現(xiàn)實(shí)情況表明，水資源短缺已越來(lái)越成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，另一方面我國(guó)在水資源開(kāi)發(fā)利用上還有一定的潛力；如果不盡快把解決水資源短缺的問(wèn)題全面地提到議事日程上來(lái)，我國(guó)許多地區(qū)特別是城市將面臨水危機(jī)的嚴(yán)重威脅。這方面，黨和政府的方針應(yīng)是：以節(jié)水為先、治污為本、多渠道開(kāi)源，這是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上述方針，根據(jù)我國(guó)城市與工業(yè)節(jié)水存在的問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策及關(guān)鍵技術(shù)。 1　對(duì)策 1.1 把節(jié)約用水放在解決我國(guó)城市水資源問(wèn)題的優(yōu)先地位，并作為一項(xiàng)國(guó)策，大力加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí) 　　以節(jié)水為先，即將節(jié)水作為解決城市水資源問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)和首要對(duì)策。從水資源可持續(xù)利用高度看，節(jié)約用水是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持不懈的節(jié)水宣傳教育，在全民中樹(shù)立對(duì)水資源的憂患意識(shí)，使節(jié)水成為全民行動(dòng)和社會(huì)風(fēng)尚，使我國(guó)逐步成為節(jié)水型社會(huì)的國(guó)度，其潛在作用是深遠(yuǎn)的。 　　應(yīng)特別注重對(duì)兒童和青少年的節(jié)水教育，開(kāi)展多種形式生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。 1.2 加強(qiáng)全國(guó)城市與工業(yè)節(jié)水工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理 　　城市與工業(yè)節(jié)水是一項(xiàng)涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性與技術(shù)性極強(qiáng)的工作，應(yīng)實(shí)行在全國(guó)水資源主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各有關(guān)行政與行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。以克服目前存在的政出多門、管理松馳、無(wú)序狀態(tài)，使節(jié)水工作納入科學(xué)的、以全局利益為重的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理軌道。 1.3 全面制定和實(shí)施城市與工業(yè)節(jié)水規(guī)劃與計(jì)劃 　　在科學(xué)分析評(píng)價(jià)全國(guó)、各地區(qū)和城市水資源條件與用水（節(jié)水）狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、城市和工業(yè)生產(chǎn)用水特點(diǎn)，自上而下地制定全國(guó)及各地區(qū)的城市與工業(yè)近遠(yuǎn)期節(jié)水規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確水資源供需平衡情況、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水指標(biāo)、節(jié)水計(jì)劃與措施。更為重要的是應(yīng)將節(jié)水規(guī)劃納入相應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃、分步實(shí)施。節(jié)水規(guī)劃目標(biāo)或計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)列入相應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列，定期審查公布。 1.4 加強(qiáng)立法，統(tǒng)一制定有關(guān)節(jié)約用水的法律、法令和條例規(guī)定等，建立相應(yīng)的節(jié)水技術(shù)法規(guī)體系 　　依法治水管水，是依法治國(guó)的重要組成部分。節(jié)水的統(tǒng)一立法，是改變目前“多龍治水”、政出多門而又無(wú)法可依、管理松馳的無(wú)序的狀態(tài)，將節(jié)水工作納入法制軌道的重要步驟。隨節(jié)水工作的深入發(fā)展，原有技術(shù)法規(guī)在數(shù)量和技術(shù)上已日顯不足，為此須從我國(guó)國(guó)情、城市與工業(yè)行業(yè)實(shí)際情況和節(jié)水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，制定一系列有關(guān)節(jié)水的技術(shù)法規(guī)體系，包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法、指標(biāo)、規(guī)定等，使之與節(jié)約用水的有關(guān)法律、法令和條例等配套實(shí)施，以便將節(jié)水工作納入科學(xué)化、制度化的軌道。其中至少應(yīng)包括： 　?。?）基礎(chǔ)性節(jié)水技術(shù)法規(guī)，如名詞術(shù)語(yǔ)定義，節(jié)水考核指標(biāo)定義、計(jì)算方法，節(jié)水指標(biāo)體系等； 　?。?）