Feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái)：如何更好地貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，讓《環(huán)境保護(hù)法》成為有鐵齒鋼牙的利器？日前，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司與環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心在京聯(lián)合舉辦了新環(huán)保法展覽與座談會(huì)。原國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)祝光耀與部機(jī)關(guān)直屬單位、地方環(huán)保部門(mén)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)代表100多人參觀了新環(huán)保法展覽。座談會(huì)上，大家圍繞如何更好地實(shí)施新環(huán)保法、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行交流研討。

 新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的頒布和生效實(shí)施是我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)新的里程碑，將為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，加快環(huán)境質(zhì)量改善、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的法律武器。

 環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)李慶瑞主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)指出新環(huán)保法有四個(gè)突破：一是定位清楚。新環(huán)保法作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，主要解決共性問(wèn)題。二是理念創(chuàng)新。新環(huán)保法將很多先進(jìn)理念融入其中，進(jìn)一步理清了發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并首次將環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策寫(xiě)入了法律。三是責(zé)任明確。新環(huán)保法明確規(guī)定了不同主體的責(zé)任分工。四是制度創(chuàng)新。新環(huán)保法設(shè)置了生態(tài)紅線、區(qū)域限批等多項(xiàng)制度，同時(shí)凸顯了經(jīng)濟(jì)政策的作用和嚴(yán)格監(jiān)管的措施。

 法治是解決環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)和底線，而法律只有通過(guò)有效的執(zhí)法監(jiān)督，才能真正為環(huán)保工作保駕護(hù)航。在環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民看來(lái)，全面認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法，可以樹(shù)立環(huán)保法律的權(quán)威，是打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的法制保障；全面認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法，可以提振治理污染的信心。唯有環(huán)境質(zhì)量逐漸改善，才能提高民眾對(duì)政府執(zhí)政能力的信心，才能實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流和永續(xù)發(fā)展。

 環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局局長(zhǎng)鄒首民介紹了新環(huán)保法4個(gè)配套辦法的執(zhí)行情況。2015年1月~4月份的執(zhí)法情況顯示，隨著新環(huán)保法實(shí)施的深入，各級(jí)環(huán)保部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)配套辦法的執(zhí)法力度加大，新環(huán)保法的實(shí)施正在逐漸扭轉(zhuǎn)以往守法成本高、違法成本低的局面。據(jù)了解，環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)將進(jìn)一步深入宣傳普法，使守法成為常態(tài)；鐵面問(wèn)責(zé)，大力推進(jìn)環(huán)保督政工作；重點(diǎn)監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲打擊偷排偷放和數(shù)據(jù)造假行為；公開(kāi)透明，把違法企業(yè)曝光在公眾監(jiān)督之下。

 如何通過(guò)新環(huán)保法的實(shí)施，打好一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)？華北環(huán)保督查中心副主任黃濱輝介紹說(shuō)，新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，華北督查中心通過(guò)強(qiáng)化綜合督政，對(duì)去年開(kāi)展綜合督查的城市開(kāi)展“回頭看”；通過(guò)強(qiáng)化被約談城市的整改后督查，進(jìn)一步深化拓展綜合督查的范圍與內(nèi)涵，強(qiáng)化督查信息的公開(kāi)。新環(huán)保法生效實(shí)施以來(lái)，各地開(kāi)展了形式多樣的宣貫活動(dòng)。在實(shí)施新環(huán)保法方面，也取得了良好的成效。在天津，新環(huán)保法宣傳包括環(huán)保局長(zhǎng)和委辦局相關(guān)負(fù)責(zé)人、市環(huán)保局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)法人、一線執(zhí)法人員的4個(gè)層面，同時(shí)讓新環(huán)保法的宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)。福建省廈門(mén)市在貫徹落實(shí)新環(huán)保法方面推出新舉措，包括與市委組織部聯(lián)合，利用“千人講壇”宣傳新環(huán)保法；利用新媒體加強(qiáng)新環(huán)保法的宣貫；與廈門(mén)航空聯(lián)合開(kāi)展“新環(huán)保法上藍(lán)天”活動(dòng)；將新環(huán)保法宣講納入?yún)^(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制等。

 落實(shí)新環(huán)保法的要求、防治污染需要強(qiáng)有力的環(huán)保技術(shù)支撐，來(lái)自產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的參會(huì)代表從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，對(duì)新環(huán)保法的貫徹實(shí)施提出了意見(jiàn)和建議。河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬福立認(rèn)為，環(huán)保部門(mén)的嚴(yán)格執(zhí)法，保障了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。但是，對(duì)于某些具體的政策和制度，保障措施不夠有力，如環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等，希望能夠出臺(tái)更多配套政策，進(jìn)一步督促企業(yè)開(kāi)展環(huán)境治理。

 廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)區(qū)軍認(rèn)為，必須營(yíng)造環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)的社會(huì)氛圍，讓守法成為常態(tài)。同時(shí)，行政管理部門(mén)應(yīng)該提供更多的資金扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用技術(shù)和科技的進(jìn)步更好地推動(dòng)環(huán)境治理。

 浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘亦明認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境管理的深化和環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)格。浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的迅速發(fā)展，得益于浙江省污染治理力度的加大。因此，新環(huán)保法的實(shí)施將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，將推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。他認(rèn)為，一是新環(huán)保法中規(guī)定了中間商的連帶責(zé)任，因此要提高環(huán)境服務(wù)業(yè)工作的規(guī)范化；二是環(huán)保制造業(yè)要從服務(wù)人力執(zhí)法向服務(wù)科學(xué)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要走出低、小、散的困境，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平和技術(shù)化水平，逐漸向成熟化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。