[圖文]可口可樂收購匯源遭拒商務(wù)部列三大理由
可口可樂收購匯源遭拒商務(wù)部列三大理由
據(jù)商務(wù)部通報,商務(wù)部于去年11月對可口可樂收購匯源案立案后,依據(jù)中國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭產(chǎn)生的影響等幾個方面進(jìn)行了審查。
商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)定,這項收購案將對競爭產(chǎn)生不利影響。商務(wù)部具體闡述了未通過審查的三個原因:
一、收購?fù)瓿珊螅煽诳蓸饭究赡芾闷湓谔妓彳涳嬃鲜袌龅闹涞匚?,搭售、捆綁銷售果汁飲料,或者設(shè)定其他排他性的交易條件,收購行為限制果汁飲料市場競爭,導(dǎo)致消費者被迫接受更高價格、更少種類的產(chǎn)品。
二、由于既有品牌對市場進(jìn)入的限制作用,潛在競爭難以消除該等限制競爭效果。
三、收購行為還擠壓了國內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間,給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。
為了減少收購對競爭產(chǎn)生的不利影響,商務(wù)部與可口可樂公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談,要求申報方提出可行的解決方案,但可口可樂公司應(yīng)商務(wù)部要求提交的修改方案仍不能有效減少此項收購對競爭產(chǎn)生的不利影響,因此商務(wù)部依法作出禁止此項收購的決定。
商務(wù)部反壟斷局負(fù)責(zé)人表示,反壟斷審查的目的是保護(hù)市場公平競爭,維護(hù)消費者利益和社會公共利益。
以前安全審查,現(xiàn)在壟斷審查并購審查與以前不同了
據(jù)悉,自2008年8月中國反壟斷法實施以來,商務(wù)部共收到40起包括合并、收購在內(nèi)的經(jīng)營者集中申報,而可口可樂收購匯源案是其中第一個未獲通過的案例。
記者從省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處獲悉,目前省內(nèi)還沒有收到經(jīng)營者集中方面的相關(guān)申報,省商務(wù)廳也正在著手了解省內(nèi)相關(guān)方面的信息。
省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處處長樓良金介紹,《反壟斷法》一共規(guī)定了3類壟斷行為,包括“壟斷協(xié)議”、“經(jīng)營者集中”和“濫用市場支配地位”。根據(jù)此前國務(wù)院各部委的“三定”方案,有3個機(jī)構(gòu)分掌反壟斷執(zhí)法大權(quán):商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的審查,發(fā)改委負(fù)責(zé)與價格壟斷有關(guān)的反壟斷執(zhí)法,而國家工商總局則負(fù)責(zé)價格壟斷以外的“壟斷協(xié)議”和“濫用市場支配地位”的執(zhí)法。
日前,國務(wù)院法制辦向外界公布了五項有關(guān)《反壟斷法》的規(guī)章草案稿。這五項草案皆由商務(wù)部起草,分別是《經(jīng)營者集中申報暫行辦法》、《經(jīng)營者集中審查暫行辦法》、《關(guān)于對未依法申報的經(jīng)營者集中調(diào)查處理的暫行辦法》、《關(guān)于對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷的經(jīng)營者集中調(diào)查處理的暫行辦法》、《關(guān)于對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷的經(jīng)營者集中證據(jù)收集的暫行辦法》。征求意見的截止時間是2009年3月25日。
“事實上,外資并購的安全審查早已有之,為國內(nèi)外財經(jīng)界廣泛關(guān)注的凱雷徐工并購案歷時3年之久,一波三折最終未能在商務(wù)部獲批就是一例。反壟斷法實施以后,關(guān)于經(jīng)營者集中的判定標(biāo)準(zhǔn)會更加細(xì)化,責(zé)任部門更加明確。與以前的安全審查相比,是角度不同了?!睒橇冀鸾榻B。
據(jù)悉,匯源在我省湘西建有一個加工廠,可口可樂收購匯源未獲批準(zhǔn)一事,相關(guān)專家認(rèn)為,這對我省經(jīng)濟(jì)沒有影響,對匯源企業(yè)來說,可能將來的經(jīng)營目標(biāo)會有些調(diào)整,應(yīng)該說 (未獲批準(zhǔn)一事)影響主要是對公眾利益方面的。
□市場反應(yīng)
匯源大跌兩成緊急停牌
商務(wù)部18日表示,可口可樂并購匯源未通過反壟斷調(diào)查。匯源果汁當(dāng)日在香港聯(lián)交所開盤跌22.3%,報8港元。但很快,10點13分匯源果汁盤中暫停交易,停牌前,匯源果汁大跌19.4%,報8.3港元。
□雙方回應(yīng)
匯源集團(tuán):尊重商務(wù)部決定,目前匯源集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營正常,將繼續(xù)努力為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全、營養(yǎng)健康的產(chǎn)品。
可口可樂:不會繼續(xù)收購匯源集團(tuán)?!拔覀兒苓z憾該項交易未能如計劃進(jìn)行,但我們尊重商務(wù)部的決定?!笨煽诳蓸饭究偛眉笆紫瘓?zhí)行官穆泰康說。
□專家觀點
商務(wù)部否決收購影響偏正面
商務(wù)部這一決議長期看偏正面和積極。食品飲料行業(yè)應(yīng)作為一個充分競爭的市場,該行業(yè)不應(yīng)有過高的壟斷性和集中度,商務(wù)部否決可口可樂收購匯源正是朝著這一方向邁進(jìn)。從中短期看,商務(wù)部此舉將壓縮國內(nèi)企業(yè)與外資的合作空間,尤其是財務(wù)上存在潛在危機(jī)的企業(yè),外資不能入股將制約其資金面。但這些都不重要,長期對民族企業(yè)有利?!錾虾WC券郭昌盛
收購被否對匯源影響偏負(fù)
可口可樂收購匯源是正常的商業(yè)行為,但之所以分歧很大,是因為從對我國產(chǎn)業(yè)保護(hù)的角度考慮,對品牌的考慮。國家會考慮到以前的一些經(jīng)驗和教訓(xùn),比如大寶等品牌,收購后就被取代了。這是多方面因素綜合的結(jié)果。
如果從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,還是應(yīng)該對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一些保護(hù),對進(jìn)入者設(shè)置一些障礙,否則跟歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)沒法比。
此次收購被否對匯源的影響偏負(fù)面,匯源失去一個強(qiáng)有力的股東,股價有回落風(fēng)險。
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