編者按 3月31日，商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局與紹興市人民政府聯(lián)合舉辦“外貿(mào)發(fā)展論壇——紹興外貿(mào)的穩(wěn)步發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)”，來(lái)自商務(wù)部等外貿(mào)專家針對(duì)目前的出口環(huán)境等情況，為企業(yè)指點(diǎn)迷津。

　　防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)貿(mào)易摩擦

　　“在當(dāng)前貿(mào)易形勢(shì)下，為保訂單，不少出口企業(yè)以降低價(jià)格為代價(jià)，而低價(jià)訂單容易引發(fā)反傾銷糾紛。”商務(wù)部外貿(mào)司紡織品處處長(zhǎng)黃岳峰在論壇上說， 在取消紡織品配額之后，部分紡織品出口增幅較大，對(duì)于這些商品出口，要警惕歐美等國(guó)家采用反傾銷、反補(bǔ)貼、反特保等新“武器”。

　　自取消配額后，我國(guó)紡織品對(duì)歐美國(guó)家出口快速增長(zhǎng)，其中今年1月份我國(guó)紡織品對(duì)美出口中針織品、化纖襪、棉制套衫、化纖制針織女襯衫、棉制女 褲、棉制針織女襯衫、棉制男褲、化纖制內(nèi)衣、化纖制男褲、棉質(zhì)內(nèi)衣等均同比大幅增長(zhǎng)，為此，美國(guó)紡織協(xié)會(huì)、工會(huì)等團(tuán)體發(fā)表聲明，要求奧巴馬政府對(duì)中國(guó)出口 紡織品實(shí)施監(jiān)控。此外，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，其他國(guó)家也相繼對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)置種種“門檻”：巴西對(duì)我紡織品實(shí)施數(shù)量限制和許可證監(jiān)控；阿根廷對(duì)紡織 等敏感產(chǎn)品采取非自動(dòng)進(jìn)口許可要求；厄瓜多爾已對(duì)我紡織品進(jìn)行特保調(diào)查并提出雙邊磋商請(qǐng)求；土耳其要求與我就紡織品進(jìn)口進(jìn)行磋商并登記進(jìn)口紡織品；印尼規(guī) 定成衣等12種產(chǎn)品進(jìn)口須由正式注冊(cè)的貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)，并由5個(gè)指定海關(guān)進(jìn)口等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年1月1日至今，共有10個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起了 20起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

　　“這些貿(mào)易摩擦將成為今后我國(guó)紡織品出口的主要障礙，出口企業(yè)不可小視。”黃岳峰分析說，綜觀進(jìn)口國(guó)發(fā)起反傾銷案，都從個(gè)別企業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)所引 起，成為反傾銷案的“標(biāo)尺”，為此，出口企業(yè)不要僅為一筆訂單而肆意壓低價(jià)格，而應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益，或者多加關(guān)注主要出口市場(chǎng)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息 等。據(jù)了解，目前紹興市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)站(WWW.sxftec.gov.cn/wjn/)建立了“外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)”，及時(shí)公布我市主要出口市場(chǎng) 貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，為出口企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供幫助。

　　立足提升自身實(shí)力是關(guān)鍵

　　海關(guān)總署預(yù)測(cè)，2009年中國(guó)的進(jìn)出口總值痛痹增長(zhǎng)可能放緩至5%以下。“當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體情況是出口形勢(shì)嚴(yán)峻。”商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局王新處長(zhǎng)在論壇上直言不諱地指出。

　　金融危機(jī)導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)不振甚至萎縮，直接導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)訂單減少，金融危機(jī)加大了我國(guó)企業(yè)的出口風(fēng)險(xiǎn)，出口企業(yè)壞賬數(shù)量急劇增加， 使貿(mào)易保護(hù)主義加劇。對(duì)華反傾銷、技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性、綠色貿(mào)易保護(hù)手段會(huì)更加頻繁出現(xiàn)，尤其是紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易摩擦近來(lái)愈加突出。“走出去”，卻要面對(duì)眾多 兇險(xiǎn)的“虎豹”，出口企業(yè)如何該何去何從呢？“為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，國(guó)家出臺(tái)振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，積極采取調(diào)整出口退稅率等政策，我們出口企業(yè)要保訂單、求穩(wěn)步發(fā) 展，就不能視國(guó)家振興計(jì)劃等為‘救命草’，而是充分利用這些宏觀政策，為己所用。”王新說。

