何應(yīng)對呢?英國的一份權(quán)威雜志最新一期封面文章看來,雖然制造業(yè)盛衰關(guān)乎民眾的信心,但政府對制造業(yè)的救助在實施上有相當(dāng)難度。那么,就此任其自生自滅嗎?這家雜志并沒能給出完美的答案。
不過,北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇教授對全球制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,對中國制造業(yè)的前景則充滿信心。
最新數(shù)據(jù):
制造業(yè)下滑
本報綜合報道 如果打算將一個集裝箱用船從東亞運到歐洲,其報價現(xiàn)在低得讓人吃驚。倘若時間倒回到2007年夏天,其報價可能要多出1400美元。全球制造業(yè)正在衰退,從這些裝不滿的集裝箱就可以“窺豹一斑”。
在德國,去年12月份的機(jī)床訂單比前年同期減少了40%;在美國,今年1月份的汽車產(chǎn)量比去年同期下降60%。早在去年,這場金融危機(jī)的全球破壞性就已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,而制造業(yè)的嚴(yán)重性直到最近才露出“冰山一角”。這是因為,人們往往從國家民族的角度來看待制造業(yè)問題。很多時候,制造業(yè)甚至與民族主義糾纏在一起。但無論如何,制造業(yè)在這場全球性危機(jī)中未能幸免于難。
在最近3個月里,美英的工業(yè)產(chǎn)值分別下降3.6%和4.4%。如果折合成年率,其工業(yè)產(chǎn)值分別下降了13.8%和16.4%。許多英美人喜歡將制造業(yè)的衰退歸咎于華爾街和倫敦金融城。然而,對于那些更多依賴于制造業(yè)出口的國家來說,制造業(yè)的衰退更為嚴(yán)重,因為其產(chǎn)品的出口對象是那些“舉債度日”的國家。
政府救助
面臨兩大困境
本報綜合報道 在過去的一段時間里,各國政府都將主要精力放在救助和穩(wěn)定金融體系上。
如今,各國政府又開始被迫想方設(shè)法來救助工業(yè)。與那些“詭計多端”的銀行家相比,工廠里的工人似乎更值得政府救助。制造業(yè)仍然是提供就業(yè)崗位的“大雇主”。
盡管全球制造業(yè)目前“哀鴻遍野”,但是否支持制造業(yè)依然是搖擺不定。事實上,任何支持與否的決定都是痛苦的,但對制造業(yè)的救助客觀上存在兩個致命的缺陷。
第一個缺陷是:政府制定和修改計劃都需要時間,而要制定一個既能滿足各種制造業(yè)需求、又能解決制造業(yè)變化莫測的困難的計劃更是難上加難。
就制造業(yè)的全球性困難而言,一部分是由于資金匱乏引起,但沒有人會知道匱乏還會持續(xù)多久;另一部分困難是銷售企業(yè)減少庫存量而引起,這種庫存量減少所帶來的影響可能是短暫的,但仍然沒人知道這種影響到底有多大,以及它到底會持續(xù)多久。
第二個缺陷是:對于制造業(yè)的救助并沒有觸及導(dǎo)致危機(jī)的根本原因——需求下降,不僅對制成品的需求在下降,而且對幾乎一切商品的需求都在下降。
由于制造業(yè)的產(chǎn)能過剩(如汽車業(yè)的過?,F(xiàn)象就比較突出),無論政府如何救助,某些制造企業(yè)最終還是會倒閉。那么,政府如何才能準(zhǔn)確判斷哪些企業(yè)應(yīng)該被救助,以及每個行業(yè)應(yīng)該多大才最合適呢?這應(yīng)該是由消費者決定的事情。如果把救助資金投入到叫苦連天、善于游說的行業(yè),顯然有失公平,有時候甚至?xí)a(chǎn)生嚴(yán)重的浪費。一些幸運的行業(yè)得到救助,而有實際困難的行業(yè)卻得不到任何幫助,這只能加劇目前的混亂局面。更為嚴(yán)重的是,一個國家對某些行業(yè)的救助可能激發(fā)別國反對保護(hù)主義的情緒。
專家對制造業(yè)前景謹(jǐn)慎樂觀
本報訊 (記者趙海建) 與一些人對目前全球制造業(yè)的看法過于悲觀不同的是,北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇教授表示,他對制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。
全球制造業(yè)衰退:不足為奇。在王勇教授看來,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章可能是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一種警示,但他個人對全球制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。他認(rèn)為,在目前全球性金融危機(jī)的深化過程當(dāng)中,整個經(jīng)濟(jì)都處在下行階段。在步入衰退階段之后,各經(jīng)濟(jì)體還要在谷底徘徊一段時間才能走出來。這種境況必然要反映在制造業(yè)上,不足為奇。
制造業(yè)衰退原因:全球化。王勇教授認(rèn)為,全球制造業(yè)的衰退,從根本上講是全球化的后果。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化必然對制造業(yè)產(chǎn)生影響。以中國和東南亞國家為例,其扮演的是“世界工廠”角色,而虛擬經(jīng)濟(jì)則主要掌握在發(fā)達(dá)國家手中。作為“世界工廠”的中國、東南亞國家,其產(chǎn)品的消費主體是西方發(fā)達(dá)國家,而發(fā)達(dá)國家是本次金融危機(jī)的震源,其消費者的信心受到嚴(yán)重打擊。發(fā)達(dá)國家的衰退最終影響到發(fā)展中國家的制造業(yè),這正是全球化的充分體現(xiàn)。
制造業(yè)拯救措施:團(tuán)結(jié)合作?,F(xiàn)在是一個全球化的時代,但一些國家的政治家有時非常狹隘,在以一種經(jīng)濟(jì)民族主義的思維制定政策。一時間,“購買美國貨”、“雇用美國人”、反傾銷等措施此起彼伏。但如果一味采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,全球經(jīng)濟(jì)將更加困難。因此,王勇教授認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)對制造業(yè)危機(jī)的唯一辦法是全球加強(qiáng)合作,各國統(tǒng)一采取行動,解決虛擬經(jīng)濟(jì)中存在的問題,最終刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心。
中國制造業(yè)前景:充滿信心。王勇教授特別提到中國制造業(yè)的境況,他認(rèn)為中國處境要相對好很多,其刺激內(nèi)需措施非常重要。
王勇教授分析說,中國還處在工業(yè)化的過程當(dāng)中,任何國家要想富裕都必須經(jīng)過這一過程。我們還要以全球化的眼光來謀求發(fā)展,但作為一個龐大的經(jīng)濟(jì)體,中國的發(fā)展也不能過多依賴國際市場。對于中國政府來說,目前應(yīng)該鼓勵人們多花錢。但更重要的是,應(yīng)該創(chuàng)造一個良好環(huán)境,使老百姓真正分享財富、分享發(fā)展帶來的成果。只有老百姓手中有錢了,才能真正保護(hù)制造業(yè),才能促進(jìn)制造業(yè)的不斷升級發(fā)展。