光伏發(fā)電技術(shù)已有幾十年的發(fā)展歷史，全世界的光伏實(shí)驗(yàn)室也有幾百家，一直處于一種高研究、低生產(chǎn)的狀態(tài)，不乏出色的科研人才。在國(guó)內(nèi)，雖然光伏產(chǎn)業(yè)在近幾年有了很大發(fā)展，但大多技術(shù)落后、設(shè)備陳舊，而且多數(shù)是直接引進(jìn)技術(shù)和人才，這個(gè)局面直接限制了我國(guó)光伏科研水平的提高。
    日本從1995年開(kāi)始就已經(jīng)實(shí)施了政府對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)助計(jì)劃，從而促使日本的光伏產(chǎn)業(yè)在后來(lái)幾年的時(shí)間里，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量幾乎占了全球總產(chǎn)量的1/2；德國(guó)也出臺(tái)了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，使光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，目前德國(guó)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)全球產(chǎn)量的1/4。從日本、德國(guó)的例子來(lái)看，在這個(gè)領(lǐng)域，政府的推動(dòng)非常重要。現(xiàn)在，西班牙、美國(guó)各州以及其他許多發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始用政策激勵(lì)的方式大規(guī)模發(fā)展本國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)。中國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家，但政府歷來(lái)重視新能源的開(kāi)發(fā)和利用，《可再生能源法》這時(shí)候能夠出臺(tái)也是順應(yīng)了時(shí)代要求，時(shí)機(jī)選擇非常準(zhǔn)確，充分證明了中國(guó)政府在能源和環(huán)保問(wèn)題上的態(tài)度是明智的。
    他山之石，可以攻玉
    作為屋頂光伏發(fā)電工程的主角，上海市政府、江蘇省政府等無(wú)疑為國(guó)內(nèi)各省的光伏普及做了表率。但有關(guān)專家們認(rèn)為，光伏發(fā)電因?yàn)槌杀靖叨鵁o(wú)法與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，政府采用的補(bǔ)貼電價(jià)、規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)比例等扶持辦法，對(duì)啟動(dòng)光伏發(fā)電規(guī)模市場(chǎng)將起到很好的帶頭、促進(jìn)作用。
    其實(shí)，此種方法在國(guó)外早就有了先例。2004年，德國(guó)實(shí)施“購(gòu)電法”安裝了10萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能屋頂；日本采用“補(bǔ)貼法”安裝了近7萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能屋頂，并計(jì)劃到2010年，安裝100萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能屋頂；此外，美國(guó)加州50%的新建住宅都要安裝太陽(yáng)能屋頂；西班牙、意大利等許多發(fā)達(dá)國(guó)家先后出臺(tái)高價(jià)收購(gòu)太陽(yáng)能光伏電力的政策，鼓勵(lì)居民安裝太陽(yáng)能屋頂。據(jù)了解，“上海十萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”很可能采用日本的模式---初裝“補(bǔ)貼法”，這正是“他山之石，可以攻玉”之所在。
    國(guó)外的實(shí)踐證明，光伏發(fā)電的成本在技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，正在努力突破高成本的制約瓶頸。如果在技術(shù)和規(guī)模上再有大的突破，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)趕超日本、歐洲等國(guó)家將大有可能。有專家預(yù)測(cè)，在“十一五”期間，很可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)鏈大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的浪潮，這無(wú)疑會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力因素。光伏發(fā)電有望在30年內(nèi)成為中國(guó)重要的電力能源之一。
    中國(guó)光伏，由說(shuō)到做
    2008年北京奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，光伏發(fā)電開(kāi)始融入奧運(yùn)建筑。目前，環(huán)保、健康已經(jīng)成為每個(gè)中國(guó)人關(guān)注的話題。
    清華大學(xué)BP清潔能源研究和教育中心主任李鉦認(rèn)為，全球問(wèn)題是氣候問(wèn)題，但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，常規(guī)的污染是主要問(wèn)題。據(jù)了解，我國(guó)雖然不是全球最大的汽車(chē)使用國(guó)，卻是全球第二大石油消耗國(guó)。從我國(guó)單車(chē)油耗量來(lái)看，我國(guó)平均單車(chē)所耗油的實(shí)際值是2.28噸，比美國(guó)高10%～20%，比日本高出1倍。不可否認(rèn)，中國(guó)正在一天天地繁榮起來(lái)，但同時(shí)環(huán)境污染也在一天天加劇。全國(guó)大多數(shù)地區(qū)較差的空氣質(zhì)量就是我們依賴煤炭、石油等燃料的恒定指示物。
