二手車征稅模式在市場(chǎng)發(fā)展新階段亟待改善
4月10號(hào)從中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)獲悉,協(xié)會(huì)向國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳提交了《調(diào)整二手車交易增值稅征收方式的建議報(bào)告》。根據(jù)報(bào)告,對(duì)二手車交易稅,將由現(xiàn)行的按照交易金額的2%計(jì)征,調(diào)整為按照增值部分來計(jì)征,以此激發(fā)二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性。
此前,由于在征稅方面經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)營(yíng)公司待遇不同,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)以經(jīng)紀(jì)公司為主體,很多二手車交易成了一手交錢一手交車的一錘子買賣,由于二手車經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)普遍不好,增加了消費(fèi)者對(duì)二手車交易的不信任,這對(duì)二手車市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展極其不利。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示,目前,我國(guó)二手車市場(chǎng)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,二手車經(jīng)營(yíng)主體開始從小規(guī)模、個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式向品牌經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展。但由于國(guó)家政策法規(guī)不太完善、行業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)相對(duì)缺失、交易信息不夠透明等因素,制約了二手車市場(chǎng)的快速發(fā)展?!霸趪?guó)家政策層面,經(jīng)協(xié)會(huì)調(diào)研和了解,行業(yè)反映較多的就是要求對(duì)現(xiàn)行的二手車交易的稅收政策進(jìn)行調(diào)整。“羅磊說。
據(jù)介紹,按現(xiàn)行的稅收政策,正規(guī)的二手車經(jīng)營(yíng)公司要按車輛成交價(jià)的2%繳納增值稅,而經(jīng)紀(jì)公司和個(gè)體交易者只需向市場(chǎng)開辦方繳納每次200-400元的開票費(fèi)用,即可開具二手車交易發(fā)票,辦理過戶。由于稅收成本相去甚遠(yuǎn),目前大部分二手車經(jīng)營(yíng)公司在真正交易的過程中,也利用舊車交易市場(chǎng)進(jìn)行開票。
“規(guī)避稅收的同時(shí),二手車經(jīng)銷商也逃避了對(duì)二手車消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的售后服務(wù)責(zé)任等,不僅給二手車市場(chǎng)造成混亂,而且使國(guó)家稅收大量流失?!绷_磊說,“目前汽車流通協(xié)會(huì)已經(jīng)和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人商量過,二手車增值稅稅收改革方案將對(duì)我國(guó)的二手車市場(chǎng)起到經(jīng)營(yíng)格局調(diào)整和凈化作用“。
據(jù)北京商報(bào)記者了解,事實(shí)上,2012年3月,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)就組織部分汽車生產(chǎn)企業(yè)二手車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、汽車經(jīng)銷商二手車總監(jiān)等召開了“二手車稅收研討會(huì)“。而早在國(guó)務(wù)院2009年3月公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中就已經(jīng)將二手車增值稅稅收改革提上日程并給出三年規(guī)劃期。
雖然政策進(jìn)展緩慢,但遲到總比不到強(qiáng)。此前,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)曾預(yù)測(cè),未來國(guó)內(nèi)二手車的成交量年增速將達(dá)到20%左右,2020年二手車成交量與新車銷量比值將達(dá)到1:1。羅磊認(rèn)為,隨著二手車市場(chǎng)的快速發(fā)展,需要一些政策“保駕護(hù)航“。
今年2月,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出了“建立二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度“的要求,并向國(guó)家公安部建議建立二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,一經(jīng)采納,二手車買賣的效率不但可以提高,類似北京等限購(gòu)城市的二手車商在收購(gòu)時(shí)也可以擺脫“指標(biāo)“限制。此前,在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的努力下,首個(gè)二手車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)發(fā)布,并將于6月1日起正式實(shí)施。
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