中國將加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃
作為積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重要措施,日前公布的《中共中央 國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》提出,今年將加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。
據(jù)農(nóng)業(yè)部有關負責人介紹,2003年國家啟動實施了《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2003—2007年)》。這一規(guī)劃的實施優(yōu)化了全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展。但受多種因素影響,規(guī)劃的引導功能尚未充分展現(xiàn),區(qū)域布局仍不盡合理,基礎設施薄弱、社會化服務相對滯后、產(chǎn)業(yè)化組織化水平不高、扶持政策不完善等問題依然突出。
為此,農(nóng)業(yè)部去年又出臺了《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008—2015年)》對未來8年優(yōu)化中國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的指導思想、總體目標、發(fā)展重點和政策措施進行了總體部署,提出將重點培育水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、甘蔗、蘋果、柑橘、天然橡膠、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和出口水產(chǎn)品等16個優(yōu)勢品種,并在全國劃定了58個優(yōu)勢區(qū)。
規(guī)劃確定,到2015年重點培育16個關系國計民生、具有重要戰(zhàn)略地位、對農(nóng)民增收帶動作用明顯的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,形成一批國內(nèi)外有一定影響的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設一大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點縣,形成一批規(guī)?;藴驶?、設施化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。通過區(qū)域布局的優(yōu)化,推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設在區(qū)域農(nóng)業(yè)功能、農(nóng)產(chǎn)品基本供給能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源高效利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面得到強化。
這位負責人表示,今年農(nóng)業(yè)部將提出更加具體、詳實的實施方案,在編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃過程中,注意與規(guī)劃提出的各項目標、重點、措施進行銜接。同時,認真開展規(guī)劃中期評估,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施中的問題,根據(jù)變化的形勢與區(qū)域布局的特點與要求對規(guī)劃進行適當調(diào)整或修訂。
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