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2004年我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì)分析與展望

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

2003年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。1月至10月全國(guó)進(jìn)出口總額6823億美元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)36.4%。其中出口3486億美元,增長(zhǎng)32.8%;進(jìn)口3337億美元,增長(zhǎng)40.4%。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額將超過8000億美元。

機(jī)械產(chǎn)品1至10月進(jìn)出口總額1248.7億美元(按中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑).增長(zhǎng)44.6%.增幅高于全國(guó)8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中出口463.8億美元,增長(zhǎng)37.7%進(jìn)口784.9億美元,增長(zhǎng)49.5%。出口和進(jìn)口規(guī)模都已超過上年全年水平。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額有望突破1500億美元。

機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展的主要特點(diǎn),一是一般貿(mào)易進(jìn)出口增幅高于加工貿(mào)易;二是外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛;三是與各主要貿(mào)易伙伴的發(fā)展?fàn)顩r良好,對(duì)美國(guó)、歐洲,中國(guó)香港、日本四大主要市場(chǎng)的出口額和從日本、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、德國(guó)的進(jìn)口額都占機(jī)械產(chǎn)品出口和進(jìn)口總額的65%以上:四是儀器儀表、工程機(jī)械、汽車三大行業(yè)進(jìn)出口比上年同期增長(zhǎng)75%以上,增速迅猛。

機(jī)械產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)的原因,一是世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易有一定增長(zhǎng);二是我國(guó)加入世貿(mào)組織后的積極效應(yīng);三是我國(guó)推行出口市場(chǎng)多元化,擴(kuò)大企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格,保持外貿(mào)出口政策連續(xù)性等措施的實(shí)施;四是美元貶值增強(qiáng)了我國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力。

機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)的原因,一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資增速快,人民消費(fèi)水平提高;二是進(jìn)口關(guān)稅下降和部分商品非關(guān)稅措施取消;三是外商投資增加,促進(jìn)了進(jìn)口。

存在的問題,一是出口低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),打亂仗,由此引發(fā)貿(mào)易糾紛:二是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)外對(duì)我反傾銷、技術(shù)壁壘逐漸增多。

二、2004年機(jī)械外貿(mào)環(huán)境分析

2004年擴(kuò)大機(jī)械產(chǎn)品出口的有利條件:

1、2004年國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境將繼續(xù)呈現(xiàn)有所增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),2004年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.2%,貿(mào)易量將增長(zhǎng)8.1%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看好,歐洲經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家多數(shù)都有不同程度發(fā)展,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,中東歐經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的這一特點(diǎn),為我國(guó)擴(kuò)大出口,發(fā)展合作,利用外資提供了機(jī)遇,機(jī)械產(chǎn)品出口也將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng);

2,我國(guó)入世后的積極效應(yīng)仍將繼續(xù)顯現(xiàn);我國(guó)機(jī)械制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速快,利用外資增加.國(guó)際制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移加快,將有一批技術(shù)含量較高的機(jī)械產(chǎn)品形成生產(chǎn)能力,為擴(kuò)大出口注入新的活力,促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善;

3、我國(guó)政府制定了支持機(jī)電產(chǎn)品尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的政策措施;擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)自營(yíng)權(quán),推行外貿(mào)代理制,為擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件;

但出口也有若干不利因素,首先是來自美國(guó)、歐盟等國(guó)家的反傾銷、技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦越來越多,將影響我國(guó)產(chǎn)品出口;其次是我國(guó)出口退稅率下降。機(jī)械產(chǎn)品除少數(shù)產(chǎn)品出口退稅率仍保持17%外,大多數(shù)產(chǎn)品都降到13%,下降4個(gè)百分點(diǎn)。在出口1億美元以上的60多種產(chǎn)品中,除電動(dòng)工具、液壓千斤項(xiàng)、部分汽車零部件和小馬力柴油機(jī)等10種產(chǎn)品出口退稅率保持17%不變外,其它產(chǎn)品都下降4個(gè)百分點(diǎn)。將影響企業(yè)利潤(rùn)或生產(chǎn)成本。再次是部分出口產(chǎn)品無序競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià)。也有的產(chǎn)品存在質(zhì)量和售后服務(wù)問題,影響出口。

