美國金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，越來越多的國家受到?jīng)_擊，我國經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)善其身，主要表現(xiàn)在海外市場需求明顯下降，我國商品出口受到較大影響。為最大限度減少外部環(huán)境的不利影響，近期我國實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，接連出臺(tái)了在兩年內(nèi)投資4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案、調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅、取消或停征部分行政事業(yè)收費(fèi)等措施。

　　為了防止經(jīng)濟(jì)下滑，我國近來政策頻出，從出臺(tái)的宏觀政策可以看出，我國政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決心很大，也提振了市場、企業(yè)、消費(fèi)者等各方面的信心，在一定程度上改善了處于景氣下降的石化行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。
            　　
　　首先，盡管目前無法量化對需求的影響有多大，但可以肯定的是會(huì)改善部分產(chǎn)品需求低迷的狀況。從石化產(chǎn)業(yè)下游行業(yè)看，國家將完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，理順比價(jià)關(guān)系，這將有利于包括化肥、農(nóng)藥等在內(nèi)的農(nóng)用化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大需求，給企業(yè)帶來更多的市場機(jī)遇。11月19日，由溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的政策措施，提出加大扶持力度、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的6項(xiàng)政策措施，紡織服裝、家電等下游企業(yè)的景氣回升會(huì)進(jìn)一步推高對原料的消費(fèi)數(shù)量，或者至少能夠緩解下滑的程度。
            　　
　　其次，稅費(fèi)改革、調(diào)整將進(jìn)一步降低石化企業(yè)成本，緩解企業(yè)成本壓力。11月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定取消部分鋼材、化工品（輪胎等）和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式。19日，國務(wù)院提出繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費(fèi)。同期，財(cái)政部、國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定從2009年1月1日起，在全國統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，總減免金額約190億元。
            　　
　　此次取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目涉及教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)、外貿(mào)出口、藥品生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，還將進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，按照“正稅清費(fèi)”原則，對現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行清理、整合和規(guī)范，推進(jìn)稅費(fèi)制度改革，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步建立以稅收為主、收費(fèi)為輔的政府收入分配體系。市場認(rèn)為，“減費(fèi)”可以發(fā)揮與減稅政策相同的擴(kuò)張效應(yīng)，有利于促進(jìn)企業(yè)增加投資和居民消費(fèi)，擴(kuò)大國內(nèi)需求。
            　　
　　但是不容忽視的是，盡管政府近期密集出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)的積極措施刺激消費(fèi)增長，但是，由于這些措施對整體經(jīng)濟(jì)的覆蓋面相對有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要取決于基本面狀況，不少行業(yè)，特別是主要以出口為主的行業(yè)仍將面臨全球需求下降的難題。對這些行業(yè)或企業(yè)來說，政策調(diào)整只能“減負(fù)”，降低成本或減緩成本增長的壓力，但在需求疲軟的狀態(tài)下，一系列利好政策也很難扭轉(zhuǎn)行業(yè)下滑的態(tài)勢。