在重慶主城嘗試?yán)诸?年，虧損額卻超過(guò)1000萬(wàn)元。2014年5月，面對(duì)越來(lái)越慘淡的市場(chǎng)，恒奧環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)朱星龍做了一個(gè)沉重的決定：結(jié)束在渝業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南京。

憑借此前在業(yè)內(nèi)闖出的名氣，朱星龍擔(dān)任了南京志達(dá)環(huán)?？萍脊究偨?jīng)理。志達(dá)環(huán)保在南京市棲霞區(qū)堯化街道試行垃圾分類一年，生意有了起色，“基本上是盈虧持平，要說(shuō)贏利還很遙遠(yuǎn)。”

在我國(guó)，還有不少像志達(dá)環(huán)保一樣的第三方服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)上艱難生存。對(duì)于它們而言，垃圾分類到底是雞肋，還是機(jī)遇?

1 兩大因素阻礙重慶垃圾分類企業(yè)盈利

5個(gè)塑料瓶換5個(gè)大蒜頭、3袋廚余垃圾換一個(gè)雞蛋……去年4月以來(lái)，南京棲霞區(qū)堯化街道在該市率先試點(diǎn)“垃圾換物”模式，居民將家中的剩飯剩菜、塑料制品、泡沫板等垃圾交給志達(dá)環(huán)保，就能兌換雞蛋、蔬菜等生活物品。

朱星龍介紹，志達(dá)環(huán)保每周都要拿出上萬(wàn)斤的食品“換購(gòu)”居民的生活垃圾。今年，南京將有70個(gè)小區(qū)實(shí)施這種“垃圾換物”的方式。

朱星龍是四川巴中人，在重慶裝修房子時(shí)，因?yàn)檠b修垃圾的價(jià)格問(wèn)題，和收破爛的起了爭(zhēng)執(zhí)，引發(fā)了他當(dāng)“破爛王”的念頭。

“市民丟棄的生活垃圾中，有2/3是可以回收的?！敝煨驱堈f(shuō)，2009年他在重慶成立了恒奧環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，進(jìn)入小區(qū)收購(gòu)居民家中的垃圾，再運(yùn)到資源回收中心賣錢。其中的價(jià)差，就是企業(yè)利潤(rùn)。

為把恒奧環(huán)保做成品牌，朱星龍推出了兩個(gè)措施：一個(gè)是“什么都可以賣錢”，另一個(gè)舉措是“計(jì)費(fèi)到克數(shù)”。他還不時(shí)搞些礦泉水瓶換雞蛋、廢報(bào)紙換抽紙等活動(dòng)吸引人氣。

在重慶做垃圾分類的5年多時(shí)間里，恒奧曾吸引了40個(gè)小區(qū)參與，取得過(guò)干垃圾減量90%的成績(jī)，卻因試點(diǎn)規(guī)模不夠大、政府扶持力度不夠虧了錢。

據(jù)了解，在上海、南京等垃圾分類試點(diǎn)開(kāi)展十余年的城市，政府對(duì)參與垃圾分類的家庭每戶都有補(bǔ)貼，有利于企業(yè)尋求盈虧平衡點(diǎn)。但重慶試點(diǎn)垃圾分類的時(shí)間不到6年，政府并沒(méi)有針對(duì)參與垃圾分類的企業(yè)出臺(tái)補(bǔ)貼措施。

綠色地球環(huán)?？萍加邢薰咀鲞^(guò)測(cè)算，加上政府補(bǔ)貼款，“綠色地球”在成都試點(diǎn)垃圾分類的盈虧平衡點(diǎn)是8萬(wàn)戶左右。但在重慶，整個(gè)主城試行垃圾分類的居民不到兩萬(wàn)戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

2 再生資源市場(chǎng)制約垃圾分類企業(yè)發(fā)展

一位業(yè)內(nèi)人士透露，政府引入第三方企業(yè)實(shí)施垃圾分類，企業(yè)可能從三方面獲得收益：一是通過(guò)回收、利用垃圾(廢品)獲得收益;二是政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，幫助企業(yè)解決一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi);三是政府開(kāi)展垃圾減量評(píng)估后，將垃圾處置費(fèi)用按一定比例返還給企業(yè)。

