機(jī)電出口六大措施難創(chuàng)造交易性機(jī)會(huì)
事件:為扭轉(zhuǎn)機(jī)電產(chǎn)品出口增速持續(xù)下滑的局面,近日,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K表示,2009年商務(wù)部將采取六大措施以推動(dòng)機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。措施包括:(1)調(diào)整和完善政策,努力保持機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng);(2)加快出口基地建設(shè),推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;(3)優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口;(4)繼續(xù)調(diào)整加工貿(mào)易政策,穩(wěn)定出口增長(zhǎng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);(5)做好出口管制,擴(kuò)大高技術(shù)貿(mào)易,維護(hù)國(guó)家安全;(6)深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)。
影響分析:我們認(rèn)為,對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響將極為有限。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品的出口額持續(xù)高速增長(zhǎng),年增長(zhǎng)率均在60%以上。但近幾個(gè)月來(lái),國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品的出口增速逐月下滑。這主要與國(guó)外的建筑投資受金融危機(jī)影響增速下滑,進(jìn)而引起對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的需求減少有關(guān),而與國(guó)內(nèi)各工程機(jī)械企業(yè)的出口積極性和政府對(duì)各企業(yè)的關(guān)照程度關(guān)系不大。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)各工程機(jī)械企業(yè)始終在努力擴(kuò)大出口量(如開(kāi)拓新市場(chǎng)、擴(kuò)大代理商數(shù)量等等),政府對(duì)工程機(jī)械企業(yè)的出口支持力度也已相當(dāng)大(如出口退稅率為17%等等)。商務(wù)部提出的上述六大政策,不能改變境外建筑投資增速下滑的趨勢(shì),進(jìn)而不能改變境外對(duì)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品需求下滑的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)工程機(jī)械出口增速下滑的趨勢(shì)不會(huì)因上述六大政策而得到扭轉(zhuǎn)。
不過(guò),上述政策的第三條提出“優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口”,這有可能會(huì)有助于工程機(jī)械企業(yè)降低關(guān)鍵零部件的進(jìn)口成本,進(jìn)而降低使用進(jìn)口零部件的整機(jī)的出口報(bào)價(jià),在一定程度上有助于提高出口。
總體說(shuō)來(lái),上述六大政策對(duì)工程機(jī)械的出口影響極小,缺少因此產(chǎn)生的市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)。
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