農(nóng)機化發(fā)展:上半年勢頭強勁下半年后勁十足
今年上半年全國農(nóng)業(yè)機械化繼續(xù)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,預(yù)計農(nóng)機總動力達到6.6億千瓦,比上年同期增長約6%;大中型拖拉機保有量119.7萬臺,比上年底增長7.3%;小型拖拉機1504.7萬臺,比上年底增長2.5%;聯(lián)合收割機45.5萬臺,比上年底增長11.9%;水稻插秧機7.8萬臺,比上年底增長16.4%。機耕、機播、機收面積分別為5.2億畝、3.8億畝、3億畝,比上年同期分別增加2個、5個、4個百分點,農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)搶收搶種能力進一步增強。
主 要 特 點
農(nóng)民需求旺盛。春耕未熱,農(nóng)機先熱。今年農(nóng)機市場在2月份就呈現(xiàn)出旺銷的勢頭,銷售旺季較往年提前2個月啟動,農(nóng)民購機熱情高漲。購買大中型拖拉機及配套農(nóng)具多,水稻插秧機、收割機多,高質(zhì)量、高性能機械多,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。據(jù)中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會統(tǒng)計,1-5月份大中型拖拉機銷量近6萬臺,同比增長26.7%,其中50馬力以上的大型拖拉機增幅達50%以上;聯(lián)合收割機銷量為8.1萬臺,比上年同期增長16.3%,其中水稻聯(lián)合收割機增幅在50%左右,玉米聯(lián)合收割機生產(chǎn)、銷售量大幅增長;大中型拖拉機配套農(nóng)具增長速度較快,典型調(diào)查結(jié)果顯示,上半年配套農(nóng)具增長速度為20%-30%。
農(nóng)機工業(yè)發(fā)展加快。受補貼市場拉動,農(nóng)機工業(yè)在競爭中提速發(fā)展,農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,大型農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。據(jù)中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會反映,1-4月份規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值423億元,同比增長23%,完成銷售額420億元,同比增長24%,產(chǎn)品產(chǎn)銷率達98.1%;共完成利潤10.7億元,同比增長64.2%,遠遠高于去年同期26%的增速,是機械制造業(yè)中增長幅度最高的行業(yè)。
農(nóng)機作業(yè)服務(wù)成效顯著。一是作業(yè)水平和效益進一步提高。今年“三夏”期間全國共投入聯(lián)合收割機35萬臺,近7000個跨區(qū)機收服務(wù)隊開展流動作業(yè)服務(wù),完成機收小麥面積2.3億畝,機收水平達到80%。據(jù)測算,機手通過跨區(qū)作業(yè)服務(wù)獲得收益25億元,農(nóng)民節(jié)本增效80多億元。二是作業(yè)范圍和領(lǐng)域不斷拓展。跨區(qū)作業(yè)服務(wù)范圍由以小麥跨區(qū)機收為主,逐漸擴展到水稻跨區(qū)機收和跨區(qū)機插秧等領(lǐng)域。三是服務(wù)模式有所創(chuàng)新。農(nóng)機實行機收和機整地、機播復(fù)式作業(yè)“一條龍”服務(wù),使今年的“三夏”變“兩夏”,深受農(nóng)民歡迎。既減少了作業(yè)次數(shù),又降低了生產(chǎn)成本,更贏得了時間,特別是一些地區(qū)在小麥聯(lián)合收割機上增加了二次清選和秸稈粉碎裝置,不僅降低了糧食損失率,提高了清潔度,而且秸稈直接還田,還培肥了地力。
總體看來,上半年全國農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、作業(yè)市場全面發(fā)展,農(nóng)民購機積極性高漲,農(nóng)機社會化服務(wù)全面推進,農(nóng)機化地位不斷提升。
原 因 分 析
中央和各級政府重視和支持農(nóng)機化發(fā)展。2004年和2005年中央連續(xù)兩年發(fā)布“一號文件”,明確提出要對農(nóng)民購買大中型農(nóng)業(yè)機械給予一定補貼,并且將其上升為中央“兩減免、三補貼”的重大惠農(nóng)支農(nóng)政策;《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》于2004年11月1日起正式實施,農(nóng)機化發(fā)展開始走上依法促進的軌道。天津、寧夏、遼寧?。▍^(qū))人民政府先后下發(fā)了農(nóng)機化發(fā)展意見,山東、陜西、廣西等?。▍^(qū))制定和修正了地方法規(guī),進一步明確了地方發(fā)展農(nóng)機化的目標(biāo)和措施。這些為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,在全國逐步形成各級政府講農(nóng)機、抓農(nóng)機的良好格局。
