6月10日，機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委專題研討了“近幾年來行業(yè)若干產(chǎn)品產(chǎn)能增長與供求關(guān)系的變化及有關(guān)建議”。來自汽車、通用、重型、石油和化工設(shè)備、液壓、工程機(jī)械、零部件等行業(yè)的專家在會上分析了所在行業(yè)目前的情況，并表示，有關(guān)產(chǎn)品不同程度存在或潛在著產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。 

　　中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長付于武指出，市場競爭的激烈加劇了企業(yè)間兼并重組，一些效益好的企業(yè)通過這一行為擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，豐富了產(chǎn)品品種，一些零部件企業(yè)由此進(jìn)入整車生產(chǎn)行列。與“九五”相比，“十五”期間企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展迅速，生產(chǎn)能力目前已經(jīng)達(dá)到800萬輛。而2010年我國的市場需求是800萬輛左右，2020年市場需求可達(dá)到1250—1400萬輛。而從我國目前的現(xiàn)有生產(chǎn)能力和在建能力看，到2010年，新廠的不斷建立使得國內(nèi)汽車市場無法吸收新增的產(chǎn)能，建成的能力不會低于1200萬輛，生產(chǎn)能力將超過預(yù)測市場需求250萬輛，大約三分之一的能力放空，將有200—300萬輛生產(chǎn)能力不能得到有效發(fā)揮。即使我國在2010年之前仍能保持每年10%左右的增長速度，屆時(shí)國內(nèi)年銷新車也很難超過1000萬輛，加上每年大約有150—200萬輛的二手車的進(jìn)入，即使不考慮道路和燃油消耗的因素，國內(nèi)市場的容量也不太可能突破1200萬輛，如沒有新的銷售市場，能力放空已是不爭的事實(shí)。

　　中國重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會理事長汪建業(yè)表示，重型機(jī)械行業(yè)總體趨勢是產(chǎn)品產(chǎn)能隨市場需求增長而增加，且產(chǎn)能增長高于市場需求的增加。由于國家從2000年開始以財(cái)政貼息貸款對重型機(jī)械行業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，2002年和2003年，這些技術(shù)改造已初見成效，不但提高了企業(yè)裝備水平，同時(shí)也增加了企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能，結(jié)果使產(chǎn)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于市場銷售的增長，如礦山設(shè)備2003年比2002年產(chǎn)量增長66.48%，而市場銷售額度僅增長37.62%；冶金設(shè)備2004年產(chǎn)量比2003年提高84.82%，而市場銷售額度只增長了30.05%。以上兩種設(shè)備的產(chǎn)能增加還未實(shí)現(xiàn)其技術(shù)水平的提高。

　　中國石油和化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會張家明主任則表示，我國石油和化工設(shè)備的制造能力可以適應(yīng)國內(nèi)外需求增長，無需更多增加產(chǎn)能。產(chǎn)品供需矛盾主要是一般產(chǎn)品供大于求，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品較少。雖然化工設(shè)備行業(yè)2004年出現(xiàn)少見的需求旺盛局面，造成有些產(chǎn)品供不應(yīng)求的現(xiàn)象，但并沒有出現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)能不足，只是促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，提高市場適應(yīng)能力，因此不宜盲目擴(kuò)大化工設(shè)備產(chǎn)能。

　　中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長楊寶德指出，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能供過于求已經(jīng)非常明顯，如，裝載機(jī)去年銷了11萬臺，但產(chǎn)能可能達(dá)到17—18萬臺。去年下半年不少企業(yè)上三天班休息四天。

　　中國印刷機(jī)械工業(yè)協(xié)會張志遠(yuǎn)主任表示，印機(jī)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔，特別是低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，低水平還在擴(kuò)張，粗制濫造，拼裝仿造，跟隨制造現(xiàn)象在局部區(qū)域十分嚴(yán)重，并展開了惡性價(jià)格戰(zhàn)。但高檔印刷機(jī)的生產(chǎn)能力不足，還不能滿足需要。

　　中國電器工業(yè)協(xié)會張萬祥主任提供的書面分析材料顯示，近幾年來，在電工行業(yè)的主要產(chǎn)品中，以發(fā)電及輸變電設(shè)備產(chǎn)能增長最為顯著。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)銷兩旺的供求關(guān)系預(yù)計(jì)將保持到2008年，之后，隨著電力供應(yīng)緊張局面的緩解，需求大約會維持在每年3000—4000萬千瓦的水平，而現(xiàn)在的生產(chǎn)供應(yīng)能力已經(jīng)達(dá)到7000萬千萬以上。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈在聽了大家的發(fā)言后指出，機(jī)械工業(yè)連續(xù)3年的高增長開始明顯回落，1—4月利潤下降了15%多，一部分行業(yè)產(chǎn)能增長有些盲目。根據(jù)目前的情況看，可以大致分為三類：一類是汽車和工程機(jī)械，這兩個(gè)行業(yè)在三年的高增長期增速太猛烈，所以產(chǎn)能過剩已經(jīng)顯形化；二類是電工、內(nèi)燃機(jī)和重型機(jī)械，雖然沒有顯形化，但是已經(jīng)上馬的能力，一旦市場需求下降，可能會難以消化。到時(shí)候，發(fā)電設(shè)備7000萬千瓦的產(chǎn)能怎么辦？重型機(jī)械目前在13個(gè)行業(yè)中增速還排在前面，但很擔(dān)心重蹈能力過剩的覆轍，如20世紀(jì)90年代相互壓價(jià)的惡性競爭局面。內(nèi)燃機(jī)，這些年隨主機(jī)發(fā)展，大強(qiáng)度、高力度的投入，且有外資背景，如果汽車300萬輛放空，內(nèi)燃機(jī)怎么應(yīng)對。這三個(gè)行業(yè)在今后幾年，矛盾會逐步顯形化。三類，包括如印刷機(jī)械等行業(yè)，產(chǎn)能雖然沒有那么明顯過剩，在轉(zhuǎn)型期，依然需要引起高度重視。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長朱森第最后做了總結(jié)發(fā)言。他指出，根據(jù)去年底專家委提出的機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了2003年、2004年歷史上少有的高速增長之后，開始進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，生產(chǎn)能力的放空，勢必造成兩敗、甚至可能是四敗俱傷。之前投入的設(shè)備、技術(shù)資金，在將來市場需求發(fā)生變化后怎么辦？目前，已有行業(yè)產(chǎn)能增長明顯快于需求，如數(shù)控加工中心等也可能出現(xiàn)像內(nèi)燃機(jī)、電工行業(yè)一樣的情況，而且，過兩年后，可能有一大批產(chǎn)品市場需求會發(fā)生變化，趨于平穩(wěn)，到時(shí)已建的廠房等設(shè)施會出現(xiàn)閑置。因此，理性地看待經(jīng)濟(jì)增長很重要。他指出，一是企業(yè)的能力擴(kuò)張不要依靠外延，而應(yīng)設(shè)法挖掘內(nèi)部潛力；盡可能利用周邊的能力。二是要充分考慮到國內(nèi)市場的多層次需求，把自己的能力進(jìn)行分解。三是不但考慮外力的需求，同時(shí)需要考慮國外的需求，擴(kuò)大出口。四是應(yīng)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，解決低端過剩，高端不足的問題，盡量提升低端技術(shù)的水平。