日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰從五個(gè)方面闡述了面對(duì)“入世”后激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，中國如何提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問題。

　　
“入世”意味著國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變
　　我國加入世界貿(mào)易組織，意味著在國際分工體系中國家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。以往為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益，主要依靠設(shè)立貿(mào)易與投資壁壘等手段，支持本國企業(yè)占領(lǐng)國外市場(chǎng)，同時(shí)保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)免受競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的侵蝕。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，給我們提供了一種可能，即在充分利用國內(nèi)資源的同時(shí)，可以更多地利用國際資源，加快發(fā)展。但政府必須改變對(duì)個(gè)別企業(yè)重點(diǎn)扶持的政策，轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力；國家政策重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，轉(zhuǎn)向著力培育一個(gè)有效率的市場(chǎng)和吸引力的投資環(huán)境，實(shí)行在開放中增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略，增強(qiáng)“本土”企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使資本、技術(shù)和專業(yè)人才向我國流動(dòng)，以增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
發(fā)揮制造業(yè)和重化工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)
　　中國在加工制造業(yè)和重化工業(yè)方面有很強(qiáng)的國際比較優(yōu)勢(shì)，幾乎是任何國家無法相比的。例如，總量上我們是個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，擁有巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在市場(chǎng)，總體上以內(nèi)需為主，有較大的回施余地。在發(fā)展中國家有較強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)力量、較完善的產(chǎn)業(yè)綜合配套能力、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和科技人員隊(duì)伍，勞動(dòng)力價(jià)格又較低廉。
　　
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策
　　當(dāng)前，機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)是中國工業(yè)化進(jìn)程的主題；持續(xù)的創(chuàng)新是使產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的靈魂?，F(xiàn)在，至少有以下幾點(diǎn)是很重要的：1、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)化分工水平，提高生產(chǎn)集中度，形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)；2、加大技術(shù)開發(fā)投入，培植業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代、技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端進(jìn)軍，提高附加值；3、加強(qiáng)開拓市場(chǎng)能力，提高市場(chǎng)營(yíng)銷水平。中低檔產(chǎn)品是我們現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)所在，這塊市場(chǎng)不能丟，在保持中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，努力搶占高檔產(chǎn)品市場(chǎng)；4、調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化主業(yè)，分離輔助，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)多品種、小批量、個(gè)性化、低成本、短交貨期生產(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力；5、提高國際化經(jīng)營(yíng)水平，積極參與國際分工，發(fā)展國際合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用國內(nèi)、國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)；6、以信息技術(shù)改造企業(yè)管理，提高管理效率和營(yíng)銷能力，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)減人增效，在不斷提高質(zhì)量的同時(shí)，強(qiáng)化低成本優(yōu)勢(shì)；7、引入新的投資者，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，打開融資渠道，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。
　　
用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
　　企業(yè)發(fā)展離不開投入，與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)相比，我國企業(yè)既普遍存在投入不足的問題，也有投向不當(dāng)?shù)膯栴}。企業(yè)可投入的資金是稀缺資源，但資金投入有如“種瓜得瓜，種豆得豆”。設(shè)備廠房的投入，得到的收獲是生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)；技術(shù)開發(fā)的投入，得到的卻是產(chǎn)品的更新，附加值的增加和管理、營(yíng)銷水平的提高。
　　
提高國際化經(jīng)營(yíng)水平
　　加入WTO給中國企業(yè)提供了以平等身份充分利用國際資源的可能。在那些國際化程度較高的產(chǎn)業(yè)，我們要培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的主力軍，要鼓勵(lì)它們走向世界，以全球?yàn)榘鎴D，大手筆重組資源。這些企業(yè)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)跨國公司的經(jīng)驗(yàn)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極而慎重地在資本市場(chǎng)最活躍的地方融資，在自然資源最富集的地方購買原材料，在勞動(dòng)力素質(zhì)較高而勞動(dòng)成本又較低的地方加工制造，在技術(shù)人員最密集的地方進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，在市場(chǎng)最大的地方組織營(yíng)銷和售后服務(wù)。