2006年2月7日，仍處于中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)歷新年期間，國(guó)家環(huán)保總局擊出重拳，宣布從當(dāng)日起，對(duì)9省11家布設(shè)在江河水邊的環(huán)境問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)施掛牌督辦；對(duì)127個(gè)投資共約4500億元的化工石化類項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查；對(duì)10個(gè)投資共約290億元的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行查處。

　　這是近年來(lái)，關(guān)于環(huán)境和環(huán)保的一次“颶風(fēng)”，而這似乎又不是“一陣風(fēng)”的事情，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳向媒體表示：“這不是來(lái)得快、去得快的‘風(fēng)暴’，而是長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的執(zhí)法行動(dòng)。”

　　在吹倒一片違規(guī)企業(yè)的同時(shí)，也給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)陣陣春意。環(huán)?？偩值姆e極行動(dòng)彰顯了國(guó)家對(duì)于環(huán)保事業(yè)的重視程度，而在去年十月公布的“十一五規(guī)劃”就已經(jīng)明確提出要建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)。

　　在這樣一片政策利好之下，眾多環(huán)保企業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。特別是去年底無(wú)錫尚德在美國(guó)紐約交易所成功上市，更是引起全球?qū)τ谥袊?guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注?？梢灶A(yù)見(jiàn)，資金投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱度也將會(huì)在2006年達(dá)到又一個(gè)高度。

　　政策前所未有的支持

　　自2005年以來(lái)，長(zhǎng)期被視為“弱勢(shì)”部門的國(guó)家環(huán)?？偩侄溉话l(fā)力，刮起一波又一波的“環(huán)保風(fēng)暴”，橫掃電力及石化行業(yè)。這種氣勢(shì)凸顯出中國(guó)政府從源頭遏制污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心。

　　今年，一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”繼續(xù)從國(guó)家環(huán)?？偩止蜗蚋鞯?。這一次，這股“風(fēng)暴”刮向的是污染大戶化工石化行業(yè)。

　　潘岳表示：去年環(huán)保總局根據(jù)《環(huán)評(píng)法》，對(duì)程序違法的30個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目予以查處。這次行動(dòng)依然是以《環(huán)評(píng)法》為法律依據(jù)。不同之處在于，第一次目的是打擊程序違法，這一次目的是推行規(guī)劃環(huán)評(píng)。上次主要是為了建立一個(gè)有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；這次行動(dòng)的著眼點(diǎn)在于清理環(huán)境敏感區(qū)域，主要是江河水域的布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并且建立高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，從根本上遏制環(huán)境事故頻發(fā)?！皬倪@個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，這次行動(dòng)不僅是上次行動(dòng)的延續(xù)，更是上次行動(dòng)的提升?！迸嗽勒f(shuō)。

　　環(huán)?？偩诸l頻出擊，從側(cè)面反映出中國(guó)環(huán)保形勢(shì)的嚴(yán)峻，可以說(shuō)，環(huán)境狀況已經(jīng)進(jìn)入了“冬天”。

　　潘岳指出，必須把戰(zhàn)略環(huán)評(píng)納入宏觀經(jīng)濟(jì)決策程序?！敖忖忂€需系鈴人?！迸嗽勒f(shuō)：“要從決策入手，從宏觀角度出發(fā)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的資源與環(huán)境承載能力，制定出適合我國(guó)長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的各項(xiàng)政策，其中包括戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，而戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的切入點(diǎn)是規(guī)劃環(huán)評(píng)。”

　　潘岳的設(shè)想是，有了規(guī)劃環(huán)評(píng)這項(xiàng)法律制度，就可以把環(huán)境因素納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的綜合決策之中，就可以按照環(huán)境資源的承載能力和容量要求，對(duì)區(qū)域、流域、海域的重大開(kāi)發(fā)活動(dòng)、生產(chǎn)力布局、資源配置，提出更加科學(xué)合理的建議，以保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序向前發(fā)展。

　　這一設(shè)想與國(guó)務(wù)院剛剛公布的《國(guó)務(wù)院有關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)提法不謀而合。這一《規(guī)定》提出，各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　正在發(fā)生的一切表明，環(huán)保問(wèn)題從政策上獲得了前所未有的支持。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)投資潮

　　“環(huán)保風(fēng)暴”打開(kāi)了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門，眾多環(huán)保產(chǎn)業(yè)仿佛一下子沐浴在了和煦的陽(yáng)光中。

　　環(huán)保行業(yè)被稱作“永恒的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，近年來(lái)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均每年以18%的速度遞增，到2004年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年至2005年期間，全國(guó)新增環(huán)保總投資需求超過(guò)7000億元，約占同期GDP的1.3%、占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的3.6%。

