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電力設(shè)備:181付款方式是痛是癢?

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

不知何時開始,在簽訂合同時,需方對電力設(shè)備供貨企業(yè)實行預付款、到貨款、質(zhì)保金1:8:1電力設(shè)備付款方式,業(yè)內(nèi)俗稱為181方式。這種付款方式的依據(jù)有人說是國際慣例,但無從考證。

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按照181方式,買賣雙方理論上是平等的。雙方從簽訂合同之日起,需方在付給供貨方10%的預付款時,同時要求供貨方提供銀行出具的10%的履約保函。履約保函是履行合同的保證金,也就是將標的的10%資金置壓在銀行,銀行向業(yè)主發(fā)履約保函。業(yè)主才支付10%的預付款。如供方?jīng)]有履行合同,銀行將10%的履約保證金匯給業(yè)主。

但是,理論與事實相去甚遠。業(yè)主支付的預付款,實際上設(shè)備供方1分錢也得不到。《中華人民共和國招標投標法》中對履約保證金,未做明確的比例規(guī)定,也未做解凍時間的規(guī)定。某電力設(shè)備制造企業(yè)1999年簽的合同,約定履約保證金到2006年才解凍,長達七年。業(yè)主是一個水電項目,工程本身就工期長,還要加上運行三年后才可解凍履約保證金。顯然,這是把履約保證金混為產(chǎn)品質(zhì)量保證金。履約保證金是對履約能力的保證,而不是對產(chǎn)品質(zhì)量的保證。實際上,業(yè)主收取了雙份的質(zhì)保金,這對制造企業(yè)來說是資金的沉重包袱。此為不平等地位之一。

80%到貨款怎樣?格式合同上一般約定,貨到款發(fā)。事實上,貨到了款給付30%、40%算是好的了。哪家設(shè)備制造企業(yè)沒有幾百萬、幾千萬,上億元的貨款拖欠?有的催款人員反映,即使業(yè)主答應(yīng)給你,也要以各種借口拖著。主動按合同約定給貨款倒變成稀有的了。此為不平等地位之二。

至于10%的質(zhì)保金那就是更遙遠的事情了。業(yè)主以種種理由拒付、拖欠這塊資金。有企業(yè)被拖欠的這塊資金甚至十年以上的。當然,也有因質(zhì)量問題導致的,但只占少數(shù)。此為不平等地位之三。

貨款的久拖未決,供貨方催急了,需方就要求“打折”或?qū)嵨锏謨?。在電力設(shè)備供需雙方貨款上“打折”,就是將拖欠的部分或余額貨款按“八五折”、“七五折”、“六五折”給付,也就是說,100萬元給85萬元、75萬元、65萬元就算還清了。實物抵償就是用貨物抵所欠的貨款,什么汽車、挖掘機、毛巾、材料等,反正真正用得上的不多。如果你看不上眼,那就回去等著吧!此為不平等地位之四。

無奈之下,制造業(yè)早就出現(xiàn)了一種新的崗位,這就是專職催款員,他們的感覺是“這年頭欠債的比要債的橫兒”。只許需方違約“放火”,卻不許供方“點燈”,電力設(shè)備制造業(yè)弱勢地位之癢由來已久。

“硬傷”之痛

181方式給電力設(shè)備企業(yè)造成三大“硬傷”。

硬傷之一,加劇了流動資金的緊張。本來電力設(shè)備制造企業(yè),特別是非特大型制造企業(yè),流動資金來源渠道單一,只有靠自籌。國家扶持政策的“陽光”又照不到。銀行貸款很嚴格,條件又苛刻。說舉債無門有點夸張,但起碼是舉債的門檻高,門縫小。某輔機制造廠流動資金在2億元左右,有八九千萬元置壓在銀行,作為履約保證金壓在那里。

硬傷之二,加大了制造企業(yè)的資金成本。制造業(yè)收到的合同預付款(10%)與履約保證金(10%)相抵,制造企業(yè)得到的是零資金。加上80%的到貨款不能及時到賬,10%的質(zhì)保金遙遙無期。財務(wù)費用增長,資金成本加大。一家企業(yè)產(chǎn)出10億元左右,每年交給銀行的利息在1000萬元。制造企業(yè)又處在給銀行“打工”角色。

硬傷之三,資金鏈的風險。資金是企業(yè)的血液,一旦資金鏈中斷,對電力設(shè)備制造企業(yè)是災(zāi)難性的。如果電力建設(shè)突然剎車或大減速,制造企業(yè)的資金壓力就會顯現(xiàn)。這是因為制造企業(yè)在現(xiàn)階段不斷有資金流出(用于生產(chǎn)資料購買),又不斷有新資金流入(貨款),才得以企業(yè)資金血液流動。電力設(shè)備制造企業(yè)的這種資金現(xiàn)狀,令企業(yè)財務(wù)主管擔心:資金鏈條某一天中斷,會怎樣?

181方式是否應(yīng)該終結(jié)

某國際大公司鉆了181方式的空子。這家公司在國內(nèi)中標了一個電力項目,將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)在國內(nèi)分包。國內(nèi)一家制造企業(yè)接單,按合同交了貨,本該貨到現(xiàn)場就應(yīng)發(fā)80%的貨款,結(jié)果一拖再拖。不久那家公司就宣布破產(chǎn),幾百萬元貨款一拖就是幾年,仍無法收回。

不過,181付款方式目前已有松動。在電源建設(shè)“跑馬圈地”、大干快上的環(huán)境下,業(yè)主的建設(shè)時間就是金錢,就是資金的效率。因此,有的業(yè)主在與制造企業(yè)協(xié)商時,私下將付款方式改為:預付款(10%)、投產(chǎn)款(40%)、到貨款(40%)、質(zhì)保金(10%),俗稱1441;還有12331方式,即預付款、投料款、進度款、到貨款、質(zhì)保金1:2:3:3:1。這座壓在電力設(shè)備制造企業(yè)的冰山總算開始松動。但實質(zhì)上卻沒有根本改變,格式合同上仍寫明181付款方式,私下的東西不能寫在格式合同上。業(yè)主的精明在于,自己若違約也不給制造企業(yè)留下打官司的證據(jù)。按私下約定付款是人情,不按約定也沒有辦法。另外,業(yè)主急著要貨,這才是付款方式改變的真正用意。

買賣雙方孰強孰弱一眼就能看出來。強勢群體方握有市場資源,資金資源;而電力設(shè)備制造業(yè)作為弱勢群體方有求于市場資源,有求于資金資源,敢得罪人家嗎?不過,弱勢方也隱含著對強勢方不利的東西,比如,資金不好,工期就拖,履約能力削弱。

181方式在成熟的市場環(huán)境中運行可行,在中國市場經(jīng)濟尚未完善或不成熟的環(huán)境下,就顯得有失公平。因此,要調(diào)整這種不平等的付款方式,無論是1441方式,還是12331方式,均要以有利于電力設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展,有利于電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)為出發(fā)點。畢竟,解除痛和癢之后才可以有一個健康的機體。

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