國家對農(nóng)機化投入力度加大。2005年,中央財政投入3億元用于農(nóng)機購置補貼,據(jù)3月份統(tǒng)計各級地方政府投入的補貼資金超過8億元;優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進項目于2004年啟動,投資1億元補助用于標(biāo)準(zhǔn)糧田農(nóng)業(yè)機械裝備建設(shè)。在中央政策的帶動下,各級政府也加大了對農(nóng)機化的投入力度。如河南省,各級財政投入的農(nóng)機購置補貼資金將達到5000萬元,比上年高出近一倍。
農(nóng)民生產(chǎn)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。中央和各級政府對“三農(nóng)”工作高度重視,“兩減免、三補貼”政策的兌現(xiàn),穩(wěn)定和保護糧食收購價格等一系列舉措,使農(nóng)民種糧積極性高漲,生產(chǎn)觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,農(nóng)民愿意更多地采用農(nóng)機化新技術(shù)、新裝備,改善農(nóng)田勞動環(huán)境,提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
農(nóng)機服務(wù)組織化程度不斷提高。農(nóng)機社會化服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)模的擴大,服務(wù)組織化程度的提高,促進了作業(yè)市場的形成和擴大。目前我國各類農(nóng)機專業(yè)組織和專業(yè)戶不斷增加,已超過3200萬個,從業(yè)人員達3800萬人,年經(jīng)營收入2400多億元。中介組織、協(xié)會組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍蓬勃發(fā)展,為機手作業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
企業(yè)注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。隨著市場競爭日益激烈,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)越來越注重創(chuàng)質(zhì)量和服務(wù)品牌。今年“三夏”期間,山東福田重工股份有限公司組織了3000人隊伍,幾百輛服務(wù)車在各大主產(chǎn)區(qū)進行跟蹤服務(wù),并且開通了跨區(qū)機收服務(wù)呼叫中心。
主 要 問 題
購機補貼資金不足。雖然今年中央財政安排了3億元用于農(nóng)機購置補貼,補貼資金總量比上年增加了3倍多,地方財政也增加了購機補貼資金,但與農(nóng)民的需求仍然存在較大差距,申請購機的農(nóng)民數(shù)量多,得到補貼的農(nóng)民數(shù)量少。
柴油價格偏高。柴油繼5月10日每噸提價150元之后,從6月25日起,又上漲150元/噸。柴油價格的不斷上漲,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的攀升,增加了農(nóng)民負擔(dān)。
企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)還有待提高。由于市場需求旺盛,部分產(chǎn)品供不應(yīng)求,一些企業(yè)為了擴大市場份額,重視生產(chǎn)數(shù)量,質(zhì)量管理和售后服務(wù)跟不上。
下 半 年 預(yù) 測
預(yù)計下半年農(nóng)機化將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭。隨著農(nóng)機購置補貼和國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機推進項目實施進程加快,7、8月份農(nóng)機生產(chǎn)和銷售市場將繼續(xù)趨旺,9月份以后將逐步轉(zhuǎn)入季節(jié)性銷售。預(yù)計大中型拖拉機將繼續(xù)保持較快增長速度,全年增量將高于去年;水稻聯(lián)合收割機、插秧機市場需求仍然較大;玉米收獲機械將有較大幅度增長;播種機、植保機械、中小型糧食烘干機、深耕深松機械、畜牧機械、果園機械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工機械、節(jié)水排灌設(shè)備等也將保持穩(wěn)定的需求。
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