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北京產(chǎn)權(quán)交易所:變革中尋求突破

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

“在規(guī)范的運作下,北交所迎來了高速發(fā)展的新時期?!闭f起北京產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱:北交所)這兩年的發(fā)展,北交所總裁熊焰顯得有些激動,他說:“2004年共完成各類產(chǎn)權(quán)交易項目1788項,實際成交額214.29億元,是過去十年的總和!2005年北交所累計完成各類產(chǎn)權(quán)交易項目2909項,實際成交額408.85億元。與2004年相比,分別增長62.7%和90.79%?!?/P>

  記者了解到,為了適應(yīng)快速發(fā)展的需要,今年北交所購置了號稱“中國華爾街”的北京金融街的辦公樓,建立起功能更為完善的交易大廳,配備了更先進的、符合國資交易監(jiān)管要求、滿足各類產(chǎn)權(quán)安全交易的電子系統(tǒng)。9月27日,北交所正式實行“雙區(qū)辦公”,形成了“國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)和金融資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)設(shè)在金融街辦公區(qū),中關(guān)村投融資促進中心、知識產(chǎn)權(quán)交易中心等部門仍在中關(guān)村原址”的格局。
  重組整合之路
  熊焰指出,國內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)大多脫胎于各地政府的行政部門,如經(jīng)貿(mào)委、金管辦等,現(xiàn)在正在朝市場化的公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型。這些機構(gòu)大都經(jīng)歷了初創(chuàng)、整合等過程,有的現(xiàn)在正面臨高速發(fā)展的歷史機遇。
  熊焰以北交所為例介紹說,北京市是全國最早建立產(chǎn)權(quán)市場的城市之一,北京市產(chǎn)權(quán)交易市場成立于1994年;1996年,北京市產(chǎn)權(quán)交易市場更名為北京產(chǎn)權(quán)交易中心,并根據(jù)《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》及相關(guān)文件,制定了科學(xué)有效的產(chǎn)權(quán)交易流程?!斑@一規(guī)范運作體系的建立,為當(dāng)時全國其他產(chǎn)權(quán)交易市場開展業(yè)務(wù)樹立了榜樣,推動了全國產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范發(fā)展?!?熊焰感慨道。
  2001年12月,北京市人民政府頒布了《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》(市政府90號令)。北京市財政局相繼制定《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定實施細則》、 《北京市產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》等四個配套文件,市工商局也相繼出臺了若干文件,“至此,北京市產(chǎn)權(quán)市場的政策法規(guī)體系初步形成。”
  2003年,為解決中關(guān)村科技企業(yè)投、融資難問題,北京市政府批準(zhǔn)成立了中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所;2003年8月22日,北京市政府體改辦向市政府提出了將北京原有兩家產(chǎn)權(quán)市場加以整合的報告;2004年1月,由市國資委牽頭提出了切實可行的整合工作方案,并報經(jīng)2004年 1月16日市政府市長專題會討論通過;2月5日,市政府辦公廳發(fā)布了《北京市人民政府辦公廳關(guān)于整合本市產(chǎn)權(quán)交易市場有關(guān)問題的通知》(京政辦函[2004] 8號);2004年2月14日,北京產(chǎn)市產(chǎn)權(quán)交易中心和中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所整合重組,“北京產(chǎn)權(quán)交易所”正式掛牌。
  “合并重組后的北交所繼承和發(fā)展了原北交中心和中交所的各自特色和優(yōu)勢,成功實現(xiàn)了人員、市場網(wǎng)絡(luò)、客戶資源、企業(yè)文化的有機融合,統(tǒng)一了交易系統(tǒng)、業(yè)務(wù)規(guī)則,各項業(yè)務(wù)工作平穩(wěn)過渡,初步形成了一個統(tǒng)一、開放、高效的專業(yè)化產(chǎn)權(quán)交易平臺?!?2004年3月16日,北交所獲得國務(wù)院國資委授權(quán),成為從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的首批試點產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。
  尋求業(yè)務(wù)突破點
  據(jù)介紹,北交所的主營業(yè)務(wù)包括中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易、北京市國有產(chǎn)權(quán)交易、銀行金融不良資產(chǎn)交易、科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、實物資產(chǎn)交易、知識產(chǎn)權(quán)交易。此外,和許多轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)一樣,北交所也在業(yè)務(wù)拓展方面積極尋求突破。
