最近一段時(shí)期，美國凱雷并購徐工、法國賽博(SEB)并購蘇泊爾等外資并購案，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。有人擔(dān)心，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，會(huì)不會(huì)形成行業(yè)壟斷，會(huì)不會(huì)危及產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全？

　　商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)說，外資并購，也稱跨國并購，是國際間通用的吸收外資主要形式。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織上月發(fā)布的《2006年世界投資報(bào)告》指出，2005年全球外國直接投資(FDI)達(dá)到9160億美元，其中全球跨國并購總金額為7610億美元，占當(dāng)年FDI總量的80%以上。

　　他說，與其他國家和地區(qū)不同，由于資本市場不完善，長期以來，我國吸收外資一直以綠地投資為主，也就是投資新建企業(yè)。近年來，外商以并購方式對(duì)華投資有所增加，但投資規(guī)模較小，并以小型企業(yè)并購為主。今年1至5月，以并購方式投入的外資僅有20億美元左右，約占同期我國吸收FDI的7%。我國的外資并購剛剛起步。

　　商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人指出，采用并購方式吸收外資，一方面要積極推動(dòng)，另一方面，要規(guī)范并購行為，加強(qiáng)對(duì)外資并購相關(guān)行業(yè)的審查，避免出現(xiàn)負(fù)面影響。

　　跨國并購也是雙向的。近年來，中國企業(yè)“走出去”，開展國際化經(jīng)營，并購了一些外國企業(yè)，如聯(lián)想收購IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)，TCL收購阿爾卡特手機(jī)業(yè)務(wù)等。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將有越來越多的中國跨國公司到海外收購?fù)鈬髽I(yè)，進(jìn)行跨國并購。

　　商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，要以平常心態(tài)，以全球視野看待外資并購。既不要把它妖魔化，也不要輕視它。首先要加強(qiáng)對(duì)并購的研究，完善并購的法律法規(guī)，健全產(chǎn)業(yè)安全和反壟斷預(yù)警機(jī)制。其次，要促進(jìn)公平競爭、營造有利于并購方式發(fā)展的投資環(huán)境。

　　為了促進(jìn)和規(guī)范外資并購，今年9月8日，商務(wù)部等六部委制定的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》正式實(shí)施。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這一規(guī)定允許外國投資者通過股權(quán)交換并購境內(nèi)公司，為外資并購國內(nèi)企業(yè)拓寬了渠道和手段。同時(shí)，開拓了境內(nèi)企業(yè)海外上市融資的渠道并加強(qiáng)了相關(guān)監(jiān)管。這位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于凱雷并購徐工、國美并購永樂、法國賽博(SEB)并購蘇泊爾等近期廣受關(guān)注的并購案件，商務(wù)部正在按有關(guān)條例和規(guī)定審查上述案件，及時(shí)完成審查。

來源：中華工商時(shí)報(bào)