出口走強(qiáng)中國工程機(jī)械起舞海外
由于我國工程機(jī)械的出口產(chǎn)品價(jià)格與國外同類產(chǎn)品相比差別懸殊,并且出口的平均價(jià)格呈連年下降趨勢(shì),又在短期內(nèi)達(dá)到了一定的規(guī)模,因此極易引發(fā)國外的反傾銷訴訟。一個(gè)典型的例子便是,去年4月28日,歐委會(huì)在官方公告上公布了通告,決定對(duì)我國出口歐洲的手動(dòng)液壓搬運(yùn)車進(jìn)行反傾銷調(diào)查。情況是這樣的,由于去年我國手動(dòng)搬運(yùn)車的年銷量達(dá)到了100多萬臺(tái),其中出口占了近80%,并且出口主要銷往歐洲和北美地區(qū)的發(fā)達(dá)國家,按出口的平均價(jià)格大概每臺(tái)120美元,而德國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品大概是六七百美元,所以反傾銷立案以后2005年1月歐委會(huì)初裁判定我國出口的該類產(chǎn)品傾銷成立。
不僅該產(chǎn)品如此,我們的出口監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),另外出口到美國的10幾種產(chǎn)品也存在被認(rèn)為是傾銷的風(fēng)險(xiǎn),主要特點(diǎn)是這些產(chǎn)品都存在在短期內(nèi)數(shù)量激增并且價(jià)格下降的特點(diǎn)。
產(chǎn)品出口仍需注意四大問題
因此在此種情況下,盡管我國工程機(jī)械海外市場呈現(xiàn)出較好的前景,但出口本身仍然存在一些問題。有關(guān)專家認(rèn)為需慎重注意四個(gè)方面的情況。
首先,產(chǎn)品的可靠性缺乏競爭力。目前我國產(chǎn)品在1000小時(shí)可靠性試驗(yàn)和三包期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料,平均無故障間隔時(shí)間(MTBF)為150-300小時(shí)不等,而國際水平500-800小時(shí)。大修期壽命,不采用進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī),只有4000-5000小時(shí),國際水平達(dá)到8000-10000小時(shí),超過200kW大型產(chǎn)品達(dá)到20000小時(shí)。因此,產(chǎn)品可靠性和大修期壽命是我國工程機(jī)械缺乏競爭力的主要問題。
其次,由于部分企業(yè)在出口中一些做法不規(guī)范,導(dǎo)致競爭無序,售后服務(wù)不能保證。同時(shí)出口渠道層次多,八仙過海,各顯神通,經(jīng)常采取打一槍換一個(gè)地方的游擊戰(zhàn)術(shù),也對(duì)出口秩序造成了一定影響。例如2004年共出口18.5億美元產(chǎn)品,到達(dá)全球179個(gè)國家和地區(qū),除在美國和日本相對(duì)比較集中以外,大部分國家和地區(qū)只有幾十萬到幾百萬美元。這樣在客觀條件上售后服務(wù)無法到位,給某些地區(qū)的用戶造成一定的影響。
另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也面臨風(fēng)險(xiǎn)。由于中國工程機(jī)械產(chǎn)品具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多,“克隆”產(chǎn)品比較多,很容易遭到侵權(quán)指控或無端生非,出口受到制約。例如美國的337條款對(duì)中國工程機(jī)械產(chǎn)品來說,殺傷力就相當(dāng)致命的。該條款規(guī)定,如果某一個(gè)產(chǎn)品確實(shí)存在著侵犯美國訴方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),造成美國國際委員會(huì)(ITC)發(fā)布普遍排除令,其他不單獨(dú)被訴的企業(yè)也喪失在美國市場的準(zhǔn)入資格。因此出口企業(yè)一方面要努力開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),同時(shí)隨時(shí)進(jìn)行專利檢索和市場調(diào)查,弄清競爭對(duì)方或潛在競爭者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利情況,是否有侵權(quán)行為,否則就會(huì)遭到意想不到的處罰。
最后,國際通行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證任務(wù)也很艱巨。中國工程機(jī)械產(chǎn)品是否獲得有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的通行證是出口的又一大障礙。其中CE認(rèn)證標(biāo)志是被允許進(jìn)入歐共體市場銷售的通行證。對(duì)于已經(jīng)獲得加貼CE標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入歐共體的產(chǎn)品,如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,也要責(zé)令從市場收回,持續(xù)違反者將被禁止或限制進(jìn)入歐共體市場。這是影響我國工程機(jī)械進(jìn)入歐共體市場的關(guān)鍵條款。
其中,環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),包括尾氣排放、噪聲、振動(dòng)等方面,進(jìn)入歐洲、美國市場都要達(dá)到相應(yīng)的歐II標(biāo)準(zhǔn),噪聲及振動(dòng)有關(guān)要求,而且針對(duì)不同地區(qū)還有地方法規(guī)。目前我國大部分產(chǎn)品還沒有達(dá)此要求,阻礙了產(chǎn)品向這些地區(qū)出口。另外將要推行的SA8000國際認(rèn)證,內(nèi)容包括勞工、工時(shí)與工資、健康管理等問題,這也是將成為反傾銷起訴的關(guān)鍵認(rèn)證,應(yīng)引起我們的重視。
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