節(jié)水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與考核指標(biāo)的上報(bào)、審核規(guī)程及分析評(píng)價(jià)制度； 　?。?）水量平衡測(cè)試方法、規(guī)程； 　?。?）企業(yè)用水合理化分析評(píng)價(jià)方法及實(shí)施辦法； 　?。?）循環(huán)用水和冷卻塔使用管理規(guī)定； 　?。?）城市與工業(yè)廢水回用（包括中水回用）規(guī)定； 　?。?）冷卻塔、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)及廢水回用（包括中水回用）系統(tǒng)水質(zhì)指標(biāo)； 　?。?）節(jié)水裝置、器具使用規(guī)定；節(jié)水裝置、器具質(zhì)量審查標(biāo)準(zhǔn)、方法及審查辦法。 1.5 水資源市場(chǎng)化，建立科學(xué)合理的水費(fèi)體制 　　水資源市場(chǎng)化是推動(dòng)節(jié)水工作最直接、最有效、最便捷的對(duì)策之一。水資源是國(guó)有資源，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看，作為一種特殊商品，應(yīng)有償使用。為此應(yīng)改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)用水模式與狀態(tài)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。其關(guān)鍵是，建立科學(xué)合理的城市與工業(yè)水費(fèi)體制，以促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。 　　水費(fèi)體制的建立是水資源市場(chǎng)化的核心，應(yīng)兼顧水的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)效益。水費(fèi)體制包括水費(fèi)類別、標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)）系列及收費(fèi)制度。應(yīng)改變目前簡(jiǎn)單化的水費(fèi)類別、比較單一的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立各種水費(fèi)類別與標(biāo)準(zhǔn)，全面推行浮動(dòng)、累進(jìn)收費(fèi)制度。水費(fèi)體制的建立，應(yīng)在國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃地逐步推行，應(yīng)采取系統(tǒng)優(yōu)化與社會(huì)公平原則，應(yīng)考慮不同地區(qū)及其城市的水資源特點(diǎn)，應(yīng)有利于提高城市供水部門的自我發(fā)展能力，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展、水資源利用和水污染防治的良性循環(huán)。水費(fèi)體制的建立是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性、技術(shù)性極強(qiáng)的綜合性課題，應(yīng)專門立項(xiàng)研究。 1.6 在工業(yè)節(jié)水中，研究引入節(jié)水機(jī)制——激勵(lì)機(jī)制與制約機(jī)制 　　目前，在我國(guó)絕大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)成本中用水成本不及1%，因此在經(jīng)濟(jì)杠桿尚不能充分發(fā)揮作用之前，在工業(yè)節(jié)水中引入節(jié)水機(jī)制具有特殊重要意義。 　　對(duì)生產(chǎn)者運(yùn)用節(jié)水鼓勵(lì)性對(duì)策，以激勵(lì)其節(jié)水積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其節(jié)水的主人翁觀念；對(duì)生產(chǎn)管理者，通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和實(shí)行節(jié)水計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制等，以加強(qiáng)約束。這樣，可以補(bǔ)充用水（節(jié)水）計(jì)劃管理的不足。工業(yè)節(jié)水的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制具有豐富而深刻的內(nèi)涵，應(yīng)作為節(jié)水管理科學(xué)課題，加強(qiáng)研究。 1.7 提高工業(yè)用水效率 　　提高用水效率是工業(yè)節(jié)水的核心。從廣義上講，它體現(xiàn)了從提高用水系統(tǒng)的重復(fù)利用率、企業(yè)改革、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步、到實(shí)行清潔生產(chǎn)和科學(xué)管理等所產(chǎn)生的全部節(jié)水效果。因此，提高工業(yè)用水效率是一項(xiàng)涉及面廣、科學(xué)技術(shù)性強(qiáng)和影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。它與一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高同步，不可能一蹴而就。從總體上講，提高工業(yè)用水效率，近期應(yīng)側(cè)重于系統(tǒng)節(jié)水和管理節(jié)水，以后應(yīng)逐步把節(jié)水工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向工藝節(jié)水。有關(guān)技術(shù)措施后述。 