轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要處理好四個(gè)關(guān)系
一、處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相統(tǒng)一的關(guān)系
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有必要厘清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系,以便在工作中把握重點(diǎn),明確目標(biāo)和方向。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)一定時(shí)期,原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)新的矛盾,需要進(jìn)行調(diào)整。這就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)必然要求伴之以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和科學(xué)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的保證。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定和健康發(fā)展。但從短期來(lái)看,二者之間是有一定矛盾的。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一般會(huì)暫時(shí)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。比如,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整要求控制投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、抑制資產(chǎn)泡沫等,這會(huì)在短期內(nèi)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也會(huì)壓縮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間,使之難以順利進(jìn)行。這是因?yàn)?,我?guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的高速增長(zhǎng)仍然是投資驅(qū)動(dòng)和出口拉動(dòng)的。在消費(fèi)需求不能跨越式提升的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快,意味著投資需求越大、出口越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性和自主性也就越低;而且出口商品的結(jié)構(gòu)短期內(nèi)很難改變,仍然是低端產(chǎn)品出口的擴(kuò)張,這必然帶動(dòng)低端產(chǎn)能的投資擴(kuò)大,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在低水平重復(fù)。
當(dāng)前,我國(guó)的居民消費(fèi)正在提升。但由于收入分配格局短期內(nèi)難有根本性改觀,社會(huì)保障體系完善也需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,在居民可支配收入增速緩慢、居民儲(chǔ)蓄率居高不下的情況下,消費(fèi)需求不可能出現(xiàn)“井噴”。在現(xiàn)有條件下,居民消費(fèi)需求難以支撐經(jīng)濟(jì)過(guò)高增長(zhǎng)。針對(duì)這種情況,必須深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目標(biāo)之間的關(guān)系,把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),并在特定時(shí)期使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的節(jié)奏與步伐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵十分豐富,既包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也包括與之相協(xié)調(diào)的社會(huì)進(jìn)步;既表現(xiàn)為數(shù)量和速度,更表現(xiàn)為質(zhì)量和效益;既要以經(jīng)濟(jì)總量來(lái)衡量,也要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)同步、生態(tài)平衡、環(huán)境改善、教育發(fā)展、收入提高、分配公平、社會(huì)穩(wěn)定等指標(biāo)來(lái)衡量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雖然是一個(gè)極其重要的衡量經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo),但它的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不能完全劃等號(hào)。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力的發(fā)展要全方位地衡量,既有數(shù)量的要求,更有質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的要求。需要強(qiáng)調(diào)的是,生產(chǎn)力首先是勞動(dòng)的生產(chǎn)力。勞動(dòng)者收入和素質(zhì)的提高、勞動(dòng)條件的改善、勞動(dòng)成果的增加、勞動(dòng)效率的提升,才是生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)表現(xiàn)。
二、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)系
當(dāng)前,我國(guó)在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要重視人的發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),處理好二者之間的關(guān)系。需從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的重要意義。一方面,勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性推動(dòng)力量。勞動(dòng)者及其家屬文化水平的提高,勞動(dòng)者科技知識(shí)和精神面貌等整體素質(zhì)的提高,有利于生產(chǎn)力水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;另一方面,如馬克思所說(shuō),社會(huì)主義社會(huì)要“以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則”。(《資本論》第1卷第683頁(yè),人民出版社,2004年)這些年來(lái),中央高度強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展,并提出,“科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本”。而每個(gè)人的全面和自由發(fā)展,要以教育公平、分配公平為條件,以人們體面勞動(dòng)、體面生活為基礎(chǔ)。