　　通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。借金融危機(jī)之機(jī)將“中國(guó)制造”變成“中國(guó)創(chuàng)造”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)；主動(dòng)出擊，開展跨國(guó)收購(gòu)。金融危機(jī)降低了收購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和政治性風(fēng)險(xiǎn)，人民幣對(duì)美元升值為我企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝擞欣麠l件。建立完善國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。做強(qiáng)品 牌轉(zhuǎn)內(nèi)銷。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行大的調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需與出口、投資同等甚至更加重要等。在指明綜合方向外，王新還提醒與會(huì)的廣大出口企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念，盡快 適應(yīng)新形勢(shì)，有序安排2009年的出口計(jì)劃，避免盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，著力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，爭(zhēng)創(chuàng)品牌出口產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　紹興紡織應(yīng)擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)重任

　　2009年前兩月，我國(guó)紡織服裝出口下降14.5%，其中紡織品下降20.7%，服裝下降11.1%。“開年不利。”中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)服裝 部副主任王軼男在分析2009年紡織服裝出口面臨的形勢(shì)時(shí)，直截了當(dāng)?shù)卣f：“面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)2008年我國(guó)紡織服裝出口的沖擊，正在加深的這場(chǎng)風(fēng)暴對(duì) 今年中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)而言，是面臨著前所未有的壓力。”。

　　王軼男分析認(rèn)為，2009年的紡織服裝出口面臨著“內(nèi)外夾攻”的嚴(yán)峻形勢(shì)。從外部條件看：消費(fèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，需求減少，據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，今年全球 經(jīng)濟(jì)將下降1.7%；同時(shí)，消費(fèi)國(guó)的零售業(yè)遭受重創(chuàng)，失業(yè)率上升，如美國(guó)2009年2月，失業(yè)率上升至8.1%，而今年歐盟失業(yè)率預(yù)計(jì)將達(dá)10%。從內(nèi)部 環(huán)境看，人民幣匯率升值給出口帶來(lái)諸多不確定因素。匯改以來(lái)升值幅度較大，對(duì)美元已累計(jì)升值21%，對(duì)歐元升24.55%，對(duì)澳元升40%，對(duì)英鎊升 53%。還有周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提高也不可小視，如孟加拉、印度、越南等南亞、東南亞等國(guó)家政府通過政策扶持，勞動(dòng)力成本低，所以近年發(fā)展較快，其中2008 年印度出口增幅11.6%，越南26%，高于中國(guó)8.2%的增幅。

　　面對(duì)“內(nèi)外夾攻“的客觀環(huán)境，紡織服裝出口企業(yè)如何尋求突圍呢？“中國(guó)紡織看浙江，浙江紡織看紹興。因此，這場(chǎng)紡織出口突出重圍之戰(zhàn)主力軍是紹 興紡織。”王軼男認(rèn)為，在這場(chǎng)百年一遇的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)上，是紹興紡織企業(yè)有所作為的時(shí)候了。進(jìn)一步打造紹興各產(chǎn)業(yè)集群地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如危機(jī)形勢(shì)下，進(jìn)口商、品 牌商傾向于“抓大放小”；在基礎(chǔ)建設(shè)、人才儲(chǔ)備方面再上層樓等；發(fā)揮主動(dòng)性，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)控制方面等。同時(shí)，創(chuàng)新“走出去”新含義，到境外投資營(yíng) 銷網(wǎng)絡(luò)，縮短與終端客戶的距離等。此外，加大設(shè)計(jì)投入，主要服裝出口企業(yè)應(yīng)積極成立設(shè)計(jì)室或技術(shù)科，提升打版、制小樣的水平，以企業(yè)的設(shè)計(jì)吸引進(jìn)口商，向 “低成本＋高工藝＝高賣價(jià)”模式轉(zhuǎn)變。