feijiu網資訊平臺：隨著高新科技突飛猛進的發(fā)展，電子產品更新?lián)Q代速度讓人目不暇接， 大量廢舊家電隨之產生。海南省每年淘汰的廢舊家電數量在80萬臺左右。

　　一個紐扣電池能污染60萬升水，相當于一個人一生的飲水量，這一龐大的家電報廢數字也引發(fā)了新的擔憂。如何有效防止廢舊家電回收拆解產生的污染？怎樣科學合理處置被淘汰的家用電器？近日，記者就海南省廢棄家電處理情況進行了走訪、調查。

　　正規(guī)拆解企業(yè)為何“吃不飽”？

　　每年僅有1/8的廢棄家電通過正規(guī)渠道拆解，大量廢舊家電流入非正規(guī)拆解企業(yè)，造成嚴重環(huán)境污染

　　據中國再生協(xié)會副會長潘永剛指出，中國已進入家電報廢的高峰期，報廢量年均增長20%，預計到2020年，電子產品每年報廢數量達到1.37億臺。此后，每年至少有1500萬臺家電進入淘汰期。

　　據海南省環(huán)境科學研究院統(tǒng)計，全省每年淘汰廢舊家電數量約80萬臺。市民對新款智能家電需求量越來越大，廢舊家電的報廢量也隨之逐年增多。

　　目前，僅海南百盛物資回收公司一家企業(yè)獲得了廢棄電器電子產品的拆解資格。據記者調查發(fā)現，海南百盛物資回收公司每年家電拆解量約10萬臺，這意味著全省每年僅有1/8的廢棄家電通過正規(guī)渠道拆解。

　　“目前全省每年家電報廢量在80萬臺左右，瓊北地區(qū)每年拆解的廢家電約50萬臺。我們的生產線也是按每年50萬臺拆解量安裝的，但每年回收家電拆解量不到10萬臺。”海南百盛物資回收有限公司相關負責人說。

　　據百盛公司相關負責人解釋稱，市場上有很多花費成本低且無拆解資格的廢品回收小攤販，市民愿意光顧這些小攤販的原因是他們提供的回收價格很有吸引力。

　　目前，百盛公司還未領取到廢棄電器電子產品補貼，出于運作成本考慮，暫沒有大規(guī)模回收廢棄產品：一是家電報廢量增多，二是正規(guī)的拆解企業(yè)“吃不飽”。

　　其余70萬臺廢舊家電都流向了哪里？經記者調查發(fā)現，少部分可以使用的家電流入二手市場，大量報廢的家電產品流入非正規(guī)拆解企業(yè)，不僅達不到再利用目的，而且還造成了嚴重的環(huán)境污染和市場二次污染。

　　如何處理廢棄家電？

　　大部分市民為得到二次收益，將廢舊家電賣給二手市場或回收站，環(huán)保意識薄弱

　　據記者了解，?？谑写蟛糠质忻裨敢獍褟U舊家電賣給二手商販。一名姓王的女士告訴記者，在前不久，家里處理了一臺舊洗衣機，以150元的價格賣給收購廢舊家電的人。并表示對于這些舊電器的流向，她不會過問。

　　“處理舊家電是件很麻煩的事情，現在電子產品更新?lián)Q代速度快，家用電器稍微過時就會再購置新的，這樣家里囤積很多舊的電器。雖然還能使用，丟掉確實可惜，但放在家里太占空間?！笔忻窭钕壬f。

　　在記者的采訪中，很少有市民把廢棄家電賣給正規(guī)的拆解公司。那么，對于廢舊家電，二手商販回收量比正規(guī)拆解公司高出多少？據記者了解，流入二手市場的廢舊家電，使用時間超過7年的，只能作為廢品處理。

　　?？谑写笥⒙芬患覐U舊家電收售店主告訴記者，使用兩年的格力2P空調若能正常運轉，回收價是1200元。使用時間越長，價格越低，使用5年的空調回收價是500元。至于冰箱，300L左右、使用兩年以內、能繼續(xù)使用的，回收價是600元。