社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)的目的,是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。社會(huì)主義的勞動(dòng)者應(yīng)享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致的物質(zhì)生活、精神文化生活和社會(huì)生活。鄧小平同志所講的社會(huì)主義的本質(zhì),就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),也是把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。他先講社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,這是講生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),講經(jīng)濟(jì)發(fā)展;又講消滅剝削、消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是講價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上講了人的解放與發(fā)展問(wèn)題。
重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)關(guān)心人民的疾苦,致力于人民生活的改善與發(fā)展,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命和建設(shè)中一貫奉行的根本宗旨。但是,在某種特定情況下,也可能出現(xiàn)一定程度的偏離,因而需要我們從理論與實(shí)踐的結(jié)合上自覺(jué)地堅(jiān)持與奉行這一宗旨。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,總體上說(shuō)人民的生活水平有了顯著的提高,初步實(shí)現(xiàn)了小康水平。但我們也不能忽視在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些與人的全面發(fā)展相悖的消極現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在既不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,也不利于人的全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重資本而輕勞動(dòng)、重GDP的增長(zhǎng)而輕人的全面自由發(fā)展,所造成的消極后果已日益凸顯,必須引起我們的高度重視。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但也出現(xiàn)了收入差距過(guò)大、貧富懸殊的現(xiàn)象。我國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)0.46左右,高于不少發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。一方面,擁有幾十億幾百億資產(chǎn)的富豪數(shù)量在不斷增加;另一方面,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)仍有4007萬(wàn)農(nóng)民生活在貧困線(xiàn)以下,即使在城市也有靠低保收入生活的2345萬(wàn)貧困人口。高收入者,一年收入數(shù)百萬(wàn)元,甚至達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,而低收入者一年只有一兩萬(wàn)元,有的月收入只有數(shù)百元。我國(guó)社會(huì)已出現(xiàn)了人數(shù)龐大的困難群體,他們看不起病,上不起學(xué),住不起房。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)資料,中國(guó)占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕的人口,占收入或消費(fèi)份額的50%。目前,黨和政府正在重視和著手解決這一問(wèn)題,但因積累的問(wèn)題較深、較多,解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。
正是由于收入差距過(guò)大、貧富懸殊等問(wèn)題的存在,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),主要靠投資和外貿(mào)來(lái)拉動(dòng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率低。近些年來(lái),我國(guó)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,雖有成效,但收效緩慢,因?yàn)樵诜峙涓窬趾投愂罩贫鹊冗€未相應(yīng)調(diào)整和變革的情況下,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不會(huì)猛然擴(kuò)大。中國(guó)出現(xiàn)收入差距拉大的原因是多方面的,但與收入分配向資本傾斜、資本利潤(rùn)侵蝕勞動(dòng)報(bào)酬直接相關(guān)。收入分配向政府傾斜,這也是勞動(dòng)報(bào)酬偏低的原因之一,但不是主要原因。政府的財(cái)政收入較高,可以更好地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民生工程,最終有利于人民。1992年到2007年,勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配總收入的比例由30.8%下降到23.7%。有些企業(yè)的工資水平低于勞動(dòng)力的價(jià)值,而且有意拖欠,職工權(quán)益得不到保障。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查資料,2009年前的5年里,近1/4的勞動(dòng)者的工資沒(méi)有增加。資本利潤(rùn)侵蝕勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象在私營(yíng)單位表現(xiàn)得更明顯。根據(jù)有關(guān)資料,私營(yíng)單位從業(yè)人員2009年的年平均工資為17071元,比當(dāng)年初公布的全國(guó)城鎮(zhèn)單位職工的年平均工資低四成。而同年國(guó)有單位在崗職工年平均工資為31005元,比私營(yíng)單位高出將近一倍。
分配不公,貧富懸殊會(huì)影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。有資料表明,2009年涉及農(nóng)民工爭(zhēng)議的勞資爭(zhēng)議案達(dá)60萬(wàn)件。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)的。它首先強(qiáng)調(diào)的是以人為本。發(fā)展是為了人民,發(fā)展與改革的成果要惠及廣大人民。目前,黨中央已在著手解決上述分配關(guān)系中的問(wèn)題,更加重視維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,強(qiáng)調(diào)公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。因此,倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一定要重視人的全面自由發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)所要求的消除兩極分化、走共同富裕的道路問(wèn)題。
