四川災(zāi)區(qū)公路網(wǎng)初步恢復(fù)并提升抗災(zāi)能力
這幾天,都江堰勤儉人家安置區(qū)的羅師傅別提多高興了。5月10日,都汶路上都江堰至映秀高速公路要通車了。去年的大地震,讓在都汶路上跑了十幾年運(yùn)輸?shù)牧_師傅幾近絕望,不僅家里的房子毀于一旦,癱瘓的交通也斷了全家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
“都汶路是通往阿壩州的咽喉,災(zāi)后重建,有多少貨要運(yùn)啊,路通了,只要我加緊跑,幾年就能把家重新建起來(lái)。”羅師傅自信地說(shuō)。
羅師傅如此自信是有原因的。近日,記者從四川省加快災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作會(huì)議上獲悉的一組數(shù)據(jù),令人振奮:
截至目前,全部開(kāi)工的11個(gè)高速公路恢復(fù)重建項(xiàng)目中,已完工4個(gè);84個(gè)國(guó)省干線及重要經(jīng)濟(jì)干線公路項(xiàng)目已開(kāi)工82個(gè),包括綿陽(yáng)至九寨溝、映秀至臥龍、北川至茂縣等重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目;農(nóng)村公路已完成功能恢復(fù)6503公里;39個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站項(xiàng)目開(kāi)工30個(gè),已完工5個(gè)。備受關(guān)注的都汶路都江堰至映秀高速公路將于5月10日全線通車,映秀至汶川高速公路將于5月12日前開(kāi)工建設(shè),映秀至汶川二級(jí)公路也將于5月12日前實(shí)現(xiàn)雙向通車。重建物資正通過(guò)縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng),源源不斷地運(yùn)抵汶川、茂縣、北川、平武、青川等縣。
重建規(guī)劃投資逾800億
汶川特大地震使四川的交通基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)562.8億元,接近前3年全省交通建設(shè)完成投資的總和。
“如此集中和毀滅性的公路損毀,在國(guó)內(nèi)公路史上絕無(wú)僅有,世界上也十分罕見(jiàn),當(dāng)時(shí)搶通道路的危險(xiǎn)和艱難難以想象!”四川省交通廳副廳長(zhǎng)鮮雄說(shuō)。
但是四川交通人不辱使命,頑強(qiáng)拼搏,完成了新中國(guó)歷史上范圍最廣、時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、難度最高的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障救援任務(wù),創(chuàng)造了公路搶通保通保運(yùn)史上的奇跡:去年5月12日地震當(dāng)晚所有高速公路恢復(fù)通車,5月13日搶通北川和青川段,5月15日打通汶川交通“生命線”,5月17日通達(dá)震中。經(jīng)過(guò)4000多名施工人員日以繼夜的艱苦奮戰(zhàn),曾被估計(jì)“3年才能修通”的都汶公路,在地震發(fā)生僅3個(gè)多月后,實(shí)現(xiàn)全線通車。
災(zāi)后重建,交通是先導(dǎo)和基礎(chǔ)。根據(jù)《汶川地震交通災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》,四川災(zāi)后交通恢復(fù)重建項(xiàng)目分為高速公路、國(guó)省干線及重要經(jīng)濟(jì)干線公路、農(nóng)村公路和縣鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)四類,共476個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃期總投資859.3億元。
全球金融危機(jī),使四川交通面臨災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的雙重壓力,四川交通人視雙重壓力為雙重機(jī)遇,加快重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取3年災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成。2008年底,累計(jì)開(kāi)工交通重建項(xiàng)目107個(gè),總投資614億元,占規(guī)劃的89%,涉及項(xiàng)目之多,里程之長(zhǎng),規(guī)模之大前所未有。到2009年底,計(jì)劃完成重建項(xiàng)目418個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)的87.8%,計(jì)劃重建農(nóng)村公路22140公里、新建3663公里。
重建提升公路抗災(zāi)能力
“重建絕不是簡(jiǎn)單地重來(lái)。四川山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,我們堅(jiān)持把恢復(fù)重建與交通發(fā)展結(jié)合起來(lái),不僅要修路,還要治山治水、避災(zāi)防災(zāi),以重建為契機(jī),全面提升災(zāi)區(qū)公路的建設(shè)水平和保障能力,力爭(zhēng)每個(gè)縣有兩條抗災(zāi)能力強(qiáng)的公路,初步形成‘生命線公路網(wǎng)’,把災(zāi)區(qū)公路建成全省公路的典范。”四川省交通廳廳長(zhǎng)高烽說(shuō)。
去年6月,地震剛剛發(fā)生一個(gè)多月,在不斷的余震中,四川省交通廳總工程師陳樂(lè)生就帶領(lǐng)交通系統(tǒng)的專家和工程技術(shù)人員,冒著生命危險(xiǎn)幾乎跑遍了嚴(yán)重?fù)p毀的公路現(xiàn)場(chǎng),采集了很多資料、數(shù)據(jù)?!斑@次地震,既造成了交通基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p毀,同時(shí)也給我們提供了大量的破壞類型和破壞機(jī)理的數(shù)據(jù),對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究,科學(xué)評(píng)估,對(duì)高烈度地震山區(qū)公路建設(shè)技術(shù)、高烈度地震區(qū)橋梁設(shè)計(jì)及維護(hù)技術(shù)、次生災(zāi)害對(duì)交通的影響等開(kāi)展專題研究,對(duì)提高交通基礎(chǔ)設(shè)施整體的防災(zāi)抗震水平非常重要。”陳樂(lè)生說(shuō)。
四川交通恢復(fù)重建把提高抗災(zāi)能力作為重點(diǎn),優(yōu)選線路,科學(xué)設(shè)計(jì),對(duì)路基、路面、邊坡防護(hù)處治及橋梁、隧道等實(shí)施柔性防震抗震設(shè)計(jì)和應(yīng)用。施工中將工程恢復(fù)與生態(tài)恢復(fù)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)地質(zhì)脆弱區(qū)域生態(tài)恢復(fù)工程研究,減少對(duì)環(huán)境的破壞,努力促進(jìn)沿線生態(tài)恢復(fù)。
集中力量重建9重點(diǎn)項(xiàng)目
為了提高工效,加快進(jìn)度,四川省交通系統(tǒng)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都制定出詳細(xì)的方案,將關(guān)系全局的綿陽(yáng)至九寨溝、北川至茂縣、映秀至汶川、映秀至臥龍、川主寺至汶川、汶川至馬爾康、綿竹至茂縣公路和都江堰至映秀、映秀至汶川高速公路等9個(gè)項(xiàng)目作為恢復(fù)重建的重點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)。
從都江堰到汶川的公路只有90余公里,道路中斷后,要經(jīng)雅安、馬爾康繞行近800公里,且途中要翻越兩座海拔超過(guò)4000米的大雪山。汶川與外界交通聯(lián)系一度困難,當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的蔬菜、水果價(jià)格大幅下跌,外來(lái)生活用品和建筑材料大幅上漲。為盡快搶通這條生命線,四川省公路局、路橋集團(tuán)的建設(shè)者運(yùn)用科技手段和巧妙方法,解決了施工中的各種難題。經(jīng)過(guò)4000多名施工人員3個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn),老虎嘴、徹底關(guān)大橋、廟子坪大橋等堡壘被個(gè)個(gè)攻克。去年8月底,都汶路重新展現(xiàn)在世人面前。
四川省交通廳公路局算了一筆賬:地震前都汶路日通車1.2萬(wàn)輛,保守估計(jì),每天通行車輛中貨車占5000輛。都汶路早打通一天,就能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富2000萬(wàn)元。
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