電力改革或?qū)⑾刃袉与妰r改革
中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力專家沙亦強稱,目前中國電價改革的時機已經(jīng)成熟,國家發(fā)改委正牽頭擬定深化電價改革方案。
來自各方的消息表明,從2002年迄今停滯7年之久的中國電力體制改革即將啟幕,作為新一輪電力改革的核心,電價改革將率先“破冰”。
報道援引中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力專家、中國電力企業(yè)管理雜志主編沙亦強稱,目前中國電價改革的時機已經(jīng)成熟。
他表示,一方面,自2008年底以來,特別是2009年第一季度,CPI、PPI雙雙下滑,為中國資源性產(chǎn)品性格調(diào)整提供了契機。另一方面,受金融危機影響,中國工業(yè)增長速度放緩,長期存在的能源供需矛盾隨之緩和,這也為電價改革提供了難得的機遇。
沙亦強還透露,國家發(fā)改委正牽頭擬定深化電價改革方案。
對于電價改革,專家們認為,中國電價改革的目標應(yīng)該是堅持市場化方向,逐步構(gòu)建公平有序的電力市場體系。而推進電價市場化改革,應(yīng)確定“市場定價為主,政府管制為輔”的電價形成模式,最終真正實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)“競價上網(wǎng)”,同時建立有利于促進電力行業(yè)健康發(fā)展的輸、配電價格機制,建立能夠反映資源狀況的銷售電價體系。
此外,報道援引國家電網(wǎng)公司北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長胡兆光博士稱,如果國家啟動電價改革,首先上調(diào)的將是工業(yè)電價和商業(yè)電價;而居民用電價格的調(diào)整按中國現(xiàn)行法規(guī)一定會經(jīng)過公開聽證。
政府推進電價改革的想法,早在2003年7月就已出臺了《電價改革方案》,但由于各種原因,電價改革遲遲沒有邁出實質(zhì)性步伐。
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