可口可樂收購匯源遭拒商務(wù)部列三大理由

    據(jù)商務(wù)部通報，商務(wù)部于去年11月對可口可樂收購匯源案立案后，依據(jù)中國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭產(chǎn)生的影響等幾個方面進(jìn)行了審查。

    商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)定，這項收購案將對競爭產(chǎn)生不利影響。商務(wù)部具體闡述了未通過審查的三個原因：

    一、收購?fù)瓿珊螅煽诳蓸饭究赡芾闷湓谔妓彳涳嬃鲜袌龅闹涞匚?，搭售、捆綁銷售果汁飲料，或者設(shè)定其他排他性的交易條件，收購行為限制果汁飲料市場競爭，導(dǎo)致消費者被迫接受更高價格、更少種類的產(chǎn)品。

    二、由于既有品牌對市場進(jìn)入的限制作用，潛在競爭難以消除該等限制競爭效果。

    三、收購行為還擠壓了國內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間，給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。

    為了減少收購對競爭產(chǎn)生的不利影響，商務(wù)部與可口可樂公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談，要求申報方提出可行的解決方案，但可口可樂公司應(yīng)商務(wù)部要求提交的修改方案仍不能有效減少此項收購對競爭產(chǎn)生的不利影響，因此商務(wù)部依法作出禁止此項收購的決定。

    商務(wù)部反壟斷局負(fù)責(zé)人表示，反壟斷審查的目的是保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費者利益和社會公共利益。

    以前安全審查，現(xiàn)在壟斷審查并購審查與以前不同了

    據(jù)悉，自2008年8月中國反壟斷法實施以來，商務(wù)部共收到40起包括合并、收購在內(nèi)的經(jīng)營者集中申報，而可口可樂收購匯源案是其中第一個未獲通過的案例。

    記者從省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處獲悉，目前省內(nèi)還沒有收到經(jīng)營者集中方面的相關(guān)申報，省商務(wù)廳也正在著手了解省內(nèi)相關(guān)方面的信息。

    省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處處長樓良金介紹，《反壟斷法》一共規(guī)定了3類壟斷行為，包括“壟斷協(xié)議”、“經(jīng)營者集中”和“濫用市場支配地位”。根據(jù)此前國務(wù)院各部委的“三定”方案，有3個機(jī)構(gòu)分掌反壟斷執(zhí)法大權(quán)：商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的審查，發(fā)改委負(fù)責(zé)與價格壟斷有關(guān)的反壟斷執(zhí)法，而國家工商總局則負(fù)責(zé)價格壟斷以外的“壟斷協(xié)議”和“濫用市場支配地位”的執(zhí)法。

    日前，國務(wù)院法制辦向外界公布了五項有關(guān)《反壟斷法》的規(guī)章草案稿。這五項草案皆由商務(wù)部起草，分別是《經(jīng)營者集中申報暫行辦法》、《經(jīng)營者集中審查暫行辦法》、《關(guān)于對未依法申報的經(jīng)營者集中調(diào)查處理的暫行辦法》、《關(guān)于對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷的經(jīng)營者集中調(diào)查處理的暫行辦法》、《關(guān)于對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷的經(jīng)營者集中證據(jù)收集的暫行辦法》。征求意見的截止時間是2009年3月25日。

    “事實上，外資并購的安全審查早已有之，為國內(nèi)外財經(jīng)界廣泛關(guān)注的凱雷徐工并購案歷時3年之久，一波三折最終未能在商務(wù)部獲批就是一例。反壟斷法實施以后，關(guān)于經(jīng)營者集中的判定標(biāo)準(zhǔn)會更加細(xì)化，責(zé)任部門更加明確。與以前的安全審查相比，是角度不同了?！睒橇冀鸾榻B。

    據(jù)悉，匯源在我省湘西建有一個加工廠，可口可樂收購匯源未獲批準(zhǔn)一事，相關(guān)專家認(rèn)為，這對我省經(jīng)濟(jì)沒有影響，對匯源企業(yè)來說，可能將來的經(jīng)營目標(biāo)會有些調(diào)整，應(yīng)該說 (未獲批準(zhǔn)一事)影響主要是對公眾利益方面的。

□市場反應(yīng)

匯源大跌兩成緊急停牌

    商務(wù)部18日表示，可口可樂并購匯源未通過反壟斷調(diào)查。匯源果汁當(dāng)日在香港聯(lián)交所開盤跌22.3%，報8港元。但很快，10點13分匯源果汁盤中暫停交易，停牌前，匯源果汁大跌19.4%，報8.3港元。

□雙方回應(yīng)

    匯源集團(tuán)：尊重商務(wù)部決定，目前匯源集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營正常，將繼續(xù)努力為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全、營養(yǎng)健康的產(chǎn)品。

    可口可樂：不會繼續(xù)收購匯源集團(tuán)?！拔覀兒苓z憾該項交易未能如計劃進(jìn)行，但我們尊重商務(wù)部的決定?！笨煽诳蓸饭究偛眉笆紫瘓?zhí)行官穆泰康說。

□專家觀點

商務(wù)部否決收購影響偏正面

    商務(wù)部這一決議長期看偏正面和積極。食品飲料行業(yè)應(yīng)作為一個充分競爭的市場，該行業(yè)不應(yīng)有過高的壟斷性和集中度，商務(wù)部否決可口可樂收購匯源正是朝著這一方向邁進(jìn)。從中短期看，商務(wù)部此舉將壓縮國內(nèi)企業(yè)與外資的合作空間，尤其是財務(wù)上存在潛在危機(jī)的企業(yè)，外資不能入股將制約其資金面。但這些都不重要，長期對民族企業(yè)有利?！錾虾ＷC券郭昌盛

收購被否對匯源影響偏負(fù)

    可口可樂收購匯源是正常的商業(yè)行為，但之所以分歧很大，是因為從對我國產(chǎn)業(yè)保護(hù)的角度考慮，對品牌的考慮。國家會考慮到以前的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)，比如大寶等品牌，收購后就被取代了。這是多方面因素綜合的結(jié)果。

    如果從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是應(yīng)該對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一些保護(hù)，對進(jìn)入者設(shè)置一些障礙，否則跟歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)沒法比。

    此次收購被否對匯源的影響偏負(fù)面，匯源失去一個強(qiáng)有力的股東，股價有回落風(fēng)險。