　　“空調在7年以內還能作為二手家電繼續(xù)出售，而超過7年的，即使運行正常，也只能作為廢品處理。冰箱的壽命更短，5年以內才有市場價值。彩電等升級換代快的產品，市場新品與舊貨的性能差距非常大，只能作為廢品收購。對于報廢家電，一般都是當廢品回收，拆掉其中的外掛機、壓縮機、制冷器等部件，把其中的銅、鐵賣給廢品收購站。剩下的外殼則直接丟棄。” 一位維修店主說。

　　廢舊家電收售店主給記者算了一筆賬，如今，鐵的回收價是0.4元/斤，銅是13元/斤。一臺舊空調拆下的銅、鐵能夠賣到近200元，冰箱在120元～150元之間。而回收價格，空調在120元/臺，冰箱為100元/臺。

　　據記者了解到，廢舊家電收售店回收的較新家電，會適當加價賣給一些租房子的人，對于太破舊的家電，一般當廢鐵處理。大件廢舊家電，如電視、廢舊空調，收回來自己拆解，值錢的材料可以賣到廢品收購站。

　　多數居民愿意將廢舊家電賣給二手市場或者回收站，一是圖方便，另一個原因是回收意識不強。很多居民把廢舊家電當作二手貨出售，目的是獲得二次收益，換取販賣廢品的現錢。

　　據記者了解到，一臺不能使用的電視機如果通過企業(yè)回收價格是50元～100元，與市面流動個體回收的價格相比，并沒有低多少。

　　廢舊家電的最終“歸宿”在哪？

　　廢舊家電回收管理處理體系不完善，回收困難重重，造成資源浪費，環(huán)境帶來嚴重威脅

　　記者在?？谑袕U舊家電較為集中的大英路上看到，一些回收舊電腦、舊彩電的店鋪內，店主將主板、硬盤、風扇等部件拆下，用棉棒等工具清洗，分門別類放好。有店員稱，當顧客帶著舊家電上門尋求維修時，這些部件就能重新“上崗”了。

　　在處置廢舊家電的過程中，—部分電子元件被重新用在家電維修上，市民們通常只考慮價格因素，很少考慮因此帶來的隱患。

　　目前，二手家電買賣市場頗為混亂，報價高低不同，質量更是參差不齊。不少在舊貨市場賣過二手家電的市民反映，二手家電比紙還便宜，太虧了。也有購買二手家電的市民說舊家電沒用多久就出現問題，由于買賣手續(xù)不齊全，更沒有保修單與發(fā)票，只能自己貼錢維修。

　　從廢舊家電拆下來的部件已經運轉多年，存在老化及與被維修家電是否匹配等問題。這些拼湊起來的舊家電，看似還能用，但安裝后，不僅造成耗電量上升，性能也難以保證。原裝電器的各部件安裝通常會形成電器保護，防止出現安全故障，被拆解后，這種保護隨之消失，安全隱患就此埋下。

　　“在空調方面，多數舊空調仍采用R22含氟制冷劑。若非專業(yè)人員拆解，易造成制冷劑泄露，尤其是在拆解時，這種制冷劑若與人體皮膚接觸，會發(fā)生化學腐蝕。若與空氣接觸，會揮發(fā)至大氣中，對臭氧層形成破壞?！币晃粯I(yè)內人士說。

　　記者在百盛公司看到，公司有生產車間、原料倉庫和儲存危險品的倉庫，生產車間有4條生產線，分類處理廢舊洗衣機、電視機、冰箱、空調、電路板等。

　　“國家對拆解廢舊家電企業(yè)有非常高的要求，設備和人員投入很大，露天私自拆解的不正規(guī)企業(yè)是不可能達到要求的?！?海南百盛物資回收有限公司技術人員說。

