自70年代中東石油危機以來，新能源發(fā)電技術(shù)在世界范圍內(nèi)得到了長足進步，尤其是風能利用，在眾多新能源中異軍突起。我國發(fā)改委也于日前專門下發(fā)文件，大力支持風電設備國產(chǎn)化工作。
　　異軍突起
　　截至2004年底，全球新增風電裝機容量為832.1萬千瓦，而全球風電裝機總量已達到4761.6萬千瓦，在過去5年內(nèi)全球風電裝機容量年均增長速度超過26.3％。預計到2020年，全球風電裝機總量將達到123.1萬兆瓦。
　　截至2004年底，我國風電總裝機容量為764兆瓦，2004年新增裝機增長率為101％。到2005年底預計風電裝機將達到100萬千瓦。
　　目前，我國已規(guī)劃在江蘇沿海、河北張家口、甘肅等地建設百萬千瓦級風力發(fā)電場。預計到2020年中國風電裝機容量有望突破3000萬千瓦，其中2005～2010年底風電裝機容量復合增長率有望達到38％，2010～2020年底風電裝機容量復合增長率有望達到43.1％。
　　以風電場每千瓦7000元的單位造價計算，2020年以前我國新增風電裝機容量將超過2900萬千瓦，投資高達2030億元。按設備費用占項目總投資59.25％計算，2020年前我國風電設備的市場容量高達1200億元，而全球風電工業(yè)規(guī)?？赏_到1200億美元，相關(guān)風電設備制造企業(yè)正面臨千載難逢的發(fā)展機遇。
　　利好頻頻
　　目前，我國風電場項目投資主體已初步形成并且趨于多元化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化的原則，組建了近20家具備獨立法人地位的項目公司和股份有限公司。在運行機制上，從風電場資金籌措、建設施工、生產(chǎn)運營到資金償還全過程逐步建立和推行項目法人責任制、資本金制、招投標制、建設監(jiān)理制為主要內(nèi)容的管理體制。
　　為鼓勵風電投資，我國還采取了一系列鼓勵風電發(fā)展的政策措施，一是在風電場建設方面實行特許權(quán)政策。二是設立專項資金給予扶持。在國家財政設立可再生能源發(fā)展專項資金,重點對1.5兆瓦變速恒頻風力發(fā)電機組和1.2兆瓦直接驅(qū)動永磁式風電機組等可再生能源和新能源技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化予以支持。三是對風力發(fā)電企業(yè)按增值稅應納稅額減半征收。
　　筆者認為，隨著風電投資渠道的進一步拓寬、國內(nèi)投資力度明顯增加，我國風電開發(fā)已經(jīng)按照商業(yè)化的運營模式發(fā)展。目前我國風電電價平均水平約為0.55～0.6元/千瓦時。在風能資源較為豐富的內(nèi)蒙古、新疆等地，每千瓦時風電成本已降低至0.4～0.5元/千瓦時，已低于沿海地區(qū)火電成本。
　　不過，為了加快推進風電設備的本地化工作，以風電的規(guī)?；ㄔO帶動風電設備的本地化，近期發(fā)改委就加快風電設備本地化工作又提出了四點意見：
一是擬重點支持新疆金風科技股份有限公司和大連重工起重機械廠，通過批量生產(chǎn)，盡快掌握兆瓦級以上風電設備制造和研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風機品牌，并帶動整個風電設備制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　二是由龍源電力集團公司與新疆金風合作在新疆和甘肅，由華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司與大連重工合作在遼寧阜新分別建設單機容量兆瓦以上、總規(guī)模50萬千瓦以上的風電場，為新疆金風和大連重工國產(chǎn)風電設備提供市場保障，加快我國風電設備制造業(yè)的發(fā)展。
　　三是新疆金風科和大連重工要加大技術(shù)和人才的引進力度，重視人才培養(yǎng)，加快技術(shù)創(chuàng)新，以項目建設為依托，通過規(guī)?；a(chǎn)盡快消化、吸收和掌握先進的兆瓦以上風電設備制造技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌風機，大幅降低設備制造成本，提高風電設備國際競爭力和服務水平。
　　四是遼寧、新疆、甘肅等地發(fā)改委要負責組織國土和環(huán)保等有關(guān)部門落實風電場址，為建設單位和設備制造單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為風電設備本地化工作和風電場建設做好各項服務工作和準備工作。國家電網(wǎng)公司負責落實風電場送出工程，確保風電場建成后可發(fā)電量全部上網(wǎng)。