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取消進(jìn)口設(shè)備免稅政策

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

    鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,體現(xiàn)稅負(fù)公平

    作為轉(zhuǎn)型改革的配套措施,將相應(yīng)取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。

    取消的進(jìn)口設(shè)備免征增值稅政策,主要基于兩點(diǎn)考慮:一是進(jìn)口免稅設(shè)備范圍較寬,不利于自主創(chuàng)新、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和我國(guó)裝備制造業(yè)的振興;二是內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的免稅范圍小于外資企業(yè),稅負(fù)不公。轉(zhuǎn)型改革后,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,不管是進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額均可以抵扣,原有政策已經(jīng)可以用新的方式替代,原來(lái)對(duì)進(jìn)口設(shè)備免稅的必要性已不復(fù)存在,這一政策應(yīng)予停止執(zhí)行。

    外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策也是在生產(chǎn)型增值稅和對(duì)進(jìn)口設(shè)備免征增值稅的背景下出臺(tái)的。由于轉(zhuǎn)型改革后,這部分設(shè)備一樣能得到抵扣,因此,外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策也相應(yīng)停止執(zhí)行。

    轉(zhuǎn)型改革后,礦山企業(yè)外購(gòu)設(shè)備將納入進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍,整體稅負(fù)將有所下降,為公平稅負(fù),規(guī)范稅制,促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,需要將金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅稅率恢復(fù)到17%。

    小規(guī)模納稅人征收率降低至3%

    將調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

    適用轉(zhuǎn)型改革的對(duì)象是增值稅一般納稅人,改革后這些納稅人的增值稅負(fù)擔(dān)會(huì)普遍下降,而規(guī)模小、財(cái)務(wù)核算不健全的小規(guī)模納稅人(包括個(gè)體工商戶),由于是按照銷售額和征收率計(jì)算繳納增值稅且不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,其增值稅負(fù)擔(dān)不會(huì)因轉(zhuǎn)型改革而降低。

    為了平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的稅負(fù)水平,需要相應(yīng)降低小規(guī)模納稅人的征收率?,F(xiàn)行政策規(guī)定,小規(guī)模納稅人按工業(yè)和商業(yè)兩類分別適用6%和4%的征收率??紤]到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中小規(guī)模納稅人混業(yè)經(jīng)營(yíng)十分普遍,因此將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%。小規(guī)模納稅人征收率水平的大幅下調(diào),將進(jìn)一步減輕中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

    此外,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局還將通過(guò)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等政策在稅收上進(jìn)一步鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展。

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