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惠南莊泵站招標國內(nèi)泵業(yè)緣何全落標?

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

     近期,本報編輯部接到讀者來電,反映在南水北調(diào)中線惠南莊泵站水泵機組國際招投標過程中,國內(nèi)泵制造企業(yè)受到不公平待遇,致使國內(nèi)企業(yè)全部落標。對此,南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局(簡稱中線建管局)有關(guān)人士予以否認。記者針對這一事件進行了深入采訪。
  投標詢標有失公允?
  "我們遞交標書后竟連答疑的機會都不給,而同是參與投標的國外企業(yè)(荏原、日立、ITT、安德里茨)卻都收到了中線局方面的詢標傳真,我懷疑我們花費上萬元制作的標書是不是當垃圾給扔了。"上海連成(集團)有限公司營銷總監(jiān)李懷成氣憤地說。
  按常規(guī),用戶對企業(yè)所投標書審閱后要提出相應(yīng)的技術(shù)質(zhì)疑,然后由投標者澄清,最后對各個標書進行比較,做出技術(shù)水平和價格高低的綜合評分,選定中標者。
  長沙水泵廠有限公司一位銷售人員對記者說:"我們的遭遇跟上海連成一樣,雖然公司為了答疑派出高級技術(shù)專家在北京住了一個星期,但始終沒給我們機會,我們懷疑名為國際招標,實際上已確定為國外采購。"
  而對于國際招標、詢標有失公允的說法,中線建管局有關(guān)人士不予認可。"這次惠南莊泵站水泵機組的國際招標完全按照商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》(13號令)進行,并沒有說不許國內(nèi)企業(yè)參加投標,比如上海連成、長沙水泵廠都來投標了,評標期間,評標專家按照機電產(chǎn)品招標文件對各投標人遞送的投標文件進行了認真評審,評標結(jié)果在中國國際招標網(wǎng)上進行公示。評標專家在評標時,認為有必要時才請投標人澄清其投標內(nèi)容,并非必須的程序,因此,投標人未收到上述評標澄清屬正常情況。"
  據(jù)介紹,按照國際慣例,在法定答疑時間內(nèi),凡是購買標書的企業(yè)都有機會參加答疑,也就是說在距離開標15天前的任何一天都可以答疑,并且在國務(wù)院南水北調(diào)辦指定的三個網(wǎng)站---發(fā)改委采購招標網(wǎng)、財政部的政府采購網(wǎng)和南水北調(diào)辦網(wǎng)上都有招標公告。按慣例,機電產(chǎn)品國際招標有他的一套發(fā)布規(guī)定,包括代理機構(gòu)的聯(lián)系方式、地址等在上述三個網(wǎng)站上都有明確的標注。中線建管局方面也有人認為,之所以國內(nèi)相關(guān)企業(yè)沒能參與進來,可能是經(jīng)營人員不懂國際招標規(guī)則而耽誤了答疑時間。
  國內(nèi)企業(yè)有明顯不足
  據(jù)中線建管局有關(guān)人士介紹,南水北調(diào)惠南莊泵站是中線干線惟一的一座大型高揚程加壓泵站,承擔著向北京提供安全可靠的清潔用水任務(wù),是京石段應(yīng)急供水工程中一個關(guān)鍵性的水利樞紐,而且供水保障率高達95%以上,選用的是臥式單級雙吸離心泵。根據(jù)該泵站的重要性,要求水泵單機流量每秒10立方米,揚程58.2米。泵站運行工況復(fù)雜,年運行時間長是惠南莊泵站一大特點。從泵站特征、參數(shù)看,流量變幅達3倍,揚程變幅達2.2倍。為了滿足要求,通過水泵臺數(shù)和單雙管匹配的調(diào)速運行,適用不同流量工況的供水需要。
  他指出,在前期調(diào)研時發(fā)現(xiàn),國內(nèi)能同時滿足流量、揚程兩個設(shè)計參數(shù)的企業(yè)都沒有業(yè)績。盡管國外也沒有做過這么大的泵,但國外的制造技術(shù)完全能夠滿足惠南莊泵站的要求。另外,從泵本身來說輪廓尺寸比較大,葉輪要求整體不銹鋼制造。從這點看,國內(nèi)在水泵設(shè)計和工藝上相對來說還是有一定的差距。比如說水力設(shè)計非常重要的一個手段就是采用CFD計算流體動力學進行設(shè)計分析。從技術(shù)交流情況看,國內(nèi)企業(yè)不能提供采用CFD軟件設(shè)計水力模型的成果,從仿真的角度上難以真實模擬其流態(tài),仿真誤差、可信度相對較低。
  除此之外,制造工藝與國外還有差距。眾所周知,水力損失、容積損失、機械損失是影響水泵效率的三個因素。而這些又與模型的形狀、尺寸、光潔度關(guān)系密切。從基礎(chǔ)制造難度和水泵效率來看,國內(nèi)相對來說都較國外弱。

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