鋼貿(mào)等重復(fù)質(zhì)押騙貸案頻繁上演一女多嫁現(xiàn)象亟須規(guī)范
從7月1日起新的倉單國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實施。在此之前,我國發(fā)生了多起利用倉單重復(fù)質(zhì)押、騙取銀行貸款的事件。業(yè)內(nèi)人士指出,以新的倉單國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),輔之以對倉儲業(yè)的規(guī)范管理,“一女多嫁”這種金融風(fēng)險點將得到有效控制。
倉單是倉儲保管人對存貨人所交付的倉儲物品進(jìn)行驗收之后出具的權(quán)利憑證。今年6月初,青島港發(fā)生了貿(mào)易商利用同一批氧化鋁和銅產(chǎn)品,與不同倉儲企業(yè)分別開具倉單質(zhì)押給銀行獲得貸款的事件。據(jù)稱有10多家銀行卷入當(dāng)?shù)氐纳唐焚Q(mào)易融資業(yè)務(wù),多家大行的融資額在10億元上下。目前公安機(jī)關(guān)已介入調(diào)查,各方正在清查庫存緊急“排雷”。
事實上,對于國內(nèi)銀行業(yè)而言,重復(fù)質(zhì)押騙貸不是新鮮詞。2011年至今,長三角地區(qū)爆發(fā)的鋼貿(mào)信貸危機(jī)就發(fā)源于此,深陷其中的銀行信貸資金高達(dá)千億元,其負(fù)面影響至今未消除。
“當(dāng)前我國的倉儲企業(yè)存在小、散、亂的現(xiàn)象,對客戶的要求往往照辦。這就導(dǎo)致部分貿(mào)易商和倉庫相互配合,對倉庫里的商品搞‘一女多嫁’、重復(fù)質(zhì)押?!鄙虾}儲行業(yè)協(xié)會秘書長陳祥龍說。
雖然倉單等擔(dān)保品能為銀行的貸款提供保障,但若過分依賴于此,仍然有不小的風(fēng)險。全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈日前表示,青島港騙貸案的一個癥結(jié),就是銀行輕信倉單這些擔(dān)保品,而忽視了對企業(yè)信用的盡職調(diào)查。
監(jiān)管層已經(jīng)注意到了這種風(fēng)險。今年4月初,銀監(jiān)會人士就指出:“鋼貿(mào)行業(yè)的違規(guī)融資模式有被復(fù)制到銅、煤炭、鐵礦石、大豆等商品貿(mào)易融資領(lǐng)域的跡象?!?/P>
面對倉單質(zhì)押融資的風(fēng)險,不少銀行選擇收緊這一業(yè)務(wù),這使得正常的貿(mào)易融資也受到牽連,尤其對于中小企業(yè)而言。因為中小企業(yè)之所以融資難,一個重要原因是沒有大型不動產(chǎn)進(jìn)行抵押,只有一些原材料、半成品等動產(chǎn)資源可供質(zhì)押。這些動產(chǎn)往往占到中小企業(yè)流動資產(chǎn)的50%以上。
面對動產(chǎn)質(zhì)押融資這個難題,各地紛紛探索金融倉儲這種業(yè)態(tài)。中國倉儲協(xié)會金融倉儲分會常務(wù)副會長童天水表示,金融倉儲作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,為銀行、融資方提供第三方的質(zhì)押品監(jiān)管服務(wù)。融資方把自己的存貨商品放在指定倉庫里,由金融倉儲企業(yè)開具倉單,才能被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可并獲得貸款。
目前,金融倉儲企業(yè)可接受的動產(chǎn)標(biāo)的物,既包括鋼材、銅等庫存周期較長的金屬,也包括橡膠、糧油等農(nóng)畜產(chǎn)品。通過金融倉儲這種模式,大量的中小企業(yè)可以將“死物”變成“活錢”,其發(fā)展空間可想而知。
金融倉儲業(yè)本身的規(guī)范管理十分重要。此前,很多銀行比較認(rèn)可國有倉儲企業(yè),認(rèn)為它們開出的倉單才是可信的。事實上,不少倉儲企業(yè)在為貿(mào)易商提供倉儲服務(wù)的同時,還為其提供托盤融資,兩者存在利益關(guān)聯(lián),并不是完全的“第三方”,這就導(dǎo)致了不少倉庫、企業(yè)聯(lián)手騙貸案的出現(xiàn)。
記者采訪了解到,目前中國倉儲協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)已聯(lián)手編制《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》,并報送給國家標(biāo)準(zhǔn)委審批。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將為動產(chǎn)質(zhì)押融資創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。