初春時(shí)節(jié)，乍暖還寒。隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施的加快實(shí)施，一大批基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目的集中開工，使飽受訂單減少、庫(kù)存增加、回款困難、資金不足之苦的軋輥制造企業(yè)，開始感受到一絲市場(chǎng)的暖意。據(jù)了解，一些生產(chǎn)線棒軋機(jī)、型鋼軋機(jī)用輥的軋輥廠，2009年可排產(chǎn)合同與去年基本持平，甚至略有增加，而一些生產(chǎn)大型冷熱板帶軋機(jī)用輥的企業(yè)，卻依然沒有走出市場(chǎng)需求不足的陰影。

    何以會(huì)出現(xiàn)小型低端軋輥?zhàn)咔危笮透叨耸袌?chǎng)冷清的現(xiàn)象？這與鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的落實(shí)有什么關(guān)聯(lián)？對(duì)國(guó)內(nèi)軋輥業(yè)調(diào)整優(yōu)化上水平又會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

    需求拉動(dòng)增長(zhǎng)低端軋輥回暖

    河北省某生產(chǎn)建筑鋼材的民營(yíng)鋼廠，去年9月份5座高爐停了3座，上千名員工被迫放假休息，該企業(yè)高層對(duì)企業(yè)發(fā)展前景也充滿憂慮，曾坦言，即便將來(lái)市場(chǎng)回暖，已停產(chǎn)的3座高爐由于屬被淘汰之列，恐怕也不允許恢復(fù)生產(chǎn)了。然而，今年春節(jié)剛過(guò)，該廠的5座高爐全部開工，周邊生產(chǎn)盤條及小型型鋼的幾家小鋼廠，也將放假的工人召回進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。

    據(jù)有關(guān)資料顯示，在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中，將有2萬(wàn)多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由此初步推算，可直接拉動(dòng)1億元左右的鋼材，這些鋼材絕大部分又都是低附加值的建筑用鋼材。此外，如河北省實(shí)施的“三年大變樣”大規(guī)模城市改造工程，要在拓寬道路、城中村改造、拆除違章建筑的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，也在一定程度上擴(kuò)大了建筑用材的市場(chǎng)空間。

    一些規(guī)模小、產(chǎn)能低、裝備落后，特別是北京周邊地區(qū)的小鋼廠在去年奧運(yùn)會(huì)期間，迫于環(huán)保要求而限產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)，因而少有鐵礦石、焦炭等原材料儲(chǔ)存積壓，適逢當(dāng)前建筑鋼材市場(chǎng)需求增加，原材料成本價(jià)位不高，盈利空間顯現(xiàn)，自然要結(jié)束“冬眠”，伺機(jī)蘇醒，加緊生產(chǎn)。而以鋼材產(chǎn)量決定軋輥消耗量的市場(chǎng)鏈條中，以長(zhǎng)材和小型材為主的建筑鋼材市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)旺，便很快拉動(dòng)了其所需的小型低端軋輥的市場(chǎng)增長(zhǎng)。

    在剛剛公布的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，確定在完成2010年淘汰全國(guó)300立方米及以下高爐產(chǎn)能5430萬(wàn)噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能3200萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，到2011年底前再淘汰400立方米以下高爐，30噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐，共計(jì)淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸，煉鋼能力2500萬(wàn)噸。但當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，在建筑鋼材市場(chǎng)需求相對(duì)旺盛的條件下，一些小鋼廠已列入淘汰之列的落后產(chǎn)能極有可能死灰復(fù)燃，一些地方政府則出于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)力就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等政績(jī)的考慮，可能推遲淘汰甚至保護(hù)落后產(chǎn)能，并在相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，這必將對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)不利影響，有關(guān)各方需對(duì)可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象及低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題引起高度關(guān)注和規(guī)范管控。

    高端市場(chǎng)下滑拖累企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

    2008年我國(guó)生產(chǎn)鋼材5.8億噸，其中板材占到60%。近年來(lái)，在國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，一大批現(xiàn)代化大型連軋機(jī)相繼建成投產(chǎn)，使我國(guó)鋼材品種中板、管、帶比重不斷增加，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。特別是國(guó)家重點(diǎn)扶持的曹妃甸、鞍鋼營(yíng)口鲅魚圈、邯鋼新區(qū)等新建項(xiàng)目，基本定位都指向精品板材，直接刺激了大型板帶、大型型鋼軋機(jī)用軋輥的產(chǎn)能擴(kuò)張。