后危機(jī)時(shí)代要促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展
為進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,商務(wù)部于2010年9月6日在北京舉辦了“2010中國(guó)進(jìn)口論壇”,在這次以“開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)與全球貿(mào)易”為主題的論壇上,國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、知名學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)分別從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易走向、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、行業(yè)和企業(yè)的進(jìn)口發(fā)展等不同層面做了主題演講和交流。許多與會(huì)代表認(rèn)為,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,攜手合作,共克時(shí)艱,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展是中外各方的共同責(zé)任和目標(biāo),各國(guó)應(yīng)秉承貿(mào)易開(kāi)放自由的理念,攜手各座,互利共贏,促進(jìn)全球貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱:
利用高儲(chǔ)蓄加快城市化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱指出,后危機(jī)時(shí)代,來(lái)自發(fā)展中國(guó)家新興階級(jí)的消費(fèi)需求、城市化過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,將成為世界需求的主要來(lái)源。中國(guó)需要解決好儲(chǔ)蓄率過(guò)高的問(wèn)題,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)貿(mào)易平衡。
樊綱從后危機(jī)時(shí)代產(chǎn)生的一些特點(diǎn)出發(fā)分析了全球市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)將出現(xiàn)的特點(diǎn)。他指出,所謂“后危機(jī)時(shí)代”是指一個(gè)受危機(jī)打擊比較大的經(jīng)濟(jì)還處在相對(duì)比較低迷狀態(tài)的時(shí)代。最近的一些跡象表明,美國(guó)、歐洲等受金融危機(jī)沖擊比較大的經(jīng)濟(jì)體,可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),這個(gè)時(shí)期可能要兩三年,也可能三五年,甚至有更悲觀的估計(jì)認(rèn)為會(huì)有十年,稱(chēng)為“美歐經(jīng)濟(jì)日本化”。我個(gè)人比較樂(lè)觀,認(rèn)為肯定存在一個(gè)相對(duì)低迷的時(shí)期,但不會(huì)那么長(zhǎng)。低迷時(shí)期過(guò)后,由于各國(guó)開(kāi)始實(shí)行全面的金融監(jiān)管,金融泡沫已經(jīng)破滅。今后發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的杠桿率會(huì)比較低,債務(wù)率會(huì)比危機(jī)之前泡沫頂峰的時(shí)候低,從而市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度會(huì)比過(guò)去明顯放慢,潛在增長(zhǎng)率會(huì)比金融危機(jī)前的水平下降。
由于發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)增長(zhǎng)相對(duì)放緩,而發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中所占的地位提高,在今后可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),世界市場(chǎng)擴(kuò)大的主體部分、世界需求的增量主要會(huì)來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家。包括中國(guó)、巴西、印度等在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家代表著30幾億人,既加入勞動(dòng)大軍,又加入消費(fèi)者群體,這個(gè)市場(chǎng)潛力是非常大的。這會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)格局產(chǎn)生重要影響,也是我們做貿(mào)易和投資時(shí)需要考慮的。再來(lái)分析一下新增需求的主要結(jié)構(gòu)。需求主要來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家中的新興中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)需求和城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的投資需求。這是未來(lái)世界市場(chǎng)變化的重要趨勢(shì)。
中國(guó)在世界市場(chǎng)中占據(jù)著重要地位。中國(guó)是擁有14億人口的大國(guó),國(guó)民的收入水平在不斷提高,今年年底中國(guó)的人均G D P有望達(dá)到4000美元。這是中產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)的過(guò)程,是農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市開(kāi)始在城市定居的城市化過(guò)程,這兩部分人所產(chǎn)生的新增消費(fèi)需求將是中國(guó)未來(lái)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的重要組成部分。去年在危機(jī)時(shí)期,中國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)了46%,中國(guó)的旅游消費(fèi)增長(zhǎng)了22%,這都是典型的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)需求。
另一方面是城市化需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,這些需求在去年已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。去年公共投資增長(zhǎng)占整個(gè)投資需求的50%,巨大的需求支撐了世界的商品市場(chǎng)和原材料市場(chǎng),成為世界市場(chǎng)需求的重要組成。