  熊焰表示,目前國有產(chǎn)權(quán)交易依然是北交所的業(yè)務(wù)主體,同時,北交所的金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)和市場化融資業(yè)務(wù)也取得了長足的發(fā)展?!氨苯凰鶊猿址e極創(chuàng)新和提高效率的原則,拓展知識產(chǎn)權(quán)交易、科技企業(yè)融資、非上市股權(quán)登記托管等業(yè)務(wù),促進各類要素資源的有序流轉(zhuǎn),為完善首都金融服務(wù)體系、為服務(wù)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整、為促進中國多層次資本市場建設(shè)做出新的貢獻?!?熊焰還透露表示,“北京股權(quán)登記管理中心”組建工作有望于近期進入實質(zhì)性操作階段。
  此外,“加強各交易所之間的業(yè)務(wù)合作乃大勢所趨?!?熊焰認為,各地的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)多是由各地方政府部門發(fā)起設(shè)立的,服務(wù)于當(dāng)?shù)貒挟a(chǎn)權(quán)交易的,因此靠市場來主導(dǎo)整合有一定難度?!暗鳛橘Y本市場來說,資源的優(yōu)化配置又不應(yīng)該是受地域限制的?!?br>  為了加強與全國同行機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,2004年北交所采取“互設(shè)辦事處”的方式,與全國29個省市的55家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,初步建立起覆蓋全國的市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年為進一步加強與同行機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,發(fā)起創(chuàng)立了“中國產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新聯(lián)盟”,在市國資委的大力支持下,經(jīng)溝通國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局,于今年7月6日在北京組織召開了創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會,來自全國28個省、自治區(qū)、直轄市的48家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)參加成立大會加入創(chuàng)新聯(lián)盟,并共同推舉北交所作為創(chuàng)新聯(lián)盟的常務(wù)理事單位。北交所從事實上已經(jīng)成為全國產(chǎn)權(quán)交易的中心市場。
  今年9月27日,“中國產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新聯(lián)盟”(CIAEE),在北京民族飯店舉辦“首屆產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新論壇”,全國40多家主要產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的負責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者100多人參加,就加強產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新、發(fā)展、合作等問題展開深入的交流。
  動態(tài)
  上半年國有產(chǎn)權(quán)交易763億元
  在首屆中國產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新論壇上,國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局副局長鄧志雄表示,據(jù)初步統(tǒng)計,今年上半年通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)共易了763億元企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),這個數(shù)字要比通過證券市場實際轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)多得多。
  鄧志雄還表示,國務(wù)院國資委大力推動企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),現(xiàn)已展開了對北京、上海、天津產(chǎn)權(quán)交易所的全程監(jiān)測,明年按照中紀(jì)委和國務(wù)院的要求對全國64個機構(gòu)進行監(jiān)測。此外,鄧志雄還透露,國資委正在積極推進中國產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會建設(shè),以保障會員權(quán)利、加強行業(yè)自律、統(tǒng)一規(guī)范交易規(guī)則、形成產(chǎn)權(quán)交易報價系統(tǒng),發(fā)揮政府和市場主體之間的橋梁紐帶作用,促進中國產(chǎn)權(quán)市場走向國際市場。
  記者同時獲悉,目前各省、區(qū)市國資監(jiān)管機構(gòu)認定了60家國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),目前通過市場轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)的比例已經(jīng)達到80%左右,即由政府批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓已經(jīng)占20%以下。
  湖南省產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會成立
