中共十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)出一項(xiàng)重大的國(guó)家戰(zhàn)略：必須提高自主創(chuàng)新能力，要形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)……
　　有關(guān)專家指出，這是中央文件和公報(bào)首次把自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，表明中國(guó)要通過自主創(chuàng)新提升經(jīng)濟(jì)和科技水平，因此裝備制造業(yè)迎來一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇期。

　　自主創(chuàng)新是現(xiàn)實(shí)的需要

　　有關(guān)專家指出，把自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，既是我國(guó)長(zhǎng)期積累的結(jié)果，也是現(xiàn)實(shí)需求所決定的。

　　2004年，中國(guó)GDP總量已居世界第7位，但比重僅占世界的4.06%，人均GOP在世界184個(gè)國(guó)家中居100位。中國(guó)是世界第三貿(mào)易大國(guó)，但主要是依靠低附加值的產(chǎn)品。中國(guó)制造業(yè)賣低價(jià)勞動(dòng)力、賣資源，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家卻是賣標(biāo)準(zhǔn)、賣專利、賣品牌。

　　有報(bào)告顯示，雖然中國(guó)的制造業(yè)居世界第4位，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重僅為8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%；我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口90%是三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的；我國(guó)幾乎全部光纖制造裝備、85%的集成電路制造裝備、80%的石油化工制造裝備、70%的數(shù)控機(jī)床、95%的醫(yī)療設(shè)備依賴進(jìn)口。在100個(gè)世界名牌中，還沒有一個(gè)中國(guó)的世界名牌。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)制造業(yè)出口商品中90%是貼牌生產(chǎn)。2002年占全國(guó)出口三分之一強(qiáng)的廣東省，自主品牌的出口額僅占3%，上海、浙江占10%。

　　據(jù)國(guó)際市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)制造的增加值占30%，70%來自品牌和營(yíng)銷環(huán)節(jié)及研發(fā)。據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)署統(tǒng)計(jì)，全世界各類名牌商品共有8.5萬種，其中發(fā)達(dá)國(guó)家和新型經(jīng)濟(jì)體擁有90%以上的名牌所有權(quán)，處于品牌壟斷地位。

　　市場(chǎng)換不來核心技術(shù)

　　中國(guó)改革開放以來，實(shí)行“以市場(chǎng)換技術(shù)”的辦法，雖然經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但在引進(jìn)、吸收、消化技術(shù)方面，效果不明顯。如中國(guó)的汽車工業(yè)，90%技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的，自主品牌率不到10%。再如本報(bào)報(bào)道的西北軸承廠合資變局，中方拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合資，卻以外方獨(dú)資告終。錦西化機(jī)的透平機(jī)械廠去年利潤(rùn)3000多萬元，但2005年4月同西門子合資后，錦西化機(jī)不僅沒有換來對(duì)方的核心技術(shù)，反而被對(duì)方拿走了透平機(jī)械分廠的核心技術(shù)。大量事實(shí)說明，以市場(chǎng)難以換來技術(shù)，核心技術(shù)靠錢也買不來。

　　據(jù)報(bào)道，信息產(chǎn)業(yè)部研究人員從中國(guó)企業(yè)同日本NEC合資案例中得出結(jié)論：合資公司的中方走入誤區(qū)，他們交出市場(chǎng)，卻沒有換來真正的核心技術(shù)，換來的僅僅是充當(dāng)外方加工部門的“上崗證”。

　　北大方正董事長(zhǎng)魏新在接受媒體采訪時(shí)曾斷言：“以市場(chǎng)換技術(shù)是失敗的產(chǎn)業(yè)政策。”據(jù)商務(wù)部去年公布的一份報(bào)告，美國(guó)輝瑞、德國(guó)大眾等8家跨國(guó)公司在中國(guó)申請(qǐng)的專利每年以30%的速度增長(zhǎng)，說明他們高度重視核心技術(shù)的保護(hù)。也就是說跨國(guó)公司的專利權(quán)不僅僅作為法律手段運(yùn)用，還作為一種有效的市場(chǎng)策略。如發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跏召徚酥袊?guó)飲料市場(chǎng)全部品牌以及70%化妝品品牌等等。

　　中國(guó)吸收消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的效果也不好，僅為1∶0.078；而韓國(guó)為1∶8，日本為1∶5；中國(guó)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域?yàn)?00∶1。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)開支為405.4億元，消化吸收為27.1億元，購買國(guó)內(nèi)技術(shù)54.3億元，引進(jìn)技術(shù)與消化吸收開支的比為1∶..067。

　　抓住和利用發(fā)展機(jī)遇期

　　有關(guān)專家指出，中央政府把自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，必然要在政策、資金和人力上向這個(gè)方向傾斜?？萍疾坎块L(zhǎng)徐冠華在央視“大講堂”講課時(shí)指出，雖然我國(guó)人均GDP才達(dá)到1000多美元，但科技創(chuàng)新的綜合指標(biāo)已相當(dāng)于人均5000～6000美元國(guó)家的水平，現(xiàn)在完全具備自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力。


溫總理在“十一五”規(guī)劃說明中強(qiáng)調(diào)“抓住和利用戰(zhàn)略機(jī)遇期”。當(dāng)前出現(xiàn)的是自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前全國(guó)已出現(xiàn)搶占機(jī)遇，盡快提高自主創(chuàng)新能力的新動(dòng)向：上海邀集院士級(jí)的科學(xué)家，首次大范圍制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略；深圳的自主創(chuàng)新基本目標(biāo)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新的升級(jí)和優(yōu)化；浙江提出的自主創(chuàng)新政策是“騰籠換鳥”，騰出空間培育“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的“好鳥”；福建要從“福建制造”轉(zhuǎn)向“福建創(chuàng)造”。

　　中國(guó)工程院院士王一鳴指出，國(guó)際化大生產(chǎn)是一條“微笑形曲線”，處于兩個(gè)高端的是品牌和技術(shù)，處于低端的是加工組裝，由于決定品牌價(jià)值的往往是技術(shù)含量，所以沒有核心技術(shù)，就意味著只能停留在國(guó)際大分工和全球價(jià)值鏈的低端。倪光南院士更一針見血地指出，經(jīng)濟(jì)全球化，不是免費(fèi)的午餐，缺乏核心技術(shù)就不能分享全球化帶來的利益.