    上海等城市的太陽(yáng)能屋頂工程，無(wú)疑在能源應(yīng)用方面邁出了很大一步。據(jù)了解，僅上海的“十萬(wàn)屋頂”并網(wǎng)光伏系統(tǒng)，每年至少發(fā)電4.3億千瓦時(shí)，這不啻為一個(gè)天文數(shù)字。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，每生產(chǎn)1千瓦時(shí)電，大約需要350克左右的煤，4.3億千瓦時(shí)電就相當(dāng)于給能源緊缺的中國(guó)每年節(jié)省2萬(wàn)噸左右的煤炭資源。
    由深圳市政府投資6188萬(wàn)元建設(shè)的太陽(yáng)能光伏電站，是目前亞洲最大的并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏電站，它的建成昭示著我國(guó)利用太陽(yáng)能發(fā)電的美好前景。該電站于今年2月開(kāi)始承建，8月建成發(fā)電。電站采用國(guó)際上最先進(jìn)而又成熟的技術(shù)，迄今運(yùn)行狀況良好，并通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、供電等相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。電站總?cè)萘窟_(dá)1兆瓦(即MWp，太陽(yáng)能光伏發(fā)電專業(yè)術(shù)語(yǔ))，年發(fā)電能力約為100萬(wàn)千瓦時(shí)，運(yùn)行20年后仍具發(fā)電能力。專家們稱，這一電站是我國(guó)并網(wǎng)光伏發(fā)電領(lǐng)域的成功典范，填補(bǔ)了我國(guó)在大型并網(wǎng)光伏電站設(shè)計(jì)和建設(shè)的空白，具有里程碑式的意義。
    從《可再生能源法》的頒布到“十萬(wàn)屋頂工程”的啟動(dòng)，再到太陽(yáng)能光伏電站的建立，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“說(shuō)”走向了“做”，把建設(shè)“綠色城市”、“可持續(xù)發(fā)展”城市真正的第一次落在了實(shí)處，也是中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電普及應(yīng)用的添彩之筆。
    政企結(jié)合，大力普及
    據(jù)了解，在江蘇無(wú)錫市40千瓦并網(wǎng)發(fā)電工程中存在一個(gè)“怪”現(xiàn)象：作為示范項(xiàng)目，它的資金來(lái)源一部分是無(wú)錫市科技部門(mén)的出資，而另一部分是由排名世界第六的太陽(yáng)能電力企業(yè)---江蘇尚德太陽(yáng)能電力有限公司提供。而且，由于目前中國(guó)太陽(yáng)能電力收購(gòu)價(jià)格政策還未出臺(tái)，所以它發(fā)出來(lái)的電將作為示范電力，無(wú)需電力公司收購(gòu)，無(wú)償供入公共電網(wǎng)。
    從中不難看出，在我國(guó)的太陽(yáng)能電力收購(gòu)價(jià)格政策出臺(tái)之前，無(wú)錫市等政府部門(mén)采用這種與大型光伏生產(chǎn)企業(yè)合作的方式，一起來(lái)推動(dòng)中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模普及，可謂用心良苦。
    據(jù)了解，除無(wú)錫市政府的太陽(yáng)能電力并網(wǎng)工程外，尚德太陽(yáng)能電力有限公司作為中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的領(lǐng)頭羊，還是上海“十萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”和江蘇“一千個(gè)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”的主角。有關(guān)專家分析指出：中國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)展是“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”。不過(guò)從上海、江蘇等地區(qū)的“太陽(yáng)能屋頂工程”來(lái)看，中國(guó)太陽(yáng)能光伏普及的“東風(fēng)”已經(jīng)刮起。
    錦囊妙計(jì)，助推發(fā)展
    在8月召開(kāi)的“中國(guó)電力論壇”上，美國(guó)IEEE協(xié)會(huì)的高級(jí)會(huì)員趙建華博士針對(duì)目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了六點(diǎn)建議，以實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，在國(guó)際新能源領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟。
    一是有關(guān)部委聯(lián)手，整合各方面資源，制定我國(guó)光伏事業(yè)的科研、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣方針。
    二是在《可再生能源法》獲人大通過(guò)后，一些更加細(xì)化的實(shí)施細(xì)則應(yīng)盡早出臺(tái)。制定強(qiáng)有力的支持、激勵(lì)政策，扶持我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如稅收的優(yōu)惠政策、對(duì)研發(fā)投資的稅收減免政策、強(qiáng)制并網(wǎng)規(guī)定等等。