　　隨著加快建設(shè)節(jié)能環(huán)保型社會(huì)，綠色GDP政策的推行，以及國(guó)民環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)新的飛躍。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)率將在15%～20%。

　　專家指出，隨著我國(guó)環(huán)境治理力度的加大，環(huán)保投入逐步增加，將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果把鋼鐵、石化、電力等支柱性行業(yè)的利潤(rùn)傾斜一小部分到環(huán)保行業(yè),就將給整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。而清潔發(fā)展機(jī)制CDM的推行，將使許多傳統(tǒng)污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)“賣廢氣賺錢”的投資機(jī)會(huì)。環(huán)保類上市公司以其資本優(yōu)勢(shì)有望在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，新環(huán)保概念股的炒作絕非僅僅是題材。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)著整個(gè)能源行業(yè)。據(jù)中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)氣候變化公約談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任劉江介紹，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)水平必然要提高，隨之而來(lái)的將是二氧化碳的大量排放，這也是整個(gè)世界最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。協(xié)調(diào)發(fā)展成為國(guó)務(wù)院制定“十一五規(guī)劃”的重要思路。能源業(yè)中電力、煤炭、石油、天然氣、焦炭等行業(yè)均是大氣排污的大戶，在全球《京都議定書》生效后，雖然沒(méi)有直接壓力，但是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)很難避免一些減排義務(wù)，所以環(huán)保企業(yè)還是大有作為的。

　　以電力行業(yè)為例，去年國(guó)家環(huán)?？偩止剂?6家尚未啟動(dòng)脫硫項(xiàng)目的火電廠名單，并要求這些電廠在當(dāng)年年底前完成脫硫項(xiàng)目主體工程建設(shè)。該名單涉及國(guó)內(nèi)五大電力集團(tuán)旗下19個(gè)項(xiàng)目電廠，其中包括華電國(guó)際、華能國(guó)際、大唐國(guó)際、華銀電力等13家上市公司及擬上市公司。按照環(huán)?？偩值囊螅鲜龉疽谀陜?nèi)投入數(shù)十億元資金進(jìn)行脫硫項(xiàng)目建設(shè)。

　　與火力發(fā)電相比，水電具有清潔、可再生等特征，不受到相關(guān)環(huán)保政策的制約，因而受到投資者的追捧。近年來(lái)，水電行業(yè)得到了國(guó)家的重點(diǎn)扶持，行業(yè)發(fā)展迅速。2004年9月，黃河公伯峽水電站首臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)后，我國(guó)水電總?cè)萘恳逊€(wěn)居世界第一位。盡管如此，未來(lái)五年我國(guó)仍將大力發(fā)展水電，新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)為2.15億至2.45億千瓦，水電行業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。

　　無(wú)錫尚德無(wú)疑是最先從環(huán)保企業(yè)中脫穎而出的。2005年底，光伏能源股“無(wú)錫尚德”在美國(guó)紐約交易所成功上市，成為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)登陸美國(guó)主板市場(chǎng)第一股。因其獨(dú)特的太陽(yáng)能業(yè)務(wù)，成為投資者的新寵，上市首日?qǐng)?bào)收21.2美元，較招股價(jià)15美元上漲41.33%。次日，尚德在海外市場(chǎng)的優(yōu)異表現(xiàn)亦帶動(dòng)國(guó)內(nèi)股市新能源股走強(qiáng)。這次上市的成功不僅使其董事長(zhǎng)施正榮成為中國(guó)新首富，更使得中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有海外媒體預(yù)測(cè)， 2006年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能放緩的一年，因?yàn)椴恢獎(jiǎng)恿暮味鴣?lái)，但無(wú)錫尚德在紐約交易所的表現(xiàn)有力地回?fù)袅诉@種疑問(wèn)。

　　紐交所主席親赴無(wú)錫盛邀尚德赴美上市時(shí)就表示，他看準(zhǔn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，看到了尚德的發(fā)展?jié)摿颓熬埃湓诿郎鲜袕浹a(bǔ)了美國(guó)主板市場(chǎng)新能源企業(yè)稀缺的現(xiàn)狀。

　　事實(shí)上，不僅在中國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上新能源概念股的表現(xiàn)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的走勢(shì)。原先臺(tái)灣股市的傳統(tǒng)“老大”是臺(tái)積電，但是現(xiàn)在，臺(tái)積電的地位已經(jīng)被一個(gè)叫做“茂迪”的公司所取代。茂迪便是一家從事太陽(yáng)能發(fā)電的企業(yè)。