1.8 鼓勵(lì)和提倡利用城市污水（處理回用水，包括中水）、其它低質(zhì)水和海水 　　回用水、低質(zhì)水和海水的利用，均會(huì)在不同程度上受到水質(zhì)、可利用范圍、地點(diǎn)或地域等客觀條件的限制，應(yīng)因地制宜地判別其適宜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，解決好有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、管理以至社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推行。 1.9 控制污（廢）水對(duì)水環(huán)境的污染，改善水源水質(zhì) 1.10 以科技為先導(dǎo)，加大城市與工業(yè)節(jié)水的科技與資金投入 　　城市與工業(yè)節(jié)水具有豐富的科技內(nèi)涵。從發(fā)展觀點(diǎn)看，不加強(qiáng)節(jié)水的科技導(dǎo)向和投入，將難以推動(dòng)節(jié)水工作向深入持續(xù)方向發(fā)展。另一方面，單純依靠目前節(jié)水技術(shù)力量也難以承受日益復(fù)雜的綜合性很強(qiáng)的節(jié)水任務(wù)。因此，必須提高節(jié)水人員素質(zhì)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)力量的橫向聯(lián)合，此外必須加大節(jié)水資金投入，注重節(jié)水技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以提高節(jié)水經(jīng)濟(jì)效益。 　　上述各項(xiàng)對(duì)策是互相關(guān)聯(lián)的整體，采取這些對(duì)策是我國(guó)城市與工業(yè)集約化發(fā)展的必由之路。 2　 關(guān)鍵技術(shù) 2.1 加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)工作 　　技術(shù)基礎(chǔ)工作薄弱，至今仍是全國(guó)、各城市和工業(yè)節(jié)水系統(tǒng)的突出問(wèn)題，而加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)工作又是作好城市與工業(yè)節(jié)水工作不可逾越的首當(dāng)其沖的重要環(huán)節(jié)。其主要內(nèi)容有： 　?。?）提高節(jié)水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量 　　節(jié)水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接關(guān)系到節(jié)水統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)是否正確和判斷的準(zhǔn)確性。這方面須迫切解決的問(wèn)題是： 　　· 按“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)”和相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑，嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)水統(tǒng)計(jì)中的行業(yè)分類； 　　· 統(tǒng)一節(jié)水名詞術(shù)語(yǔ)、節(jié)水考核指標(biāo)、指標(biāo)計(jì)量單位與計(jì)算方法； 　　· 通過(guò)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、匯總和審核，確保統(tǒng)計(jì)資料的正確性、完整性和連貫性； 　　· 分析、篩選、審定各水平年（1985、1990、1995、2000年）的基本節(jié)水考核指標(biāo)數(shù)據(jù)與節(jié)水水平。 　?。?）建立較完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 　　其中應(yīng)包括有關(guān)水資源開(kāi)采利用數(shù)據(jù)、相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、城市和工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、節(jié)水考核指標(biāo)等，使資源共享。 　?。?）建立各城市、各工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的用水、冷卻水、回用水系統(tǒng)技術(shù)資料庫(kù)、冷卻塔技術(shù)資料庫(kù)。 2.2 完善并加強(qiáng)水量平衡測(cè)試工作，開(kāi)展企業(yè)用水合理化分析 　　水量平衡測(cè)試是開(kāi)展企業(yè)節(jié)水工作的基礎(chǔ)。原來(lái)的水量平衡測(cè)試成果已逐漸失去實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)在新方法和規(guī)程指導(dǎo)下定期開(kāi)展水量平衡測(cè)試工作，并切實(shí)進(jìn)行用水合理化分析，判定實(shí)際用水效率與節(jié)水潛力，為開(kāi)展企業(yè)節(jié)水工作提供科學(xué)依據(jù)。 2.3 提高冷卻水循環(huán)利用率和冷卻效率 　　提高冷卻水循環(huán)利用率和冷卻效率是系統(tǒng)節(jié)水的主要途徑。 　　應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)和冷卻塔實(shí)行科學(xué)監(jiān)督管理，以提高冷卻水循環(huán)利用率和冷卻效率。按文獻(xiàn)規(guī)定目標(biāo)，我國(guó)各類城市的有關(guān)指標(biāo)如表1所示。 