  為推進湖南國企改革的步伐,建立統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)有序的產(chǎn)權(quán)交易大市場,10月20日,中部地區(qū)首家省級產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會———湖南省產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會在長沙成立。省地方金融證券辦、省國資委、省財政廳、省國土資源廳、省民政廳等省直有關(guān)部門的負責(zé)同志出席成立大會。
  湖南省產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會是經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)組建的行業(yè)自助性組織,會員單位涉及了產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、會計師事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)、拍賣、投資咨詢、招投標(biāo)等方面,首批已有60家會員單位。湖南省產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會首任會長、省產(chǎn)權(quán)交易所董事長胡小龍表示,協(xié)會成立后,將積極推進全省產(chǎn)權(quán)市場的整合,通過行業(yè)化管理,逐步實現(xiàn)全省產(chǎn)權(quán)市場的“四統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一運作方式、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑”,在一個更為統(tǒng)一和規(guī)范的平臺上促進全省產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展,為湖南多層次資本市場建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
  學(xué)者建議打通深交所與產(chǎn)權(quán)交易中心通道
  中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬日前表示,深交所要成為中國的“納斯達克”,需要打通深交所所屬的中小板市場、代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與各地產(chǎn)權(quán)交易中心的通道。
  劉紀(jì)鵬在一個產(chǎn)權(quán)論壇上說,深交所要為中小企業(yè)服務(wù),展開錯位競爭,“以多取勝”,在深交所中小板上市的企業(yè)應(yīng)盡快在兩三年內(nèi)發(fā)展到2000到3000家,上證所則要“以大為贏”。深交所要當(dāng)好中小板企業(yè)的搖籃,而各地的產(chǎn)權(quán)交易中心則是搖籃的保姆,各地高科技民營中小企業(yè)是下一步中小板運作的重點,而產(chǎn)權(quán)交易中心要在其中扮演重要的角色。
  他還表示,中國要建立多元化、多層次的中國資本市場體系,不能只有證券交易所這樣的“大學(xué)”,還應(yīng)該有從事柜臺交易的產(chǎn)權(quán)交易所和報價系統(tǒng)這樣的“中學(xué)”和“小學(xué)”,為高端資本市場的發(fā)展提供新鮮血液。
  黑龍江產(chǎn)交中心設(shè)立博士后工作站
  不久前,黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易中心被國家人事部正式批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站,成為全國同行業(yè)第一家取得博士后科研工作站建站資格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),也是哈爾濱市從事軟課題研究的第一個博士后科研工作站。
  幾年來,黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易中心在產(chǎn)權(quán)交易實踐中積累了一定經(jīng)驗的同時,在理論創(chuàng)新上也進行了不斷探索。博士后科研工作站的設(shè)立標(biāo)志著黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易中心將匯集高級人才對產(chǎn)權(quán)市場進行更深層次的理論探討和研究,對正在走向成熟并與國際慣例逐漸接軌的中國產(chǎn)權(quán)行業(yè)的理論指導(dǎo)與創(chuàng)新也將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
  美訪華團訪問西部產(chǎn)交所
  10月27日,美國萊卡協(xié)會訪華團一行九人應(yīng)邀對西部產(chǎn)權(quán)交易所進行友好訪問。萊卡協(xié)會訪華團就西部開發(fā)的政策、資本市場的發(fā)展、陜西的科技優(yōu)勢、外國投資進入中國的程序等問題與交易所相關(guān)人員進行了熱烈討論。美國客人對交易所對外融資中的平臺功能產(chǎn)生了濃厚的興趣,希望通過此次接觸為今后美國投資商進入西部創(chuàng)造出更多的商機。
  倫敦金融城市長訪問上海聯(lián)合交易所
  最近,英國倫敦金融城市長白樂威先生一行,專程訪問了上海聯(lián)合交易所。白樂威先生對上海聯(lián)交所的軟硬件建設(shè)表現(xiàn)出濃厚興趣,表示要繼續(xù)關(guān)注作為資本市場之一的中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展與建設(shè),通過進一步擴大英國倫敦亞洲基金與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所之間的合作,來推進中英兩國在金融和資本市場領(lǐng)域的交流合作。

來源:中國證券網(wǎng)

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