OECD警告慎用援助措施避免新貿(mào)易保護(hù)主義
歐元區(qū)九成高管態(tài)度悲觀
被美國金融危機(jī)拖下水的歐洲,陷入比北美更悲觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期中。
《麥肯錫季刊》對1820名企業(yè)高管發(fā)起的最新調(diào)查顯示,在所有受訪者中有四分之三的人認(rèn)為本國今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將出現(xiàn)下降,而來自歐元區(qū)的高管中有90%以上持這種觀點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)3日給《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》的《2009年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》(Going for Growth)中認(rèn)為,歐盟的勞動力利用率和生產(chǎn)率水平仍低于美國。
面對當(dāng)前的危機(jī),OECD建議歐盟在以下領(lǐng)域加強(qiáng)改革:降低內(nèi)部貿(mào)易監(jiān)管壁壘,落實(shí)開放本土服務(wù)業(yè)的安排,提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的競爭力;促進(jìn)勞動力在歐盟范圍內(nèi)的流動性;減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼,重新考慮對生物能源的支持;通過深化對零售金融市場的整合,加深金融一體化。
OECD特別警告,如果政治家們因?yàn)閴毫Χ颐π袆樱锌赡芡菩械木仁姓叻炊罱K不利于經(jīng)濟(jì)增長。
這場危機(jī)暴露出金融市場運(yùn)作和管理的缺陷,迫使各國政府通過保障存款和銀行貸款,以及注資換取銀行股權(quán)的方式來穩(wěn)定市場。OECD表示,這些緊急措施一旦金融系統(tǒng)恢復(fù)正常就應(yīng)收回。
此外,國家援助非金融部門有可能拖延了創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必要改革,而且給民眾造成沉重負(fù)擔(dān)。政府如果已經(jīng)采取了這種措施,應(yīng)該迅速淘汰。OECD說,一些行業(yè)如汽車制造商極力要求補(bǔ)貼,這類似保護(hù)主義措施,可能挑起貿(mào)易報(bào)復(fù)。
麥肯錫調(diào)查的很多高管也認(rèn)為,政府的幫助應(yīng)該專注于培育創(chuàng)新,而不是為現(xiàn)有的企業(yè)或行業(yè)提供救助。
上世紀(jì)30年代,進(jìn)口壁壘政策使得經(jīng)濟(jì)低迷最終演變?yōu)榇笫挆l,上世紀(jì)70年代應(yīng)對危機(jī)的措施是通過提前退休計(jì)劃減少失業(yè),最后還是破壞了歐洲的經(jīng)濟(jì)增長。
“無論如何不要讓以前應(yīng)對危機(jī)的錯(cuò)誤重演。”OECD首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞斯·施密特-赫貝爾說,堅(jiān)持市場開放,避免新的貿(mào)易保護(hù)主義才是促進(jìn)全世界共同繁榮的關(guān)鍵。在回答記者的提問中他還說,不能因?yàn)橛龅轿C(jī)就質(zhì)疑全球化的作用。
OECD認(rèn)為,目前的金融海嘯其實(shí)給各國政府提供了一個(gè)機(jī)會,把應(yīng)對危機(jī)的緊急行動與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整結(jié)合起來。
施密特-赫貝爾此前表示,全球經(jīng)濟(jì)下滑形勢甚至?xí)葒H貨幣基金組織(IMF)一個(gè)月前預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重得多,“我認(rèn)為本季經(jīng)濟(jì)將是有史以來最差的表現(xiàn)。”
但麥肯錫的調(diào)查顯示,對未來經(jīng)濟(jì)持悲觀看法的人比例趨于穩(wěn)定,或許說明許多人相信經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底,約40%的受訪者預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)將于今年底開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
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