　　業(yè)界專家指出，尚德并非一個(gè)偶然的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的成功故事，它只是一個(gè)開(kāi)端。在中國(guó)市場(chǎng)摸爬滾打多年的海外投資者們，對(duì)“中國(guó)概念”的興趣已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)淡，轉(zhuǎn)而挖掘那些具備增長(zhǎng)動(dòng)力要素的企業(yè)。尚德的新能源神話包含了從宏觀到微觀的各種動(dòng)力因素，體現(xiàn)了國(guó)家宏觀政策對(duì)能源、尤其是環(huán)保新能源的大力扶持。今后還會(huì)有更多的“尚德”涌現(xiàn)。

　　中國(guó)現(xiàn)有的環(huán)保概念股簡(jiǎn)介

　　一、太陽(yáng)能概念

　　太陽(yáng)能的利用從行業(yè)面看主要涉及太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能電池等，包括太陽(yáng)能熱水器、上游硅材料、電池片及組片生產(chǎn)等。

　　從細(xì)分的行業(yè)前景來(lái)看，太陽(yáng)能熱水器為直接應(yīng)用到末端，市場(chǎng)前景廣闊，但競(jìng)爭(zhēng)最為激烈；

　　上游硅材料屬于國(guó)內(nèi)緊缺，僅少數(shù)幾家公司生產(chǎn)，壟斷性較強(qiáng)，利潤(rùn)豐厚；

　　太陽(yáng)能電池及組片生產(chǎn)廠家相對(duì)多些，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游；

　　相關(guān)上市公司主要包括：G天威(600660)、力諾太陽(yáng)(600885)、樂(lè)山電力(600644)、航天機(jī)電 (600151)、特變電工(600089)、岷江水電(600131)、交大南洋(600661)、風(fēng)帆股份(600482)、杉杉股份(600884)、G申能(600642)等。

　　二、風(fēng)能概念

　　可再生，單機(jī)容量大，經(jīng)濟(jì)性和煤電相差無(wú)幾，建設(shè)周期短，占地少，運(yùn)行成本低等眾多優(yōu)點(diǎn)使得風(fēng)能在新能源領(lǐng)域占據(jù)了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，電設(shè)備本地化政策將給風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　相關(guān)風(fēng)電設(shè)備上市公司主要包括：長(zhǎng)城電工(600192) 公司全資子公司蘭州電機(jī)有限責(zé)任公司正在研制1.3MW 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。而涉及風(fēng)力發(fā)電概念的如金山股份(600396 )公司控股兩家風(fēng)力發(fā)電公司遼寧康平金山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司(占51%)與遼寧彰武金山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司(占51%)。是具有實(shí)質(zhì)性的新能源公司。

　　三、生物質(zhì)能

　　生物質(zhì)能主要包括木材和工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、城市與工業(yè)有機(jī)廢棄物和動(dòng)物糞便等。其中以華資實(shí)業(yè)(600191)為例：公司收購(gòu)了廣東省廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司和廣東省湛江農(nóng)墾廉江糖業(yè)發(fā)展有限公司，兩公司甘蔗種植基地高達(dá)1.24萬(wàn)公頃，主產(chǎn)酒精、糖等產(chǎn)品，公司因而擁有我國(guó)最大的甘蔗種植基地，將成為乙醇汽油的最大受益者之一。此類相關(guān)的上市公司還有廣東甘化(000576)、華潤(rùn)生化(600893)、豐原生化(000930)、敦煌種業(yè)(600354)、北大荒(600598)等。

　　四、其他的相關(guān)延伸的新能源概念股

　　中核科技(000777)是獨(dú)一無(wú)二的核能概念股；地?zé)岚l(fā)電、垃圾發(fā)電等環(huán)保產(chǎn)業(yè)也值得高度關(guān)注，典型的上市公司有京能熱電(600578)、歲寶熱電(600864)等。

　　氫能在二十一世紀(jì)有可能在世界能源舞臺(tái)上成為一種舉足輕重的二次能源，將成為人類普遍使用的一種最優(yōu)質(zhì)、干凈的燃料。其中同濟(jì)科技(600846)與中科院的研究人員合作，研制和生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)質(zhì)子膜汽車燃料核心原料———質(zhì)子膜；同一板塊的還有稀土高科(600111)、中炬高新(600872)、春蘭股份(600854)、上海汽車(600104)。此外，力元新材(600478)和江蘇索普(600746)擁有連續(xù)化帶狀泡沫鎳產(chǎn)品，具備了一定的新能源題材。