對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)合資變局的一些看法
今年9月8日的《中國(guó)工業(yè)報(bào)》,以中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)8月下旬舉行的一個(gè)小型調(diào)研座談會(huì)的發(fā)言為線索,刊出了“假如排頭兵被各個(gè)擊破,振興裝備制造業(yè)又如何作為?”的文章。文中的一些觀點(diǎn)值得思索,現(xiàn)從中摘寫幾段。
近年來(lái),制造業(yè)成為外商投資的主要領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)2002年新設(shè)立的外商投資企業(yè),74.44%在制造領(lǐng)域。裝備制造領(lǐng)域吸收外資呈現(xiàn)出一個(gè)特點(diǎn),即外資進(jìn)入戰(zhàn)略對(duì)準(zhǔn)行業(yè)排頭兵企業(yè)。必須控股、對(duì)方必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來(lái)收益必須超過(guò)15%,這三點(diǎn)已經(jīng)成為跨國(guó)公司目前在中國(guó)收購(gòu)活動(dòng)的基本點(diǎn)。正是從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā),現(xiàn)階段跨國(guó)公司利用中國(guó)國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段這一難得機(jī)遇,以資本運(yùn)作方式“吃住”中國(guó)裝備制造業(yè)的一批行業(yè)排頭兵企業(yè),進(jìn)而打造自己的全球產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的壟斷。雖然尚不能統(tǒng)計(jì)出有多少裝備制造業(yè)的一些行業(yè)排頭兵企業(yè)已經(jīng)被跨國(guó)公司收購(gòu)或兼并,但這種現(xiàn)象正持續(xù)發(fā)生且越演越烈,西北軸承公司與FAG合資就是一個(gè)“被外資利用”的例子。
不成功合資機(jī)械企業(yè)料達(dá)40%
一位與會(huì)專家說(shuō):“我敢這麼說(shuō),機(jī)械制造行業(yè)不成功的合資起碼要占30%~40%。有一個(gè)資料不知道你們看過(guò)沒(méi)有,全國(guó)目前48萬(wàn)家合資企業(yè),一年的虧損額達(dá)1200億元人民幣。在相當(dāng)一部分合資企業(yè)里,故意把賬做虧損,但是隱藏的利潤(rùn)全部揣到總部的腰包里去了?!?
另一位與會(huì)專家說(shuō):“很多情況下,國(guó)有企業(yè)的改革實(shí)施者把問(wèn)題想得簡(jiǎn)單化了,以為把企業(yè)賣給外國(guó)公司,賣給500強(qiáng)就可以長(zhǎng)治久安了。實(shí)際上,企業(yè)將股份賣給外國(guó)公司后,對(duì)方通常把它變成一個(gè)虧損的企業(yè),在你熬不下去的時(shí)候,合資企業(yè)就變成了獨(dú)資企業(yè),結(jié)果大量的遺留問(wèn)題仍然要由政府來(lái)解決?!?
專家認(rèn)為,盡管裝備制造業(yè)的總量增長(zhǎng)很快,但核心部分,關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分如果被外資控制,就將出現(xiàn)一種外大內(nèi)空的危險(xiǎn)景象。如果是這樣,在國(guó)際分工中,中國(guó)裝備制造業(yè)就有被死死釘在價(jià)值鏈低端的危險(xiǎn)。
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