樊綱在對(duì)儲(chǔ)蓄投資問(wèn)題,特別是關(guān)于中國(guó)城市化基礎(chǔ)設(shè)施投資的可持續(xù)性,以及投資可能產(chǎn)生的市場(chǎng)需求的重要地位分析時(shí)指出:
首先要明確的是,城市化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求,其基本性質(zhì)不是當(dāng)前生產(chǎn)能力的投資,而是長(zhǎng)期耐用公共消費(fèi)品,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期要發(fā)揮作用的,不是在最近幾年就形成生產(chǎn)能力、需要馬上投入生產(chǎn)、不投入生產(chǎn)就要報(bào)廢的生產(chǎn)能力。目前來(lái)講,中國(guó)不存在很大的基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)度投資的問(wèn)題,畢竟中國(guó)還處在發(fā)展中的階段,城市還在發(fā)展。
第二,中國(guó)目前面臨的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最大問(wèn)題是儲(chǔ)蓄率過(guò)高。高儲(chǔ)蓄率并不是主要來(lái)自居民個(gè)人儲(chǔ)蓄,事實(shí)上居民個(gè)人儲(chǔ)蓄率相對(duì)比較低,這些年中國(guó)儲(chǔ)蓄率迅速提高主要是企業(yè)儲(chǔ)蓄迅速增高。政府和學(xué)者都在想各種辦法解決這個(gè)問(wèn)題,比如稅率改革等等。但是中國(guó)仍然處于發(fā)展的階段,14億人口要充分就業(yè),工資增長(zhǎng)要跟上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,這個(gè)時(shí)期會(huì)非常長(zhǎng)。即使調(diào)整政策使儲(chǔ)蓄率下降到40%,仍然會(huì)是世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家之一。
樊綱認(rèn)為,可以利用儲(chǔ)蓄率高的階段加快城市化,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未來(lái)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)能夠投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金量會(huì)非常大,很可能會(huì)建成世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施體系,這也會(huì)產(chǎn)生巨大的需求。
最后,畢竟中國(guó)現(xiàn)在還有貿(mào)易順差,需要努力調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。隨著中國(guó)的發(fā)展和中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的提高,中國(guó)會(huì)越來(lái)越多地需要各種資源和產(chǎn)品。中國(guó)的需求越來(lái)越集中在高新科技領(lǐng)域,現(xiàn)在面臨的一個(gè)很重要問(wèn)題是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這些產(chǎn)品的出口有限制,不向中國(guó)出口。所以一方面是中國(guó)要思考在進(jìn)口方面如何進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),另一方面也需要發(fā)達(dá)國(guó)家思考如何在出口方面對(duì)我們放開(kāi)市場(chǎng)。這樣世界才會(huì)更加平衡,中國(guó)的貿(mào)易也才能更加平衡。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生:
積極擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)貿(mào)易平衡
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生指出,當(dāng)前情況下中國(guó)重視進(jìn)口,具有非常重要的意義。擴(kuò)大進(jìn)口,可以促進(jìn)貿(mào)易平衡,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可以促進(jìn)低碳的發(fā)展,應(yīng)重視進(jìn)口在外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮的作用,建設(shè)擴(kuò)大進(jìn)口的金融、投資、文化三大支撐體系。同時(shí),需要注意在外向型模式調(diào)整中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
擴(kuò)大進(jìn)口可以促進(jìn)貿(mào)易平衡
中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差正在逐年增加,這實(shí)際上意味著我們的資源長(zhǎng)期凈流出,流出的規(guī)模逐年增大,造成資源緊張,使得老百姓福利改善困難。這成為下一步發(fā)展中遇到的重要問(wèn)題。
與此同時(shí),貿(mào)易順差占經(jīng)常項(xiàng)目的比例在逐年下降,而且下降幅度比較快,經(jīng)常項(xiàng)目順差占G D P的比例呈顯著下降趨勢(shì)。中國(guó)貿(mào)易順差主要是加工貿(mào)易順差,加工貿(mào)易順差主要發(fā)生在跨國(guó)公司內(nèi)部,2009年加工貿(mào)易順差占貿(mào)易總順差的比重是135%。
全球的需求蛋糕正在不斷縮小,全球主要國(guó)家都要在這個(gè)縮小的蛋糕中拿走更大的一塊,在這樣的背景下,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭成為一個(gè)重要趨勢(shì)。而我國(guó)是全球貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害國(guó),目前,貿(mào)易摩擦主要集中于鋼鐵、有色、機(jī)電、化工等領(lǐng)域。紡織、箱包、玩具占比僅為7.8%。
在這樣的背景下,擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡具有重要意義。需要注意的是,外向型模式調(diào)整中會(huì)面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三個(gè)方面:
