改革開放以來，我國有色行業(yè)經過幾十年的發(fā)展，取得了巨大的成績。有關的數據顯示，目前我國進口廢金屬約需要繳納17%增值稅，而其他主要廢金屬進口國家進口廢銅只有5%稅負，進口廢鋁零稅負。有銅企稱，這讓中國企業(yè)在國際競爭中明顯處于劣勢。

上世紀70年代，清遠再生銅產業(yè)有了初步的發(fā)展，從小打小鬧的家庭式作坊，到如今一路走來發(fā)展成華南地區(qū)最大的廢銅加工、貿易集散地，并形成了比較完整的再生銅產業(yè)集群。再生銅產業(yè)也一度成為清遠最有潛力的支柱產業(yè)之一。

然而今年年初，有消息傳出，清遠云銅再生銅項目年后暫時停產，甚至停止了廢銅的采購，行內外驚愕。盡管有媒體稱，清遠云銅的停產已經不是首次，去年五月份江西銅 業(yè)清遠再生銅項目一度停產，甚至更早在2011年下半年清遠云銅也曾經停產。但是企業(yè)反復停產折射出的行業(yè)危機讓人擔憂。據某媒體公開報道數據顯 示，2008年至2013年的清遠再生銅產量逐年遞減，分別為：86萬噸、75萬噸、68萬噸、50萬噸、42萬噸和40萬噸。讓清遠再生銅企更為焦慮的 是，今年3月底，國家主席習近平在訪問德國期間，與德國總理默克爾共同發(fā)表《建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，簽約項目中再生資源項目來自廣東。作為此次簽約的10個項目中唯一涉及節(jié)能環(huán)保的項目，中德資源再生基地落戶廣東揭陽。與名不見經傳的揭陽相比，清遠作為享譽多年的“中國再生銅都”難掩被“落單”的失落。

為探其究竟，我們的人也通過多方打聽得到，目前廢銅供應緊缺，迫使銅企削減產能。原料短缺狼多肉少導致企業(yè)的產能縮水。

清遠地區(qū)國際競爭力的淡化。清遠市再生金屬產業(yè)在國際上的主要競爭對手是東南亞國家，如印度、越南、泰國、馬來西亞等。2013年，清遠市乃至我國大 部分再生金屬企業(yè)的進口量大大縮減，而印度、越南、泰國等東南亞國家卻伺機大量進口有色金屬廢料，對方門檻又低，還有補貼，原本進入中國的原料很快就流進 了這些國家，助長了其發(fā)展態(tài)勢。有數據顯示，我國進口廢金屬約需要繳納17%的增值稅，而其他主要廢金屬進口國家進口廢銅只有5%的稅負，進口廢鋁零稅 負。有銅企稱，這讓中國企業(yè)在國際競爭中明顯處于劣勢。另一方面，海外國家重視再生資源，減少資源外流，而國內廢銅需求大，自給率低，對外進口依賴度高。 以前貨源價格意思一下就行了，現(xiàn)在外國人也學精了，不但壓貨要價還可能會摻假，導致銅含量不夠，索賠起來麻煩，又增加時間成本。由于國外債務危機，經濟環(huán)境不好，他們也重視再生金屬資源的回收利用，還研發(fā)了現(xiàn)代化設備。再生銅作為國家戰(zhàn)略性資源也受到重視，也就減少了銅廢料的流出。

高進口關稅也是銅企抱怨較多的問題。據了解，我國進口廢銅的關稅比較高。有企業(yè)稱，在未核算通關費用之前，大部分品種的進口廢金屬仍然是有利可圖的， 可是一旦加上通關費用，價格就立即形成倒掛。清遠再生金屬行業(yè)商會報告也提到，清遠再生金屬行業(yè)企業(yè)稅負較重。綜合企業(yè)所交稅費，清遠市企業(yè)所交稅費比例 占營業(yè)額的1.6%—1.7%，而佛山南海等 地區(qū)的為1.2%—1.3%，平均每噸相差300元。加之佛山南海等地區(qū)同意將廢六類的納稅主體放在整體稅負較低的進出口公司，這較之前只允許廢六類的納 稅主體放在定點企業(yè)降低了很多的經營成本。還有清遠市金融環(huán)境欠佳。一方面，企業(yè)融資困難，影響擴大運營。清遠市銀行的授信條件和授信額度，尤其是國有四 大銀行，較珠三角地區(qū)的銀行差距大；另一方面，清遠市銀行的金融產品不夠成熟，企業(yè)在外匯方面成本比其他地區(qū)較高，增加了企業(yè)資金成本。最后，銀行普遍認為廢五金拆解是高危行業(yè)，對該行業(yè)的支持態(tài)度很謹慎。

最近這幾個月全是虧的，盡管如此，銅企也不能壓貨。因為資金要周轉，工人不能等。清遠再生銅產業(yè)一直是兩分天下的局面：園區(qū)與小作坊。在市場行業(yè)不景 氣的情況下，園區(qū)內的銅企與小作坊式企業(yè)相爭不具優(yōu)勢。正因為這些不規(guī)范，對正規(guī)經營的企業(yè)打擊很大，企業(yè)的經營出現(xiàn)了嚴重的危機。

然而，今年2月，“清遠云銅再生銅項目年后暫時停產，甚至停止了廢銅的采購”的消息再引起行業(yè)關注。更有業(yè)內人士認為，清遠再生銅產業(yè)面臨前所未有的困 境。事實上，從2012年初開始，陸續(xù)有媒體報道稱，清遠石角一些從事廢銅加工的企業(yè)紛紛關門大吉。據某媒體公開報道數據顯示，作為享有“中國再生銅都” 美譽的清遠地區(qū)，再生銅產量已連續(xù)多年下滑。

今年的廢銅加工行業(yè)也不是很樂觀，企業(yè)應該根據自身特色強強聯(lián)合，加快引進與走出去相結合，發(fā)展具有清遠銅都特色的銅加工行業(yè)，讓清遠銅都的美名發(fā)揚光大。