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福建推行排污權(quán)抵押租賃偷排超排別想享利好

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

福建省首筆排污權(quán)抵押貸款日前在民生銀行石獅支行順利發(fā)放,龍祥制革公司成為受益企業(yè)。

根據(jù)泉州市環(huán)保局為龍祥制革出具的排污權(quán)核定數(shù)量,并結(jié)合排污權(quán)交易情況,民生銀行石獅支行給予龍祥制革排污權(quán)300萬元的市場估價。最終,石獅支行向龍祥制革發(fā)放了排污權(quán)抵押貸款200萬元,期限1年,貸款年利率為6.63%。

“這一貸款利率是比較優(yōu)惠的,解決了企業(yè)在資金方面的燃眉之急?!备=ㄊ…h(huán)保廳有關(guān)負責人表示。

從“要我減排”到“我要減排”

“看見別人嘗到甜頭,很多企業(yè)也躍躍欲試?!睋?jù)石獅市環(huán)保局有關(guān)負責人介紹,現(xiàn)在已有20多家企業(yè)向當?shù)丨h(huán)保部門申請核定排污權(quán)?!艾F(xiàn)在企業(yè)擁有的排污權(quán)指標可以抵押貸款或租賃,對企業(yè)而言誘惑很大。有了利益驅(qū)動,今后,企業(yè)將從‘要我減排’轉(zhuǎn)變?yōu)椤乙獪p排’。”

去年9月,福建省啟動排污權(quán)交易,這意味著排污企業(yè)告別了“免費的午餐”,要想排污,得先花錢購買排污指標。

截至今年6月底,福建省已有100多家企業(yè)達成253筆交易,全省累計總成交額達4372萬元。而且,97%以上的成交額集中在企業(yè)之間的二級市場,這表明排污權(quán)交易的含金量更高,也得到了環(huán)境保護部的高度肯定。

據(jù)介紹,福建省將于2016年在所有工業(yè)排污企業(yè)中全面推行排污權(quán)交易,排污權(quán)核定工作目前正在全面推進。

開辟融資新渠道

今年4月底,福建省環(huán)保廳、中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合下發(fā)《福建省排污權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確規(guī)定企業(yè)以有償取得的排污權(quán)作為抵押物,可向金融機構(gòu)申請獲得貸款。這意味著排污權(quán)不再是“沉睡的資產(chǎn)”,而成為企業(yè)新增的融資渠道。

“這一舉措使企業(yè)排污權(quán)指標的金融屬性得到充分發(fā)揮,在當前企業(yè)資金需求趨緊的形勢下,無疑是雪中送炭。”據(jù)福建省排污權(quán)儲備和管理技術(shù)中心有關(guān)負責人介紹,推廣排污權(quán)抵押貸款可盤活資金,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入“活水”。

對企業(yè)而言,今后,排污要花錢,減排能掙錢。為了減少成本,企業(yè)自然會少排多減,主動采用治理技術(shù)減少污染物排放,騰出富余排污權(quán)出售或抵押貸款,有效緩解融資難。對政府而言,企業(yè)環(huán)保積極性上去了,政府監(jiān)管壓力就小多了。

偷排超排者無法抵押貸款

排污權(quán)抵押貸款可解企業(yè)燃眉之急,可一旦企業(yè)出現(xiàn)偷排超排問題,將無法申請抵押貸款。據(jù)介紹,《辦法》規(guī)定,“上一年借款人污染物排放量超過排污許可證規(guī)定的排放指標的”、“借款人近三年內(nèi)曾造成重大、特大環(huán)境污染事故或事件,或近一年內(nèi)曾發(fā)生偷排、超標排放等環(huán)境違法事件的”,將嚴格限制進行排污權(quán)抵押貸款。

如果企業(yè)想將可交易排污指標留給自身發(fā)展使用,閑置期間可選擇將排污權(quán)出租來換取一定收入。

今年6月,福建省環(huán)保廳、海峽股權(quán)交易中心聯(lián)合出臺的《福建省排污權(quán)租賃管理辦法(試行)》明確,排污單位因突發(fā)性事故、污染治理設(shè)施不穩(wěn)定或在未擴大生產(chǎn)能力的情況下,因生產(chǎn)波動,可能導致全年污染物排放總量超標的時候,可申請開展排污權(quán)租賃。租賃時長統(tǒng)一為一年,承租的排污權(quán)不得轉(zhuǎn)租、托管等。



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