如果說不久前的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是給了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)諸多政策支持，那么，6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則掏出了"真金白銀"，試圖解決制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)最核心最難啃的技術(shù)難題。200億貸款貼息將以"四兩撥千斤"的功力，全面撬動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，重塑"中國(guó)制造"的品質(zhì)與內(nèi)涵。

    鋼鐵有色石化：可能獲較多資金支持

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的振興規(guī)劃，鋼鐵、有色、石化這三大"重量級(jí)"、"資本密集型"行業(yè)中的重點(diǎn)公司和重點(diǎn)項(xiàng)目，有望借200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金貸款貼息獲得數(shù)額較大的支持。

    在這三大行業(yè)各自的振興規(guī)劃中，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都是重點(diǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

    今年以來(lái)，鋼鐵全行業(yè)仍處在盈利與虧損的邊緣，全行業(yè)扭虧任務(wù)艱巨。業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)于以板材為主的大鋼廠來(lái)說，數(shù)百億的技改資金投入有利于提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。該人士表示，受益最多的將是寶鋼，武鋼，鞍鋼，由唐鋼、承鋼、邯鋼組成的河北鋼鐵集團(tuán)，以及濟(jì)鋼、萊鋼組建的山東鋼鐵集團(tuán)等一線鋼鐵企業(yè)。

    在有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，也重點(diǎn)提到支持企業(yè)技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)深加工。此前，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)上報(bào)了77個(gè)投資項(xiàng)目，并列入振興規(guī)劃的附錄項(xiàng)目，涉及銅、鋁、鉛鋅、鎳等基本金屬品種，協(xié)會(huì)表示，今年將重點(diǎn)圍繞鋁電解重大節(jié)能技術(shù)等行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，開發(fā)高端產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士指出，貼息貸款和技改資金將鼓勵(lì)有色行業(yè)和企業(yè)技術(shù)升級(jí)。

    石化行業(yè)振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)將重點(diǎn)支持骨干企業(yè)開展兼并重組，實(shí)施技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，油品質(zhì)量升級(jí)、乙烯改擴(kuò)建。其中，振興規(guī)劃重點(diǎn)支持的在建和規(guī)劃項(xiàng)目，絕大部分屬于中石油和中石化旗下。

    裝備制造：國(guó)產(chǎn)品牌迎來(lái)好時(shí)機(jī)

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示，依托國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化，提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。

    中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈認(rèn)為，裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的母機(jī)、是經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。其工業(yè)增加值占我國(guó)GDP的10%左右，對(duì)其他九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有著重要的支撐作用。

    工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長(zhǎng)楊拴昌認(rèn)為，依托國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程來(lái)提高重大裝備自主化是行業(yè)內(nèi)的一條成功經(jīng)驗(yàn)，上海、沈陽(yáng)等地對(duì)此都有積極嘗試。具體方法包括對(duì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的項(xiàng)目業(yè)主單位給予必要的補(bǔ)助以及有關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    東興證券楊麗萍認(rèn)為，根據(jù)此次常務(wù)會(huì)議精神，未來(lái)，"重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)制造"將成為主流，支持裝備產(chǎn)品出口也將落到實(shí)處。同時(shí)，基礎(chǔ)零部件的重視程度有所加強(qiáng)。

    有研究員認(rèn)為，目前下游需求旺盛的裝備產(chǎn)品主要集中在兩大細(xì)分產(chǎn)業(yè)中：一是受益于基建規(guī)模的裝備企業(yè)，二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)等專用設(shè)備。

    新能源汽車研發(fā)補(bǔ)貼再加碼

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱，發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，發(fā)展填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品。

    此前發(fā)布的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃曾明確今后3年中央要安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。此后，各地也相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)新能源汽車的扶持措施。而昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則進(jìn)一步細(xì)化了中央在今年對(duì)新能源汽車等技術(shù)改造項(xiàng)目的資金支持力度。

    如今，新能源汽車研發(fā)已經(jīng)成為全世界汽車企業(yè)的潮流。比如上海汽車在2008年年報(bào)中就提出，公司明確了新能源汽車研發(fā)技術(shù)路線，2008年的研發(fā)費(fèi)用支出達(dá)到291,122.04萬(wàn)元，占公司營(yíng)業(yè)收入的2.76%。公司與上汽集團(tuán)共同出資6億元成立上海捷能汽車技術(shù)有限公司，以專注于混合動(dòng)力、電動(dòng)車等新能源汽車技術(shù)的研發(fā)，包括對(duì)電驅(qū)變速箱、新能源動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)。該項(xiàng)目總投資達(dá)20億元。

    打造完整LCD產(chǎn)業(yè)鏈：助推彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，支持集成電路設(shè)計(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)線建設(shè)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA等新一代移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)研發(fā)能力建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，支持軟件及信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

    興業(yè)證券研究員時(shí)紅認(rèn)為，技改專項(xiàng)資金的啟動(dòng)，將使得國(guó)家在電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出的推進(jìn)彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型更具操作性，突破平板顯示面板瓶頸，從而打造完整的LCD產(chǎn)業(yè)鏈。

    電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出，加快自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，重點(diǎn)突破面板生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，支持骨干企業(yè)建設(shè)6代-8代液晶生產(chǎn)線，支持平板顯示模組和彩電整機(jī)的一體化開發(fā)和生產(chǎn)線建設(shè)，推進(jìn)OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)大尺寸產(chǎn)品的研發(fā)，初步形成以自主品牌平板電視為龍頭，可控面板為突破口，相對(duì)完善的平板顯示產(chǎn)業(yè)體系。

    東興證券研究員何金孝在報(bào)告中指出，更看好LCD上游產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)，目前A股涉及LCD產(chǎn)業(yè)鏈上游的上市公司只有萊寶高科和方興科技兩家。何金孝認(rèn)為，LCD產(chǎn)業(yè)鏈的完善并非一日之功，對(duì)于TFT-LCD企業(yè)而言，由于其在價(jià)值鏈中所占比重較小，與其投資強(qiáng)度不成比例，再加上目前產(chǎn)能過剩，即使未來(lái)建成了更高世代的生產(chǎn)線，也難以改變相關(guān)企業(yè)的盈利狀況。

    工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹，在電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃指導(dǎo)下，我國(guó)將力爭(zhēng)在3年至5年內(nèi)，初步形成平板顯示產(chǎn)業(yè)工業(yè)配套鏈，國(guó)內(nèi)彩電出貨量超過1億臺(tái)，繼續(xù)保持全球彩電市場(chǎng)50%以上的份額，國(guó)內(nèi)自主品牌彩電廠商出貨量達(dá)5000萬(wàn)臺(tái)，其中液晶電視4000萬(wàn)臺(tái)以上，確保我國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位。
    風(fēng)電核電零部件發(fā)展受扶持

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示，大力發(fā)展風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件等。

    分析人士認(rèn)為，東方電氣將在此次政策中受益最大，而金風(fēng)科技、上海電氣等業(yè)內(nèi)企業(yè)也將感受到政策的"暖風(fēng)"。

    長(zhǎng)城證券電力設(shè)備行業(yè)分析師徐超認(rèn)為，此次政策主要著眼于提高風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件的國(guó)產(chǎn)化率。目前我國(guó)風(fēng)電和核電關(guān)鍵組件的國(guó)產(chǎn)化率并不高，即使是能夠提供風(fēng)電整機(jī)的公司也不得不向國(guó)外采購(gòu)。