溫商如何防止被忽悠
溫州資本與北京國企這兩個詞組結合在一起,可想而知如電光火石般惹眼,兩者的象征意義足以成為市場標志性事件。因此,北京國資委近日向浙江商人拋出國企改制的繡球時,被媒體有重點地選擇溫商進行報道。
國企改制深入中心地帶自然值得慶賀,但未來之路如何,且慢過早樂觀,否則很有可能出丑。溫商參與國企改制并不始于今日,按照上海溫州商會的不完全統(tǒng)計,截至目前,近400家會員企業(yè)里,有近50%的企業(yè)已經(jīng)參與兼并或收購了破產(chǎn)的上海國有企業(yè)。而國企改制的目的,如多次參加北京市國企改制討論的人民大學商學院教授鄧榮霖所說:目前的困局在于機制不行,通過改制、并引進民營資本,實現(xiàn)股權多元化可以很好地扭轉不利局面。
先點破一層,民企入股并不必然給國企帶來市場化的結構,即便是最有活力的溫州民企。要使民企與國企雙贏,并最終讓社會資源優(yōu)化配置,必須要滿足產(chǎn)權明確、經(jīng)營主體清晰以及激勵機制有效等必要條件。從目前的情況來看,議價能力低下的民資部分參股國企成效并不顯著,在產(chǎn)權不清晰的情況下,民資將成為與既得利益群體同流合污的投機者,或者國資流失、生態(tài)惡化等社會問題的替罪羊。中國上市企業(yè)的股權多元化,并未能阻止這些企業(yè)持續(xù)低效。
在這方面,溫商有過慘痛的教訓,且不說炒煤鎩羽———目前撤離山西的溫州煤商已經(jīng)高達70%左右,剩下的也在陸續(xù)離開———就是在投資各地國企時,也經(jīng)常發(fā)生后任官員對前任的項目不履約的事。在溫商資本前行的過程中,可謂一路荊棘,溫商6000億元的資金說小不小,說大還真不大,經(jīng)不起這樣的忽悠。
因此,要防止溫商再遭忽悠,首先條件就是明確產(chǎn)權邊界,以免產(chǎn)權官私共有使民資成為國企改制的義務埋單者,或者使民資成為沒有道德的市場敗壞者。據(jù)北京產(chǎn)權交易所總裁熊焰介紹,北京市此次采取的策略是大中小公司一起改:控股集團公司的路子是橫向整合,打造“旗艦”??毓杉瘓F公司下面的二三級企業(yè)則大略有兩個方向:資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè),改革路子是引進戰(zhàn)略投資者,實行股權重組;資產(chǎn)質(zhì)量差的企業(yè),則采取賣、破產(chǎn)、剝離等方式退出市場。
控股集團旗艦由誰當旗手,這一旗手是否會繼續(xù)對下屬企業(yè)指手劃腳?對資產(chǎn)優(yōu)良的二三級企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者、實行股權重組,戰(zhàn)略投資者的話事權到底有多少?看來,只有對于資產(chǎn)質(zhì)量差到一定程度的企業(yè),民企才有最終決定權。
此次溫商給自己上了雙重保險,法律和政府承諾。溫商此次洽談有律師團隨行,主要就是起保障作用,解決國企改制中,人員下崗分流、國有資產(chǎn)的保值增值爭論、債務債權的處理等方面蘊涵風險。但如律師團真能起到這么大的作用,恐怕溫商早就不用那么如履薄冰了。其次是政府的是保證。此次談判由政府先行推動企業(yè)改制。
但精明的溫商不會就此止步。我們看到了溫商這樣的表態(tài),“這次來主要看這些項目能不能給我們帶來利潤,以前有些項目的門檻太高,政府把各方面的利益全考慮到了,讓我們覺得無利可圖。溫州人很精明,不會做這樣的買賣?!睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進會會長周德文的話顯然在提醒市場交易的雙贏準則,而溫州興樂集團總裁虞文品說,“我們肯定不會參股,他們的體制不夠靈活。我們要么買下,要么放棄。”這是對產(chǎn)權提出的明確要求。看來,經(jīng)過行政與市場雙重洗禮的溫商真的成熟了。上面的要求用大白話來說,就是,在產(chǎn)權和利益邊界沒落地前,誰也別想忽悠我們。
評論員葉檀 來源:每日經(jīng)濟新聞