我國(guó)各類城市冷卻水系統(tǒng)效率指標(biāo)　　　 表1 指標(biāo) Pr（%） Pcy 冷卻效率（%） 濃縮倍數(shù) 城市類別 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 一 75 85 85～90 95～97 65～75 75～80 2.6～3.0 3.1～3.5 二 70 80 80～85 92～95 55～65 6～75 2.1～3.5 2.6～3.0 三 65 75 ≥80 ≥90 ≥55 ≥60 1.5～2.0 2.1～2.5 注：城市類別：一類為直轄市、開(kāi)放城市、重點(diǎn)城市；二類為省會(huì)城市，日供水量大于40×104m3/d的城市；三類為其余城市 　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，須采取的主要技術(shù)措施有： 　　· 擴(kuò)大冷卻水循環(huán)利用范圍，這對(duì)大量的小型企業(yè)尤為重要； 　　· 關(guān)停或改造一批質(zhì)量或性能不合格的冷卻塔； 　　· 開(kāi)發(fā)、推廣使用新型、高效（冷卻效率＞65%、吹散損失＜0.2%～1.0%）、低噪音（＜50 dB）冷卻塔； 　　· 推行循環(huán)冷卻水處理，提高冷卻水處理率，這是提高冷卻效率和濃縮倍的關(guān)鍵； 　　· 全面監(jiān)測(cè)不同地區(qū)不同季節(jié)冷卻塔運(yùn)行情況，加強(qiáng)運(yùn)行管理； 　　· 研究開(kāi)發(fā)適合于不同水質(zhì)條件、氣象條件下的水質(zhì)穩(wěn)定、殺生和旁流處理技術(shù)——處理方法、設(shè)備與水處理劑，并分析確定其優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件； 　　· 研究推廣冷卻水系統(tǒng)（包括空調(diào)系統(tǒng)）的清洗技術(shù)，提高冷卻效率； 　　· 研究運(yùn)用高效熱交換器及其優(yōu)化組合技術(shù)。 2.4 因地制宜地研究推廣各種節(jié)約循環(huán)冷卻水量的其它技術(shù) 　　如空氣冷卻、汽化冷卻、人工制冷冷卻、大氣冷源技術(shù)和物料換熱技術(shù)。這些技術(shù)在一定條件下可大量減少冷卻水量或不用水冷卻，具有良好的應(yīng)用前景。 2.5　 提高廢水回用率 　　對(duì)于工業(yè)企業(yè)，廢水回用是僅次于冷卻水循環(huán)利用的另一個(gè)主要節(jié)水途徑。 　　目前我國(guó)廢水回用總水量不過(guò)5×108 m3/a，實(shí)際回用率很低，為此應(yīng)采取以下技術(shù)措施： 　　· 提高工業(yè)廢水的回用范圍，例如將其用作冷卻補(bǔ)給水、鍋爐補(bǔ)給水、空調(diào)除塵水、洗滌水、清洗水、沖渣（灰）水、熄火降溫水和廠區(qū)部分生活雜用水等。從一定意義上講，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行廢水回用比外部污水回用經(jīng)濟(jì)可行。 　　· 研究開(kāi)發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)實(shí)用的工業(yè)廢水或其它廢棄資源的減污排放、處理回收或回用技術(shù)。 　　· 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用、高效的中小型工業(yè)廢水處理裝置，特別是含油、重金屬、有毒物質(zhì)和高濃度有機(jī)污染物的廢水處理裝置，提高這些廢水的回用量，以減少環(huán)境污染負(fù)荷。 　　· 研究開(kāi)發(fā)工業(yè)回用水系統(tǒng)水質(zhì)穩(wěn)定、殺生技術(shù)。 　　· 對(duì)工業(yè)回用水系統(tǒng)的運(yùn)行情況實(shí)行監(jiān)控，加強(qiáng)運(yùn)行管理。 　　· 擴(kuò)大城市污（廢）水處理回用規(guī)模和范圍。 　　擴(kuò)大城市污（廢）水處理回用范圍和規(guī)模的關(guān)鍵技術(shù)措施是： 　　· 結(jié)合不同地區(qū)和城市的具體情況，進(jìn)行城市污（廢）水回用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析，確定污（廢）水直接回用的范圍和規(guī)模，作為制定污水回用發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)； 　　· 制定不同回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，研究確定回用水（特別是與人體接觸的回用水）安全評(píng)價(jià)方法； 　　· 研究開(kāi)發(fā)適用于不同地區(qū)和條件的適用經(jīng)濟(jì)的污（廢）水處理特別是深度處理技術(shù)及裝備； 　　· 研究、推廣安全可靠的中水處理技術(shù)和設(shè)施； 　　· 研究、建立城市、小區(qū)和建筑物的分質(zhì)供水系統(tǒng)，其中城市分質(zhì)供水系統(tǒng)應(yīng)與工業(yè)企業(yè)、市政設(shè)施與農(nóng)業(yè)灌溉分質(zhì)供水系統(tǒng)相配套； 　　· 污（廢）水回用系統(tǒng)的監(jiān)管技術(shù)措施。 　　從我國(guó)城市與工業(yè)廢水回用發(fā)展情況看，除受到廢水處理率（包括合格率目前二級(jí)生化處理i＜5.6%）低和一些客觀條件限制外，歸根到底將受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，估計(jì)回用率的年遞增率會(huì)遠(yuǎn)低于20%。在考慮廢水回用時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)人體健康和生產(chǎn)的影響。 2.6　 擴(kuò)大海水、低質(zhì)水可利用范圍，建立各類分質(zhì)供水系統(tǒng) 　　據(jù)估計(jì)，我國(guó)1995年海水利用總量約為100×108 m3/a，2010年預(yù)計(jì)達(dá)350×108 m3/a，后者還遠(yuǎn)低于目前日本、美國(guó)海水利用水量。