    三是加大對(duì)光伏科研的投入，開(kāi)發(fā)出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏技術(shù)和新產(chǎn)品。國(guó)際光伏行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)目前還沒(méi)有具有國(guó)際權(quán)威性的光伏研發(fā)中心或者實(shí)驗(yàn)室，這對(duì)我們參與未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)不利。以現(xiàn)有的技術(shù)為基礎(chǔ)，成立一到兩個(gè)國(guó)家級(jí)的研發(fā)中心是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，在國(guó)家的資金投入方面，我們也應(yīng)該注重投入的效率、目標(biāo)和時(shí)限。
    四是培養(yǎng)自己的人才。建議以國(guó)內(nèi)水平比較高的光伏生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，加大投入的力度，在科研、生產(chǎn)、設(shè)備等方面注重年輕人才的培養(yǎng)，爭(zhēng)取在3～5年培養(yǎng)出一批高水平的人才。
    五是進(jìn)一步拓展光伏技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，不斷開(kāi)發(fā)出新型的光伏應(yīng)用產(chǎn)品。要加快光伏的并網(wǎng)應(yīng)用工程建設(shè)，要從發(fā)展互用系統(tǒng)逐步過(guò)渡到發(fā)展并網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)；光伏發(fā)電逐步取代部分常規(guī)能源，要有一定比例要求。
    六是目前太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸在于高純硅的生產(chǎn)。希望國(guó)家在這一方面建立政策，鼓勵(lì)投資，吸引外資。目前，投資硅材料生產(chǎn)的利潤(rùn)還是比較可觀的，只是初始投資金額太大，加上其他風(fēng)險(xiǎn)，使投資落后于需求。國(guó)家的鼓勵(lì)政策可以提高投資者的信心，從而解決國(guó)內(nèi)硅材料緊缺的問(wèn)題。
    克服障礙，展望未來(lái)
    光伏發(fā)電技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用面臨的障礙有：技術(shù)問(wèn)題、制造問(wèn)題、電力部門(mén)的結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化、融資、安裝者的教育和培訓(xùn)及市場(chǎng)意識(shí)或公眾接受能力。當(dāng)前需要所有相關(guān)各方共同參與，以解決不同方面的障礙。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅依靠實(shí)驗(yàn)室里的優(yōu)秀科研成果還是不夠的，所有開(kāi)發(fā)的技術(shù)解決辦法必須能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)處理，并在實(shí)際中得到應(yīng)用。
    我國(guó)的光伏電池技術(shù)是從60年代發(fā)展空間用太陽(yáng)能電池起步的，地面用光伏電池的生產(chǎn)是從70年代初開(kāi)始，主要的低成本技術(shù)及生產(chǎn)能力則在80年代中期建立起來(lái)。經(jīng)過(guò)10多年的努力，我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)有了很大的發(fā)展，光伏電池轉(zhuǎn)換效率不斷提高，目前單晶硅電池實(shí)驗(yàn)室效率達(dá)20%，批量生產(chǎn)效率為14%，多晶硅實(shí)驗(yàn)室效率為12%。到1999年，我國(guó)光伏電池的主要產(chǎn)品是單晶硅電池和非晶硅電池，多晶硅電池只限于實(shí)驗(yàn)室和中試產(chǎn)品，但在2000年之后，多晶硅產(chǎn)品逐步走出實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)始形成規(guī)模生產(chǎn)，目前批量生產(chǎn)效率為11%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，技術(shù)差距在不斷縮小。
    隨著科技發(fā)展，預(yù)計(jì)2030年以后發(fā)電成本會(huì)繼續(xù)降低。所有技術(shù)如晶體硅、薄膜及一些新概念將會(huì)在市場(chǎng)上大量涌現(xiàn)。如果新概念得以成功實(shí)施，模塊的轉(zhuǎn)換效率將進(jìn)一步提高。最終，光伏模塊的能源轉(zhuǎn)換率將達(dá)到30%～50%，從而使太陽(yáng)輻射能可以高效地使用。安裝在陽(yáng)光充足地區(qū)的1平方米最高效的光伏模塊每年將發(fā)電1000千瓦時(shí)。到2030年，光伏系統(tǒng)組件將發(fā)展成建筑物通用的部件，可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化的具體應(yīng)用，幾乎所有新建筑都將安裝光伏陣列，把光能轉(zhuǎn)化為電能。
    未來(lái)幾十年，傳統(tǒng)能源仍將是主要的能源，但可再生能源的使用在不斷增加，將發(fā)揮重要作用。光伏發(fā)電、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、水電和地?zé)崮軐⒁匝a(bǔ)充的形式配合供應(yīng)需求。由于光伏發(fā)電具有節(jié)約成本的優(yōu)勢(shì)，因此，被認(rèn)為是太陽(yáng)光照充分時(shí)期供應(yīng)電力的首選。