日前，四川省經(jīng)濟(jì)委員會下發(fā)了《關(guān)于加快我省水泥行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》。《意見》指出，企業(yè)建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線必須擁有自備原料礦山等資源，礦石質(zhì)量必須滿足新型干法水泥工藝要求，儲量必須滿足30年生產(chǎn)要求；力爭到2010年使四川省水泥行業(yè)技術(shù)裝備水平、資源利用率、能耗和環(huán)保達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，新型干法水泥占水泥總量的比例達(dá)到50%以上。

據(jù)了解，當(dāng)前四川省水泥行業(yè)存在5個(gè)突出問題：一是企業(yè)多，規(guī)模小，行業(yè)生產(chǎn)集中度低。全省現(xiàn)有水泥企業(yè)400余家，規(guī)模以上企業(yè)298家，數(shù)量居全國第五位。企業(yè)平均產(chǎn)量約13萬噸，列全國第23位。二是資源利用率低。絕大多數(shù)企業(yè)沒有自備礦山，礦石來源于眾多非正規(guī)化開采的小型礦山，資源利用率僅約40%，比正規(guī)的機(jī)械化開采礦山利用率低40~50個(gè)百分點(diǎn)，對資源破壞很大，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。三是落后生產(chǎn)工藝能力比重大。全省水泥年生產(chǎn)能力超過6400萬噸，2005年產(chǎn)量4195萬噸，但落后工藝產(chǎn)能和產(chǎn)量占80%以上，新型干法水泥產(chǎn)能僅占11%，產(chǎn)量僅占17%，比全國新型干法水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重低23個(gè)百分點(diǎn)。四是能耗高于全國平均水平。全省噸水泥綜合能耗高達(dá)0.163噸標(biāo)煤，比全國噸水泥綜合能耗0.145噸標(biāo)煤高出12.4%。五是污染嚴(yán)重。四川省大量的小立窯、小旋窯等落后工藝生產(chǎn)線的污染物排放難以控制，對環(huán)境污染十分嚴(yán)重。
為規(guī)范水泥發(fā)展秩序，《意見》明確，申報(bào)水泥技改項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)向四川省經(jīng)濟(jì)委員會提交由具備乙級以上工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告，同時(shí)，企業(yè)必須提交由地質(zhì)勘察單位編制的礦山地質(zhì)報(bào)告。四川省經(jīng)濟(jì)委員會在收到市、州經(jīng)(貿(mào))委報(bào)送的企業(yè)水泥技改項(xiàng)目申請報(bào)告后，將按規(guī)定的時(shí)間作出是否核準(zhǔn)的決定，必要時(shí)將組織行業(yè)專家現(xiàn)場考察項(xiàng)目條件，召開專家評審。水泥企業(yè)技改建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，單線生產(chǎn)規(guī)模不得低于日產(chǎn)熟料2000噸。支持企業(yè)淘汰自身落后工藝生產(chǎn)能力，技改建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線；鼓勵(lì)企業(yè)在石灰石資源富集地區(qū)建設(shè)日產(chǎn)熟料4000噸及以上規(guī)模新型干法水泥熟料生產(chǎn)線基地，在不具備水泥原料或資源不富集的地區(qū)建設(shè)新型干法水泥粉磨基地，提高行業(yè)集中度和市場輻射能力；鼓勵(lì)日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)中低溫余熱發(fā)電站，充分利用廢棄余熱資源。