一是經(jīng)常項(xiàng)目調(diào)整要注意:外需萎縮和成本上升導(dǎo)致出口持續(xù)減速;加工貿(mào)易順差可能出現(xiàn)拐點(diǎn)下降;未來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目差額中投資收益部分越來(lái)越大,這個(gè)趨勢(shì)也值得關(guān)注。
二是資本和金融項(xiàng)目調(diào)整要注意:對(duì)外直接投資的快速增長(zhǎng)與外商直接投資的低速增長(zhǎng)并存,將顯著減少資本和金融項(xiàng)目順差的主要來(lái)源;證券投資及私人投資增加,尤其是短期資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大。
三是確保國(guó)際收支的基本平衡要注意:提高對(duì)外投資收益和“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的綜合運(yùn)作能力,2009年,貨物貿(mào)易順差比重降到84%,投資收益順差比重至15%;持續(xù)改善貿(mào)易收支、經(jīng)常收支、資本和金融收支的效益和質(zhì)量。
擴(kuò)大進(jìn)口可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前,中國(guó)還面臨劉易斯拐點(diǎn)的問(wèn)題,在未來(lái)的5至10年劉易斯拐點(diǎn)將顯現(xiàn),勞動(dòng)力成本上升,出口主要地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將顯著上升。相對(duì)于2006年,珠三角地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅32.05%,再看長(zhǎng)三角地區(qū),上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅已經(jīng)達(dá)到49.33%,浙江省工資上升幅度在60%以上。
此外,中國(guó)招商引資結(jié)構(gòu)也正發(fā)生著新變化,外商來(lái)華投資的構(gòu)成正發(fā)生變化。在華生產(chǎn)并本地銷(xiāo)售的外資比重在顯著增加;房地產(chǎn)等服務(wù)類(lèi)外資的比重在大幅上升;來(lái)自避稅天堂或自由港的外資增長(zhǎng)率更高,引致進(jìn)口增加和出口減少。與此同時(shí),來(lái)自歐美日韓的外資增速在下滑,對(duì)中國(guó)后續(xù)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)。
調(diào)整國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu),就要提高中國(guó)的自主創(chuàng)新能力。提高中國(guó)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)口非常重要。
擴(kuò)大進(jìn)口可以促進(jìn)低碳發(fā)展
目前來(lái)講,國(guó)家承諾2020年單位G D P溫室氣體排放比2005年減少40%至45%。
擴(kuò)大進(jìn)口在促進(jìn)低碳發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在:
一是擴(kuò)大國(guó)外資源和能源進(jìn)口,減少“兩高一資”產(chǎn)品出口,按照單位G D P能耗量和排放量的指標(biāo),加快調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);
二是擴(kuò)大對(duì)外直接投資,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈的全球配置,包括把重化工業(yè)產(chǎn)生的前端工序配置到全球資源和能源供給地的鄰近地區(qū),形成產(chǎn)成品供給國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的全球生產(chǎn)體系;
三是探索流量換存量的模式,即減少外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模,增加重要的資源和能
源的戰(zhàn)略性進(jìn)口的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備進(jìn)口,分散和對(duì)沖全球資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)和大宗商品進(jìn)口的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
四是增加低碳資源、材料、設(shè)備、技術(shù)的進(jìn)口,引進(jìn)全球人才,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易在低碳層次上的基本平衡;
五是解決落后地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑,而不是模仿富裕地區(qū)高碳的生活和生產(chǎn)方式。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng):
進(jìn)口與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)
9月6日,在商務(wù)部主辦的“2010中國(guó)進(jìn)口論壇”上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)表示,進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),中國(guó)未來(lái)進(jìn)口的兩大重點(diǎn)是初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口,以及對(duì)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、零部件的進(jìn)口。
隆國(guó)強(qiáng)表示,過(guò)去十年來(lái)中國(guó)進(jìn)口速度加快,已經(jīng)連續(xù)多年成為世界第二大進(jìn)口國(guó),與此同時(shí)也保持了G D P的高速增長(zhǎng)。中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在快速變化。在當(dāng)前的背景下,重視進(jìn)口,主要有以下幾點(diǎn)原因。
一是比較優(yōu)勢(shì)的變化,對(duì)外貿(mào)易與專(zhuān)業(yè)化分工的需要。各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)差異,決定了國(guó)際貿(mào)易是雙贏的。對(duì)外貿(mào)易可以促進(jìn)各國(guó)的專(zhuān)業(yè)化分工,提高經(jīng)濟(jì)效率。中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)正在演變。