三、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利用外資與經(jīng)濟(jì)安全相統(tǒng)一的關(guān)系
重視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,要處理好發(fā)展內(nèi)資與外資,利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全統(tǒng)一起來(lái)。
我國(guó)在改革開(kāi)放中引進(jìn)外資,全方位擴(kuò)大開(kāi)放,利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果一分為二地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也應(yīng)看到這方面存在的問(wèn)題。外國(guó)資本家來(lái)中國(guó)投資辦企業(yè),其目的是為了利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和土地等資源,獲取高于在本國(guó)取得的利潤(rùn)。有關(guān)資料表明,從1990年到2004年的15年中,外資從中國(guó)匯出的利潤(rùn)達(dá)2506億美元,約42%的外資公司在華利潤(rùn)率超過(guò)其全球的平均利潤(rùn)率。引進(jìn)外資符合鄧小平所講的三條“有利于”的標(biāo)準(zhǔn),讓他們賺取高額利潤(rùn)也是合法的,無(wú)可非議的。但外國(guó)資本在中國(guó)發(fā)展中,不斷兼并中國(guó)品牌企業(yè),形成壟斷地位,就需要警惕。
2006年3月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人援引新華社的報(bào)道說(shuō):跨國(guó)公司大舉并購(gòu)我國(guó)發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀企業(yè),“來(lái)勢(shì)很猛”。國(guó)際啤酒巨頭已把中國(guó)啤酒企業(yè)和市場(chǎng)瓜分得差不多了??煽诳蓸?lè)通過(guò)品牌戰(zhàn)略,已使其飲料、濃縮液在我國(guó)市場(chǎng)占有很大份額。我國(guó)大型超市的80%已被跨國(guó)公司納入囊中。跨國(guó)公司開(kāi)始大舉進(jìn)軍我國(guó)大型制造業(yè),并購(gòu)重點(diǎn)直奔我國(guó)工程機(jī)械、電器業(yè)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
如果并購(gòu)只是雙方互利的市場(chǎng)行為,我們不應(yīng)簡(jiǎn)單反對(duì)。問(wèn)題在于有些外資公司并購(gòu)我國(guó)品牌企業(yè),是懷有壟斷中國(guó)生產(chǎn)與市場(chǎng)的目的??煽诳蓸?lè)力圖高價(jià)收購(gòu)匯源果汁,最終被封殺一案,可以說(shuō)明問(wèn)題??煽诳蓸?lè)已占中國(guó)市場(chǎng)的很大份額,匯源果汁是其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2009年3月,匯源果汁發(fā)布公告,可口可樂(lè)將以每股報(bào)價(jià)12.21港元,合計(jì)179.2億港元收購(gòu)匯源,幾乎相當(dāng)于匯源3倍的企業(yè)總資產(chǎn)。對(duì)匯源來(lái)講是可以大賺一把的,當(dāng)然愿意被收購(gòu)。但從國(guó)家利益和民族工業(yè)發(fā)展的角度看,可口可樂(lè)收購(gòu)匯源后會(huì)形成壟斷。商務(wù)部經(jīng)反壟斷審查,根據(jù)《反壟斷法》否決了這一并購(gòu)案。有關(guān)資料表明,在已開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)都是外資企業(yè);中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中有21個(gè)被外資控制多數(shù)資產(chǎn)。根據(jù)工商總局提供的數(shù)據(jù),我國(guó)輪胎行業(yè)的80%是外資,汽車(chē)零部件行業(yè)75%是外資,整車(chē)品牌的80%和銷(xiāo)量的90%是外資或合資。平板電視行業(yè)的60-70%、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的95%是外資,英特爾的CPU占據(jù)了85%的市場(chǎng)份額,思科占據(jù)了企業(yè)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)60%的市場(chǎng)份額,高檔膠印機(jī)的70-80%、工程機(jī)械的一半是外資。中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的55%是外資,其中高科技出口的87%是外資。按照麥肯錫咨詢(xún)公司的研究報(bào)告預(yù)計(jì),在未來(lái)三五年中,中國(guó)零售市場(chǎng)的70-80%將為外資所席卷。
如果在理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中重外資、輕內(nèi)資,重引進(jìn)、輕自創(chuàng),就會(huì)忽視大量民族資本被外資吞并可能帶來(lái)的不安全后果。前些年有人提出不要再區(qū)分民族工業(yè)和外資工業(yè);近年來(lái)又有人主張?jiān)谥袊?guó)的外資企業(yè)就是中國(guó)企業(yè),并強(qiáng)調(diào)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè),沒(méi)有真正危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。這種認(rèn)識(shí)值得討論。外國(guó)資本與本國(guó)資本、外資企業(yè)與民族企業(yè)的界線(xiàn)不應(yīng)有意模糊。如果在認(rèn)識(shí)上將其混同的話(huà),那么讓外國(guó)資本收購(gòu)和兼并一切國(guó)內(nèi)企業(yè),也就理所當(dāng)然了。有些學(xué)者根據(jù)某些國(guó)內(nèi)企業(yè)被外資兼并后沒(méi)有即刻危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,也沒(méi)有立刻形成壟斷,就斷言將來(lái)也不會(huì)如此。這是非常錯(cuò)誤的,我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略眼光審視問(wèn)題。如果一系列重要行業(yè)被外資所控制,到某個(gè)時(shí)候,在某種境遇下,就會(huì)出現(xiàn)危及我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的事實(shí)。從量變到質(zhì)變有個(gè)過(guò)程,如任意讓外資并購(gòu),到時(shí)候就會(huì)形成壟斷,損害國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然要求,但應(yīng)處理好兩個(gè)市場(chǎng)即外需市場(chǎng)和內(nèi)需市場(chǎng)的關(guān)系。我國(guó)有支付能力的消費(fèi)需求不旺,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所生產(chǎn)的產(chǎn)品,不能自己消化,需要依靠大量出口來(lái)消化。因而我國(guó)的外貿(mào)依存度過(guò)高,高達(dá)70%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家的20-30%。