鋼鐵的總量為什么難以調(diào)控
據(jù)悉,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2009年8月份我國(guó)的生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為4931萬(wàn)噸、5233萬(wàn)噸、6198萬(wàn)噸,分別同比增長(zhǎng)了22.5%、22%、28.9%……
我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)再次攀上了一個(gè)新高。
相信面對(duì)上述數(shù)據(jù)及背景,業(yè)內(nèi)外皆會(huì)關(guān)注。由此,人們或也會(huì)很自然地再一次提出詰問(wèn):我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)總量的有效調(diào)控為何如此之難?
目前,國(guó)家有關(guān)部門正在加緊研究制定一系列有關(guān)政策或法規(guī),或許不久即將出臺(tái),其涉及的主要政策范疇包括:在鋼鐵行業(yè)兼并重組中將充分考慮被兼并重組企業(yè)所在地政府的利益,或擬通過(guò)稅費(fèi)來(lái)重新調(diào)節(jié)兼并重組后的利益分配格局;嚴(yán)格核發(fā)螺紋鋼、線材生產(chǎn)許可的具體程序及細(xì)則;降低落后鋼鐵產(chǎn)能退出壁壘,制定并嘗試實(shí)行一種對(duì)落后產(chǎn)能退出的“補(bǔ)償機(jī)制”;將嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后之名,逃避國(guó)家環(huán)保、土地和投資主管部門的監(jiān)管、審批,自行建設(shè)鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目等等。
控制鋼鐵總量、淘汰落后產(chǎn)能——現(xiàn)在是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)必需面對(duì)的一個(gè)既是“市場(chǎng)問(wèn)題”而又不能完全靠“市場(chǎng)解決”的一個(gè)具有某些“社會(huì)屬性”的一個(gè)“經(jīng)濟(jì)難題”。
或許,當(dāng)前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的這種矛盾,已不僅僅局限于一個(gè)產(chǎn)業(yè)了,而或已成為現(xiàn)階段下中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題了。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月10日下午在出席第三屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)開幕式和企業(yè)家座談會(huì)并回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和企業(yè)家提問(wèn)時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在我們面臨最大的問(wèn)題,是在外需急劇減少的情況下,產(chǎn)能過(guò)剩,這給一些企業(yè)造成新的困難,這些企業(yè)必須加快調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。只有創(chuàng)新技術(shù),才能在世界上站住腳?!?
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中近日接受中新社專訪時(shí)說(shuō):“2009年上半年,鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資再次出現(xiàn)過(guò)熱的勢(shì)頭,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年1至7月,鋼鐵行業(yè)累計(jì)投資1725億元,其中6月份投資437.5億元,是歷史最大規(guī)模,目前在建項(xiàng)目新增粗鋼產(chǎn)能5800萬(wàn)噸……預(yù)計(jì)隨著市場(chǎng)需求增速減緩及需求結(jié)構(gòu)升級(jí),鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾還將進(jìn)一步顯現(xiàn),有可能相當(dāng)一批企業(yè)再次陷入困境?!?/P>
如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的最大問(wèn)題?怎樣估計(jì)中國(guó)鋼材市場(chǎng)可能出現(xiàn)的階段性趨勢(shì)?值得業(yè)內(nèi)深思。
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