　　據記者了解，廢品收購站、沒有拆解廢舊家電資質的個體戶，因為沒有專業(yè)設備和人員，把拆解下來的銅線、鋁、鐵、玻璃、塑料殼等，當作廢品賣掉，如錐玻璃、陰極射線管和電池等配件隨意丟棄，而這些被丟棄的零配件會造成環(huán)境污染。

　　“廢棄電器電子產品大多存在有機污染物?！焙Ｄ鲜…h(huán)境科學研究院相關負責人說。

　　廢棄電器與一般的城市生活垃圾有很大的不同。塑料機殼和電路板上含有有毒的溴化阻燃劑；顯像管里含有以硅酸鹽形式存在的鉛元素；電路板上的焊料為鉛錫合金；半導體、SMD電阻中含有鎘；鐵質機箱、磁盤驅動器中含有鉻；開關、磁盤驅動器和傳感器中還含有汞；電池中含有鎳、鋰、鎘和其他金屬。不專業(yè)的拆解和分揀，都可能對人體健康造成危害，對環(huán)境產生污染。

　　電腦、手機、豆?jié){機、電風扇、咖啡壺等小家電，升級換代快。由于沒有健全的回收管理處理體系，廢舊家電回收處理困難重重。一些舊家電被隨意丟棄，不僅造成資源浪費，同時給環(huán)境帶來嚴重威脅。

　　回收廢舊電器變廢為寶

　　正規(guī)拆解企業(yè)批量回收，全面防止和控制廢棄電器電子產品對環(huán)境造成的污染，加強拆解過程監(jiān)控，使廢舊電器變廢為寶

　　為有效處理廢舊家電，海南省出臺《海南省家電以舊換新實施細則》規(guī)定，凡在海南省境內登記注冊的單位和團體或具有海南省戶口的個人，在規(guī)定時間內將廢棄家電交售到中標家電回收企業(yè)，并在中標家電銷售企業(yè)購買新家電的，可享受家電補貼。

　　政府各部門在加強對企業(yè)進行抽查、監(jiān)督的同時，也鼓勵社會各界對銷售、回收、拆解企業(yè)的各種違規(guī)違法行為進行舉報。將回收的廢舊家電流入二手市場銷售、以次充好、虛假標價、騙取財政補貼等，一旦接到舉報并核實后，政府將對其進行處罰，并通過媒體上曝光。

　　海南省家電以舊換新補貼資金，由中央財政和省級財政共同負擔。其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。交售人可以登錄家電以舊換新信息管理系統(tǒng)，查找海南省回收企業(yè)聯(lián)系方式，與回收企業(yè)電話預約收購廢舊家電，回收企業(yè)上門服務。也可以直接將廢舊家電送到指定回收企業(yè)營業(yè)網點交售。

　　格力電器海南分公司，以幫助老用戶免費以舊換新的方式，處理大量報廢空調。客服部總監(jiān)周云華告訴記者，他們將報廢空調運送至格力旗下位于長沙的再生資源回收公司進行處理，但運輸成本過高，此活動難以持續(xù)。

　　“目前，市場拆解廢棄電器電子產品的攤販數量很多，環(huán)保部門的環(huán)評和驗收非常嚴格，能通過環(huán)保部門備案的企業(yè)非常少。不少企業(yè)認為即使備案過了，也難獲得企業(yè)補貼，干脆放棄備案。對于不備案的企業(yè)，環(huán)保部門難以監(jiān)管?！?百盛公司相關負責人說。

　　“市民可以登錄我們公司的網站與我們聯(lián)系。廢舊家電的回收價格基本與市面持平。電視機約55元/臺，空調約200元/臺，手提電腦約55元/臺?！卑偈⒐矩撠熑苏f，由于市場上回收拆解廢棄家電的小攤販太多，他們目前與其中個別回收點合作，回收點先回收廢舊家電，公司再從回收點集中批量收回。

　　我國將于近期修訂出臺《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》，日益嚴峻的電器電子產品污染控制將走上“標準化、法治化”道路。

