關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市廢舊彈藥銷毀工作的通知
一、即時銷毀的原則
即時銷毀是指公安機關(guān)按照“發(fā)現(xiàn)一枚,銷毀一枚”的處置原則,對發(fā)現(xiàn)收繳的廢舊彈藥,委托資質(zhì)較高的專業(yè)爆破公司或有專門技術(shù)力量的專業(yè)爆破公司予以及時銷毀,不儲存,不留后患。但生化武器及各式子彈不在即時銷毀之列,應(yīng)另行處理。
二、即時銷毀的適用
部分縣(市)區(qū)公安機關(guān)對收繳的廢舊彈藥因沒有專門的廢舊彈藥儲存?zhèn)}庫而無法長期儲存保管的,應(yīng)逐年與專業(yè)爆破公司簽訂《廢舊彈藥即時銷毀承包合同》,也可逐次簽訂,所需銷毀經(jīng)費要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,提請政府在財政上予以解決,并納入每年政府財政預(yù)算。
三、即時銷毀的費用
廢舊彈藥銷毀作業(yè)風(fēng)險高、危險性大、技術(shù)性強,其單次銷毀廢舊彈藥的費用包含彈藥鑒定費、爆破器材材料費、爆破器材配送費、包裝運輸費、警戒人員、技術(shù)施工人員補貼和其他必要的開支等。即時銷毀的承包費用,主要是以銷毀次數(shù)來計算,因此有與專業(yè)爆破公司簽定合同意向的縣級公安機關(guān)要根據(jù)本地往年發(fā)現(xiàn)收繳廢舊彈藥的頻率來框算承包額,具體應(yīng)與專業(yè)爆破公司商定。對量大過期失效或廢棄的爆破器材,以及在加工廢料中發(fā)現(xiàn)的大量廢舊彈藥,其銷毀費用應(yīng)由相關(guān)企業(yè)承擔(dān),并另行簽訂銷毀合同。
四、即時銷毀的合同
《廢舊彈藥即時銷毀承包合同》應(yīng)載明廢舊彈藥即時銷毀的期效時限、彈藥范圍、超時處置、雙方責(zé)任、承包金額等責(zé)權(quán)利事項,此外,承包銷毀作業(yè)的專業(yè)爆破公司要根據(jù)合同編制標(biāo)準(zhǔn)的廢舊彈藥即時銷毀實施技術(shù)方案,發(fā)包的公安機關(guān)要根據(jù)合同編制標(biāo)準(zhǔn)的廢舊彈藥即時銷毀保衛(wèi)工作方案。簽訂的即時銷毀承包合同及銷毀實施方案、保衛(wèi)工作方案必須一并報市局審批,市局審批同意后方能組織實施,且一次審批合同執(zhí)行期內(nèi)多次有效。即時銷毀承包合同樣本可向市局治安支隊聯(lián)系獲取。
五、銷毀彈藥的鑒定
銷毀作業(yè)單位在對廢舊彈藥銷毀之前,除手雷、手榴彈等極容易辨別的常規(guī)彈藥及爆破器材外,其他的必須委托彈藥專家到現(xiàn)場進(jìn)行彈藥鑒定,鑒定結(jié)論及意見簽署在《寧波市廢舊彈藥銷毀登記表》內(nèi);沒有鑒定報告的,不得銷毀;決定手雷、手榴彈等極易辨別的廢舊彈藥不需進(jìn)行鑒定的責(zé)任人,須承擔(dān)確認(rèn)責(zé)任。鑒定廢舊彈藥的專家可單獨鑒定,如鑒定遇有疑難的,可邀請其它相關(guān)專家會鑒,直至有結(jié)論為止。經(jīng)市局資格審查,現(xiàn)推薦3名廢舊彈藥鑒定專家供承包銷毀作業(yè)的專業(yè)爆破公司選聘,鑒定失誤造成的后果,其責(zé)任由專業(yè)爆破公司承擔(dān)。3名廢舊彈藥鑒定專家是:胡涵衍,13738846979;梁長江,13738861526;王建中,13008998395,以上3位廢舊彈藥鑒定專家的簡歷資料可向市局治安支隊聯(lián)系索取。
六、即時銷毀的要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對每一次廢舊彈藥即時銷毀,銷毀地公安機關(guān)要成立相應(yīng)的銷毀安全保衛(wèi)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé),按照編制的標(biāo)準(zhǔn)廢舊彈藥即時銷毀保衛(wèi)工作方案,有步驟地組織指揮協(xié)調(diào),切實落實即時銷毀的各項安全措施和保障工作。同時,銷毀地公安機關(guān)要及時將銷毀信息報告市局,市局治安支隊要視情派員加強監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
2、做好登記備案。對發(fā)現(xiàn)和收繳的各類廢舊彈藥,要在最短的時間內(nèi)組織銷毀,同時,要認(rèn)真做好廢舊彈藥即時銷毀的登記備案工作,填寫《寧波市廢舊彈藥銷毀登記表》一式兩份,一份本單位留存,一份報市局治安支隊。
3、確保運輸安全。在裝運廢舊彈藥時,應(yīng)將銷毀的廢舊彈藥放入裝有黃砂或泡沫板的木箱內(nèi),注意固定,并做到輕拿輕放,彈頭朝車廂兩邊。廢舊彈藥運輸車輛應(yīng)使用專用的爆破器材運輸車,對運輸車輛要提前進(jìn)行必要的檢查保養(yǎng),保持車況良好,運輸時要保持中速行駛,避免過大震動和緊急剎車。
4、樹立安全意識。凡參加廢舊彈藥即時銷毀工作的民警,必須堅持“安全第一”的思想,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,加強警戒,堅守崗位,確保銷毀工作安全有序進(jìn)行。
以上通知請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中遇到的問題請及時報告市局。
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