從出口依存度來(lái)看,我國(guó)2006年為36.6%,2007年為36.3%,2009年因受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響降低為24.5%;而美國(guó)和日本的出口依存度,2007年分別為8.4%和18.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)。出口依存度過(guò)高,會(huì)帶來(lái)幾方面的消極效應(yīng):一是過(guò)多依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)受?chē)?guó)外市場(chǎng)、需求和環(huán)境變化的制約,風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)多,特別會(huì)受到國(guó)外金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊;二是貿(mào)易順差擴(kuò)大,會(huì)帶來(lái)種種貿(mào)易摩擦和人民幣升值的壓力;三是不利于主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要求由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
四、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)系
處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)系,就是要處理好公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的關(guān)系。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,既不搞單一的公有制,又不搞私有化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)引起所有制結(jié)構(gòu)的變化,公有制一統(tǒng)天下的格局自然會(huì)被打破。由于鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革30多年來(lái),隨著公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公有制經(jīng)濟(jì)所占比重不斷下降,而非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重不斷上升,是必然的趨勢(shì)。
在所有制結(jié)構(gòu)的變化與消長(zhǎng)中,堅(jiān)持公有制為主體,就是堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)為主體。失去公有制為主體,就失去了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的存在。因此,應(yīng)重視和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公有制和私有制消長(zhǎng)變化所占比例的“度”的界限。
改革開(kāi)放以來(lái),私有化的思潮一直在起著作用。有人根據(jù)錯(cuò)誤的引證和論據(jù),得出錯(cuò)誤的論斷,認(rèn)為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),而非公有制經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),以此否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展的作用,主張大力發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),一些人大力宣傳“國(guó)退民進(jìn)”,直到近年來(lái)還有人強(qiáng)調(diào)“國(guó)退民進(jìn)”是改革的方向,用以高調(diào)批判“國(guó)進(jìn)民退”。其實(shí),“國(guó)退民進(jìn)”也好,“國(guó)進(jìn)民退”也好,都是戰(zhàn)略性和總體性的提法或口號(hào),都是不科學(xué)的?!皣?guó)退民進(jìn)”的口號(hào)本是某些學(xué)者提出和倡導(dǎo)的,中央并不贊同,但起了廣泛的和深遠(yuǎn)的消極作用。還有人理直氣壯地宣揚(yáng)“國(guó)退民進(jìn)”是改革的方向,并以此反對(duì)國(guó)企的發(fā)展,稱(chēng)之為“逆改革方向而動(dòng)”。
為此,《人民日?qǐng)?bào)》根據(jù)中央精神對(duì)宣揚(yáng)“國(guó)退民進(jìn)”的觀點(diǎn)進(jìn)行了多次批評(píng)。2001年5月8日《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論員文章《堅(jiān)定信念 堅(jiān)定信心》指出:“在國(guó)有企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員理想信念方面存在的問(wèn)題,集中反映在對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)的信心上?!械钠胬斫庹{(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局等重大決策,將國(guó)有企業(yè)改革簡(jiǎn)單地歸結(jié)為‘國(guó)退民進(jìn)’,籠統(tǒng)地說(shuō),‘國(guó)有企業(yè)要從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出’,因而對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)信心不足。”2004年9月29日,《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)表評(píng)論員文章再次指出:“在改制過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有的把國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整演繹為‘國(guó)退民進(jìn)’,主張‘國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出’,……有的把國(guó)有企業(yè)當(dāng)作包袱甩掉,一賣(mài)了之”。由此可以看出,把“國(guó)退民進(jìn)”、“國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出”宣揚(yáng)為我國(guó)改革的方向,是多么不正確。
忽視和否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,就是忽視和否定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的地位和作用。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是為了推動(dòng)我國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能重私輕公,損害社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以搞好搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)為前提。
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