　　海南省非常重視廢舊商品的回收利用工作，《海南省廢棄電器電子產品處理發(fā)展規(guī)劃（2011～2015）》要求建立以政府為主導、企業(yè)為主體、社會共同參與廢棄電器電子產品回收和處理機制，提高廢棄電器電子產品無害化處置和資源化利用水平，全面防止和控制廢棄電器電子產品對環(huán)境造成的污染。

　　我國《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》規(guī)定，未取得廢棄電器電子產品處理資格擅自從事廢棄電器電子產品處理活動的，經環(huán)保主管部門查出的，由縣級以上人民政府環(huán)保主管部門責令停業(yè)、關閉，沒收違法所得，并處以5萬元以上50萬元以下罰款。

　　面對最高50萬元的罰款，為何還有違規(guī)私自拆解廢舊家電的商戶？記者通過多個部門了解到，廢棄電器電子產品的處理涉及多個部門，私自拆解廢舊家電涉及超范圍生產經營，由工商部門調查處理；涉嫌污染環(huán)境，由環(huán)保部門調查處理；公安等部門也有權管理廢品收購站。管理涉及多個部門，若不整合，拆解監(jiān)管難免會出現管理“真空”。

　　由于沒有明確哪個部門專門管理拆解廢舊家電這一行業(yè)，導致出現管理盲區(qū)。一些企業(yè)和個人為了利益，不惜冒著危害人體健康、污染環(huán)境的風險私自拆解廢舊家電。

　　私自拆解的個體流動性較大，通常在比較偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，遭到查處時馬上更換地方。另外，是否造成環(huán)境污染？取證往往比較難。

　　廢舊家電如果處置不當，將造成二次污染，使廢舊電器成為“白色垃圾”。在廢舊家電中一些涉及礦產資源和不可再生能源的隨意處置，更是讓人心疼不已。

　　“垃圾是放錯的資源，市民家里淘汰下來的家電最好通過大型家電賣場等正規(guī)途徑，盡早送到舊家電廢品回收站變廢為寶?！睒I(yè)內人士說。

　　家電回收處理業(yè)資深人士表示，城鎮(zhèn)廢舊家電、電子垃圾中富含鋰、鈦、黃金、銦、銀、銻、鈷、鈀等稀貴金屬。例如，1000千克廢線路板可提取400克黃金，是世界上最富的金礦，另外，還能提取其他貴金屬500克、銅200千克及聚酯700千克，再利用率高達99%。

　　海南省物資再生協(xié)會相關負責人認為，市民目前對廢舊家電如何正確處理的意識還不夠明確，一般認為流動上門回收的價格會很高，實際上最劃算的還是參與以舊換新等活動。

　　市民必須加強環(huán)保意識、再生資源回收利用意識。另外，正規(guī)回收拆解企業(yè)也應該主動上門對市民進行宣傳和回收廢舊家電，可以在市區(qū)開設多個回收點。

　　“其實，海南在回收拆解廢棄家電上是有優(yōu)勢的，由于陸地面積小，在一定程度上節(jié)約了運輸成本。”海南省環(huán)境科學研究院相關負責人說。各職能部門應加強拆解過程的監(jiān)控，系統(tǒng)公布合法回收網點，確保廢舊家電得到專業(yè)處理。

　　相關專家表示，廢舊家電的回收利用，關系到環(huán)保與安全，回收體系的完善要靠市場規(guī)范、政策支持。立法、政策與監(jiān)管依舊是家電回收破局的關鍵，政府部門要出臺相關補貼政策，有惠于民、企，同時通過立法手段，打通渠道，對各方進行監(jiān)督、監(jiān)管。

　　此外，應該大力宣傳正確的消費觀念。引導消費者正確認識回收廢舊家電的重要性，既是自己履行消費義務的體現，也是為社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻，避免舊家電進入不正規(guī)的渠道。