如果說(shuō)政府補(bǔ)貼能給垃圾分類企業(yè)帶來(lái)做大的動(dòng)力，一個(gè)地方再生資源市場(chǎng)的繁榮與否，則是垃圾分類企業(yè)生存的根本。

“廢品回收市場(chǎng)持續(xù)低迷。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的價(jià)差每公斤只有1角錢左右。”朱星龍說(shuō)，他一直為“跌跌不休”的廢品回收價(jià)格煩惱：去年的鋼材還是2.2元/公斤，今年跌到1.2元/公斤;塑料瓶的收購(gòu)價(jià)格去年是3.8元/公斤，今年跌到2.7元/公斤。

“臺(tái)灣的資源回收業(yè)為何發(fā)達(dá)?那是因?yàn)榕_(tái)灣設(shè)立了30億臺(tái)幣的資源回收專項(xiàng)基金進(jìn)行回收補(bǔ)貼，基金的來(lái)源是制造者和使用者?！敝煨驱埥榻B，消費(fèi)者在臺(tái)北買一瓶28元臺(tái)幣的堿離子水，其中有大概1元將進(jìn)入基金。收“廢棄物”有補(bǔ)貼，回收就變成一種生財(cái)?shù)摹吧狻?，民資積極涌入。

中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云表示，很多地方熱衷于申請(qǐng)動(dòng)輒上億元的垃圾處理場(chǎng)工程，但對(duì)只需要幾百萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元就可以開(kāi)展的生活垃圾分類回收體系建設(shè)缺乏興趣，甚至有畏難情緒，這是典型的本末倒置。

3 出臺(tái)行業(yè)扶持政策，吸引更多企業(yè)涉足

宜居廣州生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心總干事羅建明認(rèn)為，生活垃圾回收鏈條很長(zhǎng)。如果分出來(lái)的東西是可以被利用的，就必須要考慮后端有沒(méi)有企業(yè)或產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)接。如果沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，所有的分類都是假的，只是做形式。

在國(guó)外，垃圾處理業(yè)被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。德國(guó)玻璃制品的垃圾回收利用率接近100%;冶金生產(chǎn)中留下的礦渣95%得到重新利用。在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、約90%的鋁罐得到了回收，廢舊電池的回收率達(dá)到2/3。

中國(guó)企業(yè)如何從廢品回收中掘金?

“垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，應(yīng)是涵蓋越長(zhǎng)越掙錢。”“綠色地球”執(zhí)行總裁汪劍超認(rèn)為，國(guó)內(nèi)一些垃圾分類企業(yè)主要承擔(dān)“收買佬”的收集功能、廢品收購(gòu)站的粗分功能。如果打通垃圾分揀、垃圾大宗回收、商家合作鏈條，實(shí)現(xiàn)資源深加工，做垃圾分類回收的毛利甚至可以達(dá)到20%至30%。

“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作是垃圾分類的關(guān)鍵?！敝煨驱堈J(rèn)為，政府制訂垃圾分類獎(jiǎng)懲的法律以及財(cái)稅扶持政策;企業(yè)則通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式，把垃圾分類的蛋糕做大，才能吸引更多市民參與。

從市商委特行處了解到，重慶再生資源回收水平處于全國(guó)中等偏上水平，現(xiàn)有再生資源回收點(diǎn)9100多個(gè)、分揀中心37個(gè)，已經(jīng)營(yíng)運(yùn)和在建的市場(chǎng)6個(gè)。但與沿海發(fā)達(dá)省市相比，我市經(jīng)營(yíng)再生資源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)仍存在龍頭弱、企業(yè)小、檔次低的尷尬。市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)梁文霞就此呼吁，希望國(guó)家出臺(tái)針對(duì)再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門政策，做大我市再生資源回收產(chǎn)業(yè)，吸引更多企業(yè)涉足垃圾分類的前端工作。