Feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái)：深圳將探索推行公務(wù)車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理和集中服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新一般公務(wù)用車和特殊公務(wù)用車分類提供方式，實(shí)行油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用單車核算，降低行政成本。其《機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》已獲得深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將于7月1日起正式施行。

    隨著“八項(xiàng)規(guī)定”的持續(xù)推進(jìn)，遏制“車輪上的腐敗”已成社會(huì)共識(shí)。去年7月16日《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布，這兩個(gè)文件為徘徊20多年的公車改革提供了頂層設(shè)計(jì)，也標(biāo)志著公車改革全面進(jìn)入實(shí)施階段。經(jīng)過(guò)半年的推進(jìn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革已基本完成，而廣東公車改革時(shí)間表和路線圖此前也已經(jīng)出爐，這意味著全省范圍內(nèi)的公車改革大幕正式拉開(kāi)，其中省直機(jī)關(guān)公車改革將率先在今年6月底前完成。

    公車支出一直是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭，從治理“車輪上的鋪張”，到深化“車輪上的改革”，公車改革以抓鐵留痕的決心大力推進(jìn)。公車改革的重點(diǎn)是取消“專車”和一般公務(wù)用車，對(duì)公務(wù)車輛進(jìn)行集中管理，公車司機(jī)就是駕駛員，而不是代表某個(gè)特權(quán)階層。取而代之的是適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，只保留必要的應(yīng)急車輛和一線執(zhí)法車輛。在基本已按中央規(guī)定完成到位的國(guó)家一級(jí)公車改革，走路、騎車、地鐵、公交、開(kāi)私家車，乃至用拼車軟件或?qū)＼囓浖?，都已成為?guó)家公務(wù)員出行的常見(jiàn)方式。對(duì)于被清理下來(lái)的公車，目前已進(jìn)行16場(chǎng)中央公車拍賣，拍賣進(jìn)展也已過(guò)半。曾經(jīng)撲朔迷離的公車數(shù)量與費(fèi)用，無(wú)疑正在一步步走向公開(kāi)與透明。

    自上而下的統(tǒng)一公車改革要求，為減少公車存量、降低公車耗費(fèi)提供了必要的基礎(chǔ)，使得配套的改革能起到事半功倍的效果。深圳探索推行公務(wù)車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理和集中服務(wù)保障機(jī)制，正是積極有效的配套改革模式。此前，廣東省發(fā)改委也表示，公車改革后留下的一般公務(wù)用車，除公安、國(guó)安等部門特殊需要的公車外，都會(huì)噴涂明顯的公車標(biāo)識(shí)。此舉等于把公車使用置于社會(huì)監(jiān)督之下，可以有效防止公車私用、超標(biāo)配車，也能有效監(jiān)督公車是否有路上特權(quán)，是否違法駕駛、違法停車等。而這種有效監(jiān)督，不僅尊重公眾的監(jiān)督權(quán)，還可以避免公車所帶來(lái)的公款消費(fèi)，改善政府形象。事實(shí)上，在一些已經(jīng)采取了公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理的珠三角城市，監(jiān)督效果已經(jīng)得到普遍證實(shí)。

    同時(shí)，深圳將推行公車集中服務(wù)保障機(jī)制。分類制定定向化保障公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新一般公務(wù)用車和特殊公務(wù)用車分類提供方式，實(shí)行油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用單車核算，降低行政成本。當(dāng)然，取消“專車”和一般公務(wù)用車之后，必要的公務(wù)用車需求應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行M足，長(zhǎng)久的“私車公用”也不能激活應(yīng)有的行政效率。合理地創(chuàng)新公車提供方式也是公車改革的題中之義。事實(shí)上，在全國(guó)范圍內(nèi)專車軟件已經(jīng)在介入公車改革，有專車公司去年啟動(dòng)了企業(yè)版，目前正在考慮納入公車改革的內(nèi)容。借助互聯(lián)網(wǎng)與GPS定位的優(yōu)勢(shì)，能對(duì)租車行為進(jìn)行有效的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無(wú)漏洞的全方位覆蓋。

    推進(jìn)公車改革需要從上到下打一套完整的“組合拳”。既要控制公車總量，統(tǒng)籌安排，物盡其用，也要將監(jiān)督可視化、公開(kāi)化，更要從預(yù)算上治理公車腐敗、創(chuàng)新公車提供方式。公車經(jīng)費(fèi)下降不只關(guān)系到公車改革，也與黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題緊密相關(guān)。根治公車腐敗沉疴，降低公車經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)屬必要，同時(shí)出重拳、下猛藥根治用車腐敗，多管齊下，才能取得公車經(jīng)費(fèi)下降與官員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的雙贏。