二是技術(shù)進(jìn)步的需要。中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)投資,現(xiàn)在要引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,就需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口對(duì)發(fā)展中國(guó)家的隱形效應(yīng)就是技術(shù)示范,后進(jìn)國(guó)家的學(xué)習(xí)曲線(xiàn)可以得到明顯提升。
三是市場(chǎng)開(kāi)放與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。市場(chǎng)開(kāi)放必然引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)放市場(chǎng)也正是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的延續(xù)。更加開(kāi)放的市場(chǎng)可以推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)程,也可以更加深化專(zhuān)業(yè)化分工,進(jìn)而使效率得到明顯提高。我國(guó)的汽車(chē)進(jìn)口就是一個(gè)例子,進(jìn)口汽車(chē)的壓力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)化水平,提高了國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的效率。
四是我國(guó)在資源方面面臨發(fā)展瓶頸,進(jìn)口可以彌補(bǔ)我國(guó)資源的不足。具體來(lái)說(shuō),可以彌補(bǔ)我國(guó)在技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、礦場(chǎng)與能源等初級(jí)產(chǎn)品這些方面的不足。
五是進(jìn)口可以使消費(fèi)者福利增加。有數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)因?yàn)檫M(jìn)口,使其消費(fèi)者福利增加了上千億美元。進(jìn)口增加消費(fèi)者福利表現(xiàn)在,增加消費(fèi)者的選擇;降低消費(fèi)者的成本;提高消費(fèi)者的質(zhì)量。
六是進(jìn)口可以促進(jìn)國(guó)際收支平衡。國(guó)際收支平衡是宏觀管理的四大目標(biāo)之一,國(guó)際收支平衡有利于防止通貨膨脹,有利于保障外匯儲(chǔ)備安全,有利于增進(jìn)與貿(mào)易伙伴的關(guān)系,減少貿(mào)易摩擦。
中國(guó)未來(lái)進(jìn)口的兩大重點(diǎn)一是初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口,對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的依賴(lài)性將增強(qiáng)。二是對(duì)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、零部件的進(jìn)口。不過(guò)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口需要有先進(jìn)技術(shù)的貿(mào)易伙伴配合。美國(guó)正在喪失中國(guó)高科技出口的強(qiáng)大市場(chǎng)。美國(guó)既然要求中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放度加大,那么就要付出行動(dòng)放松高科技產(chǎn)品的出口管制。
增加進(jìn)口的途徑,一方面要增加資源與能源進(jìn)口,加大技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,另一方面也要單邊開(kāi)放市場(chǎng),對(duì)最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體給予優(yōu)惠貿(mào)易待遇,還要繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化和多邊貿(mào)易自由化。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清:
中國(guó)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品未來(lái)進(jìn)口趨勢(shì)
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于全面調(diào)整時(shí)期,大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起暖回升,國(guó)際大宗商品價(jià)格趨于穩(wěn)定,而數(shù)月前主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,對(duì)外貿(mào)的滯后影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜,但未來(lái)國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)不會(huì)改變,作為發(fā)展中大國(guó),中國(guó)在“十二五”期間的人口紅利仍將存在,在生產(chǎn)成本方面仍具有一定優(yōu)勢(shì),世界工廠的地位將進(jìn)一步鞏固,因此,無(wú)論國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)還是生產(chǎn)投資,未來(lái)幾年對(duì)國(guó)際市場(chǎng)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的需求仍將保持穩(wěn)定。
中國(guó)工業(yè)化發(fā)展至今,制造業(yè)保持較快增速的困難性和復(fù)雜性逐漸增加,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求日益密切,但高端技術(shù)引進(jìn)仍將受到限制,技術(shù)進(jìn)步對(duì)自主創(chuàng)新的依賴(lài)加大。為達(dá)到在國(guó)際分工體系中的目標(biāo)定位,即成為世界主要高技術(shù)制造業(yè)基地、重要的高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)基地、服務(wù)貿(mào)易的重要承接基地,離不開(kāi)自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)吸收,在國(guó)家政策的支持和引導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸向附加值高的兩端延伸,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升在全球價(jià)值鏈的分工地位。因此,高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)必然成為中國(guó)進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大的重要?jiǎng)恿?,政府也將通過(guò)各種努力敦促有關(guān)國(guó)家放寬對(duì)華技術(shù)產(chǎn)品限制。此外,國(guó)家還將鼓勵(lì)企業(yè)同周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展資源、能源合作,促進(jìn)邊境貿(mào)易的進(jìn)口發(fā)展。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉:
