經(jīng)濟刺激計劃將保8%經(jīng)濟增長目標實現(xiàn)
經(jīng)濟刺激計劃的陸續(xù)落實,對于穩(wěn)定經(jīng)濟和增強信心,產(chǎn)生重大的積極作用。在22日舉行的中國發(fā)展高層論壇2009年會上,與會人士認為,我國調(diào)節(jié)經(jīng)濟的余地較大,今年有條件實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長目標。
有條件實現(xiàn)“保八”目標
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺表示,根據(jù)兩年四萬億投資刺激方案在今年的實施情況,初步測算,刺激計劃將拉動今年中國經(jīng)濟增長約1.5%到1.9%。加上實際減稅5000億元和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激作用,全年有條件實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標。
中國經(jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱認為,今年財政赤字是9500億元,減去去年出現(xiàn)的財政赤字1800億,將近8千億的財政赤字可以算是真正的新的刺激計劃,拉動GDP增長3個百分點。如果其他部分的經(jīng)濟增速為5%,加上這一部分的投資活動和其他消費活動,8%增長仍然是有可能的。
“這個8%,當然主要還在消化存貨,而且主要是政府投資。企業(yè)投資和房地產(chǎn)投資還是相當?shù)兔?。因?009年很可能的情況是盡管有8%的增長,但是市場仍不活躍,企業(yè)的利潤比較低,失業(yè)率還會比較高?!狈V表示,“希望通過這樣的刺激計劃加上其它的使經(jīng)濟重新增長的復(fù)蘇計劃的政策,到2010年的時候,政府雖然仍然需要進行一些投入,進行一些支出,但是,企業(yè)投資和房產(chǎn)投資會開始恢復(fù)。這樣整個經(jīng)濟會逐步在2010年走出陰影。”
他表示,中國調(diào)整經(jīng)濟的余地比較大,而且是實實在在的。首先,中國過去沒有形成大的泡沫,所以就經(jīng)濟本身的基本經(jīng)濟關(guān)系而言,不存在大的危機和硬著陸的需要。其次,由于中國過去的政策比較謹慎,特別是從財政、金融和外匯這幾個方面來看,中國財政這些年實際上是有盈余的,而且中國的國債和GDP的比例關(guān)系只有22%;中國的金融體系、銀行體系目前經(jīng)過改革、經(jīng)過調(diào)整處在比較好的狀態(tài),壞賬率很低;中國有2萬億的儲備,外匯條件也很好。
中國影響力日益顯著
匯豐集團主席葛霖表示,中國在全球經(jīng)濟中的影響力日益顯著,全球經(jīng)濟的重心正在向新興市場特別是亞洲轉(zhuǎn)移,而中國是亞洲的強國,其次是轉(zhuǎn)向擁有大量石油財富的中東。
葛霖認為,長遠看,世界經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移將對全球金融市場帶來極為深遠的影響。隨著亞洲和中東經(jīng)濟體的壯大,快速增長的新興市場所創(chuàng)造的資本將更多地留在國內(nèi),這對發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體都將是件好事。近年來,特別是自上世紀90年代后期的亞洲金融危機以來,全球金融體系的發(fā)展越來越失衡?,F(xiàn)在人們普遍認識到:長期赤字的國家需要鼓勵國民多儲蓄少消費,而長期盈余的國家則需要采取措施鼓勵消費。
但樊綱強調(diào),中國在全世界的GDP當中只占7%,此次世界經(jīng)濟的調(diào)整是存量調(diào)整,而主要中心國家的存量遠遠大于我國的存量,因此中國的經(jīng)濟復(fù)蘇是一個積極的因素,但是對世界的影響還是有限的。世界的復(fù)蘇還是要靠中心國家的復(fù)蘇才能真正實現(xiàn)。
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