為此，要研究經(jīng)濟(jì)、有效、安全可靠的海水利用技術(shù)，如管路、冷卻系統(tǒng)防腐、海生物防治、水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù)及海水淡化技術(shù)。應(yīng)積極研究開(kāi)發(fā)海水循環(huán)冷卻專用技術(shù)以取代海水直流冷卻系統(tǒng)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)專門技術(shù)研究，如專用水質(zhì)穩(wěn)定劑、海水冷卻塔等。此外，應(yīng)開(kāi)展海水沖廁污水處置問(wèn)題的研究。 2.7　 開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)工藝節(jié)水技術(shù)研究 　　近期可結(jié)合工業(yè)企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快工藝節(jié)水步伐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)注重下列因素對(duì)工業(yè)節(jié)水的影響： 　?。?）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高； 　?。?）生產(chǎn)工藝方法、技術(shù)、流程與裝備的發(fā)展進(jìn)步； 　?。?）原料路線與政策的改進(jìn)或改變； 　?。?）清潔生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施； 　　（5）工業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理水平提高； 　?。?）市場(chǎng)因素變化。 　　以上因素都可對(duì)工業(yè)生產(chǎn)用水情況產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且從發(fā)展趨勢(shì)看絕大多數(shù)因素的變化都會(huì)在不同程度上不斷地促進(jìn)水資源合理利用，減少水污染，致使單位產(chǎn)品（或產(chǎn)值）用水量、取水量逐漸減小，使水環(huán)境得以改善。對(duì)此，應(yīng)按行業(yè)開(kāi)展專門研究。 2.8　 研究開(kāi)發(fā)性能優(yōu)良的節(jié)水器具采用節(jié)水器具，一般可節(jié)水10%～30%。 　　我國(guó)目前節(jié)水器具多處于低水平、盲目、重復(fù)研制開(kāi)發(fā)狀態(tài)，近10年來(lái)幾無(wú)進(jìn)展，質(zhì)量低劣，因此有必要有組織地進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，其重點(diǎn)是應(yīng)用范圍廣、使用頻繁、易造成浪費(fèi)的用水器具。例如，開(kāi)發(fā)推廣小容量（6 L）或無(wú)“介質(zhì)”的成套衛(wèi)生潔具、限壓節(jié)流水龍頭、延時(shí)自閉水龍頭、冷熱水洗浴水龍頭等。應(yīng)堅(jiān)持對(duì)節(jié)水器具的基本要求。 2.9　 加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)水問(wèn)題的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、研究，提高節(jié)水工作水平和節(jié)水效益 　　節(jié)約用水是關(guān)系到資源、環(huán)境、人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大事，屬跨行業(yè)（專業(yè)）的綜合技術(shù)領(lǐng)域。很多節(jié)水問(wèn)題的決擇，都須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以至政策等方面權(quán)衡利弊、得失，而技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法則是在這類問(wèn)題的多方案比較中取得最佳效果的重要方法和手段。 　　當(dāng)前，對(duì)下列有關(guān)節(jié)水問(wèn)題的分析研究具有普遍意義，例如： 　　· 地區(qū)或城市范圍內(nèi)，水資源的優(yōu)化配置； 　　· 地區(qū)或城市在長(zhǎng)距離調(diào)水與節(jié)約用水之間的權(quán)衡； 　　· 地區(qū)或城市節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標(biāo)的確立、節(jié)水基本對(duì)策的制定及其定量評(píng)價(jià)； 　　· 城市節(jié)水規(guī)劃的制定； 　　· 地區(qū)、城市或企業(yè)范圍，循環(huán)用水、污（廢）水回用及低質(zhì)水或海水利用中的利弊權(quán)衡； 　　· 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)狀態(tài)優(yōu)化控制； 　　· 污（廢）水回用方式——直接回用與間接回用的選擇與協(xié)調(diào)； 　　· 污（廢）水直接回用范圍規(guī)模與水質(zhì)指標(biāo)； 　　· 城市群污（廢）水回用與流域污染控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析； 　　· 城市水費(fèi)體制（水價(jià)）研究； 　　· 節(jié)約用水技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法本身的理論與實(shí)踐研究。 轉(zhuǎn)自：水工業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)