爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)
——全景掃描成長(zhǎng)中的重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所
隨著國(guó)企改革改制及結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓日益增多。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為我國(guó)多要素資本市場(chǎng)的重要組成部分,發(fā)揮著與我國(guó)證券市場(chǎng)同等重要的作用,甚至在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮著更大的作用,已成為優(yōu)化國(guó)有資本配置,確保國(guó)資保值增值的必不可少的重要市場(chǎng)手段。重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(簡(jiǎn)稱“聯(lián)交所”)作為重慶的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn),于2004年3月19日正式掛牌成立。
職責(zé):維護(hù)交易秩序
聯(lián)交所作為依法開(kāi)展政策咨詢、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、投資引導(dǎo)、并購(gòu)策劃及為各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的“陽(yáng)光”平臺(tái),其附掛的“重慶市國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”、“重慶市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”,在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,依法行使國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易秩序的維護(hù)職能。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,聯(lián)交所的優(yōu)勢(shì)功能充分顯現(xiàn),有效地發(fā)揮了防止國(guó)資流失、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值、保護(hù)交易各方合法權(quán)益、推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)有序流動(dòng)五大作用,已成為我市國(guó)有資本進(jìn)退的重要樞紐,為我市資本要素市場(chǎng)建設(shè)及重慶經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)揮了不可替代的重要作用。市委黨委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆說(shuō),聯(lián)交所的建立,為我市國(guó)有產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供了一個(gè)很好的流通平臺(tái)。
建設(shè):平臺(tái)搭建看好
強(qiáng)有力的政策支持。為規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為,加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,防止國(guó)資流失,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部和重慶市政府、市高級(jí)法院、市國(guó)資委相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件,為我市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)及涉訟國(guó)資進(jìn)場(chǎng)交易提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù),使我市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)及涉訟國(guó)資處置從此步入了規(guī)范、統(tǒng)一、陽(yáng)光操作的軌道。
較高的社會(huì)公信度。聯(lián)交所始終遵循“公開(kāi)、公平、公正”的服務(wù)原則和“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念,先后制訂了內(nèi)部管理制度和交易規(guī)則40余個(gè);工作中堅(jiān)持“重規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、低收費(fèi)”的運(yùn)作方針,交易規(guī)范率一直保持100%,在交易各方中塑造了良好的形象,其較高的公信度得到了社會(huì)的公認(rèn)。
功能齊全的交易場(chǎng)所及精悍的員工隊(duì)伍。聯(lián)產(chǎn)所投資4000多萬(wàn)元用于硬件設(shè)施建設(shè),新購(gòu)置5000平米的交易場(chǎng)所,設(shè)施齊備,功能齊全,為我市產(chǎn)權(quán)交易提供了良好的交易環(huán)境和服務(wù)條件。員工隊(duì)伍具有較高的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,經(jīng)過(guò)一年多的錘煉,已建成一支與產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的、精悍的員工隊(duì)伍,較好地滿足了產(chǎn)權(quán)交易工作的需要。
完善的市場(chǎng)體系。聯(lián)交所充分利用黔江、萬(wàn)州、永川、涪陵四個(gè)地區(qū)中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射作用和信息集散功能,設(shè)立了渝東南、渝東、渝西、涪陵分所,不僅為區(qū)(市)縣國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供了快捷、方便的交易環(huán)境,而且很好地覆蓋了全市所有的區(qū)(市)縣,使之形成了全市互動(dòng)和信息、資源共享的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。同時(shí),充分發(fā)揮旗下39家會(huì)員單位的作用,使市場(chǎng)觸角體系得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大和完善。
廣泛的信息披露。聯(lián)交所信息披露渠道廣泛,深得社會(huì)各界的看重。主要體現(xiàn)在:與京、津、滬等全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通,具有很強(qiáng)的權(quán)威性;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目納入長(zhǎng)江流域共同市場(chǎng)網(wǎng)和北方市場(chǎng)聯(lián)合推介,具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模性;利用四個(gè)分所覆蓋全市所有區(qū)(市)縣,具有極好的涵蓋性;與國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)建立互聯(lián)信息平臺(tái),具有重要的指導(dǎo)性;在自辦網(wǎng)站和市屬各大新聞媒體披露信息,具有區(qū)域的適用性。
績(jī)效:國(guó)資增值明顯
聯(lián)交所成立時(shí)間雖短且面臨諸多困難,但起步較快,成效顯著,勢(shì)頭看好。截止去年10月的19個(gè)月中,共實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目1157宗、交易額37.02億元,其中競(jìng)價(jià)成交值比資產(chǎn)評(píng)估值溢價(jià)10.33%,不僅確保了轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,而且在國(guó)企改革改制中發(fā)揮了極其重要的作用:
一是物權(quán)增值變現(xiàn),較好地盤(pán)活了國(guó)有存量資產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)物權(quán)交易項(xiàng)目1006宗、交易額18.71億,不僅幫助部分企業(yè)解決了資本閑置和融資問(wèn)題,而且有力地促進(jìn)了國(guó)企的改革和發(fā)展。
二是股權(quán)順利轉(zhuǎn)讓?zhuān)行У赝苿?dòng)了產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目143宗、交易額14.26億,涉及和盤(pán)活國(guó)資達(dá)80.28億元,不僅為國(guó)企改革改制引入了多元投資主體,而且有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
三是涉訟國(guó)資成功處置,促進(jìn)了國(guó)企退出機(jī)制的建立。實(shí)現(xiàn)涉訟國(guó)資交易項(xiàng)目14宗、交易額4.05億元,其中成交價(jià)比評(píng)估值凈增1648萬(wàn)元,增幅8.85%。涉訟國(guó)資的成功處置,不僅盤(pán)活了存量資產(chǎn),促進(jìn)了國(guó)企退出機(jī)制的建立,而且較好地解決了部分國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)久拖不決的資產(chǎn)處置和職工安置難題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。此舉,得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的充分肯定,并在全國(guó)推廣。
目標(biāo):爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流
聯(lián)交所對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心,將百尺竿頭更進(jìn)一步。繼續(xù)貫徹中央十六屆三中全會(huì)精神,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,在搞好現(xiàn)有服務(wù)范圍的工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大交易領(lǐng)域,為社會(huì)所有產(chǎn)權(quán)交易服好務(wù),力爭(zhēng)在2—3年內(nèi),把重慶聯(lián)交所建設(shè)成為與直轄市地位、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng),立足重慶、輻射西部、面向全國(guó)的西部最大、全國(guó)一流的產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)。
記者黃少 劉瑜
來(lái)源:中國(guó)證券日?qǐng)?bào)