根據(jù)以上情況分析,2004年出口仍將繼續(xù)增長(zhǎng),但增幅將比2003年有所回落。

2004年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口仍將高速增長(zhǎng),這是由于:

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資和利用外資仍將增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)機(jī)械設(shè)備需求強(qiáng)勁;

2、我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅繼續(xù)下降,排氣量3升及以下小轎車由2003年的38.2%降到34.2%,3升以上由43%降到37.6%,下降幅度較大:部分產(chǎn)品非關(guān)稅措施取消(即取消30座及以上客車、各種貨車和專用車輛及這些車輛的關(guān)鍵零部件的進(jìn)口配額許可證),小轎車(含9座及以下小客車、越野車,面包車)及其成套散件和29座及以下客車的進(jìn)口配額增加;

3、從2004年1月1日起,按照內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,內(nèi)地從原產(chǎn)于香港地區(qū)進(jìn)口的部分機(jī)械產(chǎn)品(主要是模具、滾珠軸承、電阻焊機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)、鎳鎘蓄電池、照相機(jī)的自動(dòng)調(diào)焦組件和快門組件及其零部件等,詳見附件)實(shí)行零關(guān)稅;

4、人民幣匯率升值壓力較大,如升值,則降低進(jìn)口成本,促進(jìn)進(jìn)口。

三、做好進(jìn)出口貿(mào)易的措施建議

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口

充分利用擴(kuò)大出口的有利條件,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口外,大力發(fā)展技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口,如數(shù)控機(jī)床,加工中心,組合機(jī)床,汽車、拖拉機(jī)及其關(guān)鍵零部件,裝載機(jī)、推土機(jī)等工程機(jī)械:連鑄機(jī),軋鋼機(jī),柴油發(fā)電機(jī)組,成套發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備等,培育一批新的出口增長(zhǎng)點(diǎn);

2、開拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展國(guó)際合作

進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)多元化。一方面繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、東盟等主要貿(mào)易伙伴市場(chǎng)的深度開發(fā),擴(kuò)大出口的品種和數(shù)量;另一方面要積極開拓中東.非洲、拉丁美洲市場(chǎng).發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,包括通過援外工程和合資、合作項(xiàng)目帶動(dòng)出口;擴(kuò)大對(duì)韓國(guó)、俄羅斯、中國(guó)臺(tái)灣的出口力度,爭(zhēng)取縮小貿(mào)易逆差;進(jìn)一步發(fā)展與中東歐國(guó)家的貿(mào)易和合作;

3、生產(chǎn)企業(yè)要充分用好外貿(mào)自營(yíng)權(quán),大力擴(kuò)大自營(yíng)出口

努力降低出口成本,緩解出口退稅機(jī)制改革和退稅率下降的影響。密切與專業(yè)外貿(mào)公司合作,推行代理制,逐步降低收購(gòu)制的比重。在出口量較多的地區(qū)建立維修服務(wù)和備件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),在海外設(shè)立分銷網(wǎng)絡(luò)。有條件的企業(yè),可到國(guó)外設(shè)點(diǎn)辦廠或投資,合作;

4、進(jìn)一步完善鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策

充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金的作用。加快中央財(cái)政對(duì)企業(yè)累計(jì)欠退稅的退稅進(jìn)度和實(shí)施全額貼息。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)”免、抵、退”政策,減少退稅環(huán)節(jié),加強(qiáng)稅務(wù)管理;

5、妥善處理與有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易摩擦,突破貿(mào)易壁壘

充分應(yīng)用世貿(mào)組織規(guī)則,積極應(yīng)對(duì)美國(guó)、歐盟等國(guó)家在反傾銷。反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的摩擦,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,加大應(yīng)訴力度,做好組織工作;

6、充分利用國(guó)際資源,做好進(jìn)口工作

對(duì)國(guó)內(nèi)急需而又不能生產(chǎn)或質(zhì)量達(dá)不到要求的先進(jìn)技術(shù),設(shè)備。關(guān)鍵配套件和重要原材料的進(jìn)口,做好組織工作。要貨比三家,擇優(yōu)選購(gòu),或采用公開的國(guó)際招標(biāo)方式,通過競(jìng)爭(zhēng)選購(gòu)。

7.建立和完善進(jìn)口預(yù)警體系

加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)控,完善反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施制度,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



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