擴(kuò)大進(jìn)口不是權(quán)宜之計(jì)
9月6日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉在“2020中國(guó)進(jìn)口論壇”上表示,中國(guó)政府積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),是根據(jù)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要做出的決策,有利于中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
在評(píng)價(jià)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用時(shí),大家常常用支出法來(lái)測(cè)算,即以?xún)暨M(jìn)口來(lái)計(jì)算外貿(mào)對(duì)G D P增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但也需要指出,這種方法更多是統(tǒng)計(jì)意義上的計(jì)算尺度,不能全面反映外貿(mào)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,更不能據(jù)此就認(rèn)為進(jìn)口對(duì)G D P的增長(zhǎng)是負(fù)貢獻(xiàn)。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)課題組的研究,進(jìn)口對(duì)中國(guó)生產(chǎn)率進(jìn)步的貢獻(xiàn)率約達(dá)46%。即使是進(jìn)口消費(fèi)品,也可以產(chǎn)生相應(yīng)的示范效應(yīng),進(jìn)而傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)一國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展。前不久,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的有關(guān)專(zhuān)家通過(guò)調(diào)整后的模型進(jìn)行測(cè)算,認(rèn)為從1987年——— 2007年的20年間,外貿(mào)出口和進(jìn)口對(duì)G D P增長(zhǎng)率的年均貢獻(xiàn)分別達(dá)到2.7和1.5個(gè)百分點(diǎn)。
可以預(yù)見(jiàn),隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn),將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放出一個(gè)長(zhǎng)期而龐大的內(nèi)需市場(chǎng),同時(shí)也會(huì)給其他國(guó)家擴(kuò)大對(duì)華出口帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)將一如既往,穩(wěn)步推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放,積極采取措施擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王琴華:
中國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口潛力巨大
改革開(kāi)放30年來(lái),人民生活水平得到很大的提高,目前我國(guó)人均G D P已達(dá)3600美元,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快是今后我國(guó)居民消費(fèi)的重要發(fā)展趨勢(shì)。
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持8%增長(zhǎng)以上的速度增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的動(dòng)力將來(lái)自中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快,城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提高,來(lái)自于中國(guó)消費(fèi)的需求,特別是居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。
2009年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平為46.6%,與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家70%多的城鎮(zhèn)化水平相比仍有很大的差距,但也表明了我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高的巨大空間和潛力。如果按近十年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平每年提高約1.2個(gè)百分點(diǎn)的速度計(jì)算,達(dá)到70%的城鎮(zhèn)化水平,需要20年左右的時(shí)間,這就是我國(guó)今后20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。如果按目前人口?shù)量計(jì)算,達(dá)到70%的城鎮(zhèn)化水平,將有近3億農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,這也就意味著巨大的消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。
2009年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為125343億元,按今后10年年均增長(zhǎng)10%計(jì)算,10年后將達(dá)到32.5萬(wàn)億,將有20萬(wàn)億的消費(fèi)增長(zhǎng)空間。
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